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同志們:
最近,中央紀(jì)委、中共吉林省委、省紀(jì)委、中共長春市委相繼召開會(huì)議,對(duì)深入抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉工作做出了進(jìn)一步部署,并就整治四股歪風(fēng)、查辦大案要案、加強(qiáng)源頭治腐、提高執(zhí)政能力和水平等工作提出了具體要求。我們這次會(huì)議的主要目的,就是要深入貫徹中央紀(jì)委、省委、長春市委這幾個(gè)會(huì)議精神,以整治給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博四股歪風(fēng)為重點(diǎn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這里,我講四點(diǎn)意見。一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的重要性、必要性及緊迫性黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)黨和國家長治久安和黨執(zhí)政地位的鞏固。同志指出:“堅(jiān)定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容?!比猩舷绿貏e是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在提高黨的執(zhí)政水平,鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,緊密聯(lián)系黨和國家的前途命運(yùn),緊密聯(lián)系民族偉大復(fù)興和建設(shè)小康社會(huì)大業(yè),緊密聯(lián)系最廣大人民群眾的利益和對(duì)黨的要求,緊密聯(lián)系A(chǔ)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)腐敗問題對(duì)黨的建設(shè)和執(zhí)政的影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重危害。其一,腐敗問題直接侵害群眾的根本利益,直接損害黨和群眾的關(guān)系,從而破壞黨的執(zhí)政土壤,動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。貪污受賄、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪贓枉法、腐化墮落,損害的是執(zhí)政黨的形象和威信,損害的是老百姓的根本利益和對(duì)黨的感情。吳官正同志在部署治理黨風(fēng)突出問題時(shí)講:“領(lǐng)導(dǎo)干部貪污受賄,本質(zhì)上和作賊、作強(qiáng)盜是一樣的,是反社會(huì)、反人民、背叛黨的行為”。干部作風(fēng)直接影響黨的形象。“一條臭魚能腥一鍋湯”,一個(gè)腐敗分子、一種腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),老百姓在深惡痛絕的同時(shí),往往遷怒于黨的整體,伴隨而來的是對(duì)黨的感情的疏遠(yuǎn),長久下去就會(huì)失去黨的群眾基礎(chǔ)。長春市寬城區(qū)興隆山鎮(zhèn)“隋霸天”一案就足以讓我們深思。其二,腐敗問題直接侵害改革開放的成果,直接損害黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效果,從而會(huì)使群眾對(duì)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑。近年來,由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗,造成國有資產(chǎn)大量流失,從國家審計(jì)署公布的幾項(xiàng)審計(jì)情況看,違紀(jì)金額之巨,令人觸目驚心。由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞“政績工程”、“形象工程”、“豆腐渣工程”,給國家造成的損失,給人民利益帶來的損害更是難以估計(jì)。這種現(xiàn)象如果任其蔓延下去,那么人民群眾創(chuàng)造的改革成果無疑要被糟蹋貽盡,而我們黨通過改善人民生活和發(fā)展經(jīng)濟(jì)所樹立起來的執(zhí)政威信也要被大打折扣。其三,腐敗問題直接斷送黨的干部,直接侵害腐蝕黨的肌體,從而影響執(zhí)政黨自身凈化功能。隨著反腐敗斗爭的深入發(fā)展,一些腐敗份子紛紛被繩之以法,受到了應(yīng)得的懲罰,有的甚至踏上了不歸路。采取嚴(yán)厲的手段懲治腐敗、監(jiān)督干部、教育干部,是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)干部的愛護(hù)。腐敗不除,不僅會(huì)斷送干部,而且會(huì)斷送黨的事業(yè)。消除腐敗,是黨永葆青春的根本措施,是全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共同的責(zé)任,希望同志們都能以史為鏡,以人為鏡,知興替,明得失,尤其要注意從反面教員身上汲取深刻教訓(xùn),廉潔自律,警鐘長鳴。二、要以堅(jiān)決的態(tài)度,集中精力,采取有效措施徹底剎住四股歪風(fēng)最近,中央、省委、長春市委明確指出,要下重藥堅(jiān)決剎住給領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博四股歪風(fēng)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。長春市委專門召開常委會(huì),杜學(xué)芳書記就貫徹中央、省委精神,堅(jiān)決制止四股歪風(fēng),代表長春市委常委向全市做出公開承諾。長春市紀(jì)委隨即作出了具體部署。這些都充分表明了中央、省和長春市委抓住突出問題,徹底懲治腐敗的決心。從我們A市市目前情況看,黨員干部隊(duì)伍的主流是好的,絕大多數(shù)是干凈干事的。但也必須清醒看到,四股歪風(fēng)在我市仍不同程度地存在,在個(gè)別部門、單位和少數(shù)人中,這方面的問題還比較突出,其中黨員干部參與賭博或變相賭博的現(xiàn)象還屢禁不止,有的賭注額度較大,每場(chǎng)輸贏在萬元左右,在社會(huì)上造成極壞的影響。我們必須認(rèn)識(shí)到,送錢收錢、跑官要官、亂辦私事、參與賭博,實(shí)質(zhì)上是黨性喪失、私欲膨脹、自甘墮落的表現(xiàn),參與這些事情,縱容這些事情,就不配做黨員干部,更不配做黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。如果我們連這幾個(gè)問題都解決不了,還拿什么去取信于民?因此,全市上下務(wù)必要嚴(yán)格按照中央、省和長春市委的要求,出重拳、下重藥,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,多管齊下,堅(jiān)決剎住這幾股歪風(fēng)。一是要嚴(yán)厲懲處。不僅要懲治收錢的,也要懲治送錢的;不僅要懲治跑官要官的,更要懲治給官賣官的;不僅懲治打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事的,也要懲治不堅(jiān)持原則亂辦事的;不僅要懲治賭博的,也要嚴(yán)肅查處變相賭博的;不僅要?jiǎng)x住這四股不正之風(fēng),也要堅(jiān)決剎住動(dòng)用公款大吃大喝、婚喪嫁娶大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)雀鞣N不正之風(fēng)。這次會(huì)議后,如果再發(fā)現(xiàn)上述行為,都屬于頂風(fēng)違紀(jì),一經(jīng)查實(shí),必須依紀(jì)依法從嚴(yán)追究,既要追究當(dāng)事人,還要追究領(lǐng)導(dǎo)干部的連帶責(zé)任,絕不手軟。對(duì)那些沒有采取堅(jiān)決、果斷、得力措施剎住四股歪風(fēng)的部門和單位,要提出警告,限期改正,仍不能剎住的,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是要加強(qiáng)教育。四股歪風(fēng)產(chǎn)生的原因很多,但最根本的是人的思想和素質(zhì)問題。要加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的教育,努力形成良好的從政環(huán)境和社會(huì)氛圍。要繼續(xù)深入開展權(quán)利觀、地位觀、利益觀教育,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力。三是要嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”和兩個(gè)《條例》,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)送錢的要拉下情面,堅(jiān)決拒收,拒絕不了的必須立即上交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),記錄在案。對(duì)跑官要官的,要嚴(yán)肅教育批評(píng),并及時(shí)向班子通報(bào),由紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門記錄在案,對(duì)其跟蹤觀察,慎重使用,直至不用。對(duì)那些封官許愿、賣官鬻爵的,也要深入揭露,嚴(yán)厲打擊和懲處。凡是領(lǐng)導(dǎo)干部本人及家屬、親友和身邊工作人員以及打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)辦私事的,或者利用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)力影響牟取私利的,要一概拒絕,并嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)賭博問題,凡是以營利為目的、以行賄為目的的,要重點(diǎn)打擊。凡是動(dòng)錢賭輸贏以娛樂做晃子變相賭博的,要從嚴(yán)查處。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨政干部參與賭博的問題的偵察,要及時(shí)將線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),作出黨政紀(jì)處理。各單位、各部門特別是黨政一把手一定要切實(shí)在抵制四股歪風(fēng)上以身作則,身體力行,不僅要管住自己,還要管好隊(duì)伍,真正做到守土有責(zé),努力形成從上至下、整體推進(jìn)的強(qiáng)大合力,盡快糾治四股歪風(fēng)。這里重申一條規(guī)定,今后,凡發(fā)生上述四個(gè)方面違法違紀(jì)問題的,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的法律、紀(jì)律責(zé)任外,還要按照“一崗雙責(zé)”的要求追究其主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶法紀(jì)責(zé)任。為了嚴(yán)格要求和約束市委常委班子成員,也為了便于廣大干部和群眾監(jiān)督,這里,我代表市委常委班子鄭重做出承諾,在今后工作中,堅(jiān)決做到以下八條:1、堅(jiān)決帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;2、堅(jiān)決抵制跑官要官、買官賣官歪風(fēng);3、堅(jiān)決做到對(duì)上不送,對(duì)下不收各種錢物;4、堅(jiān)決帶頭做到并管好配偶、子女及身邊工作人員不辦私事不謀私利;5、堅(jiān)決不參與各種賭博或變相賭博活動(dòng);6、堅(jiān)決履行“一崗雙責(zé)”,剎住分管領(lǐng)域的四股歪風(fēng);7、堅(jiān)決支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查辦違法違紀(jì)案件;8、堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)做斗爭。希望在座的各位同志及全市人民給予監(jiān)督。三、要突出治理重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益黨執(zhí)政的根本目的,就是要維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。但也必須看到,當(dāng)前在某些領(lǐng)域、個(gè)別地方、個(gè)別人身上還存在侵害群眾利益的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,是個(gè)別現(xiàn)象,但其危害性相當(dāng)嚴(yán)重,影響極其惡劣。我們黨員干部一定要始終牢記黨的宗旨,堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā),堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以能否實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益來檢驗(yàn)自己的工作和政績,從根本上打牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。在具體工作中,要按照中紀(jì)委要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”,即堅(jiān)決糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題;堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題;堅(jiān)決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害的問題;堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。要從嚴(yán)整治部門行業(yè)不正之風(fēng)。按照中紀(jì)委統(tǒng)一要求,結(jié)合我市實(shí)際,繼續(xù)深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、忽視安全生產(chǎn)管理和違規(guī)行政、越權(quán)行政、粗暴野蠻執(zhí)法等問題。要繼續(xù)加大軟環(huán)境整治力度。我市軟環(huán)境大會(huì)召開之后,各部門、各單位都能夠嚴(yán)格按要求辦事,但仍有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)干部、工作人員管教不嚴(yán),個(gè)別干部、工作人員仍然我行我素,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的問題還時(shí)有發(fā)生。最近,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就查處了幾起涉軟案件,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)因此將被追究領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,結(jié)案后,市里將通報(bào)警教。要進(jìn)一步加大查處各種案件的力度。繼續(xù)重點(diǎn)查辦副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,對(duì)那些貪污受賄、損公肥私、民憤極大、影響惡劣的腐敗案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。四、要切實(shí)解決社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,確保社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)政治穩(wěn)定是一個(gè)地方黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的重要標(biāo)志和直接體現(xiàn)。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展反腐敗斗爭,必須著力解決社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)的發(fā)展環(huán)境,真正做到執(zhí)政為民。當(dāng)前,要突出抓好三件事。一要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。從全國看,社會(huì)治安形勢(shì)非常嚴(yán)峻,我們A市也不容樂觀。從上半年情況看,各種刑事犯罪案件仍然居高不下,必須下決心治亂,在重點(diǎn)打擊盜竊、搶劫等鋒芒性現(xiàn)行犯罪的同時(shí),突出打擊村匪屯霸等黑惡勢(shì)力,強(qiáng)化打防措施,促進(jìn)全市社會(huì)治安秩序的好轉(zhuǎn),為群眾撐腰壯膽。同時(shí),堅(jiān)持抓好公檢法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,秉公執(zhí)法,為民做主,對(duì)形象不佳,執(zhí)法犯法的人員,要堅(jiān)決清除公檢法隊(duì)伍。二要加強(qiáng)信訪工作。我們要把處理好群眾來信來訪,作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,努力做好答疑解惑、排憂解難工作,化消極因素為積極因素。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制和市領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,嚴(yán)格控制“三類訪”。三要要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。當(dāng)前,國家對(duì)安全生產(chǎn)問題高度重視,最近,對(duì)吉林市商場(chǎng)火災(zāi)、重慶天然氣泄露等重大事故責(zé)任人都追究了法律責(zé)任。為避免各類事故發(fā)生,我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),切實(shí)把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全做為自己義不容辭的責(zé)任,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕惡性安全事故的發(fā)生。如果出現(xiàn)重大責(zé)任事故,堅(jiān)決依法追究黨政干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。要按照中央、省和長春市委的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制,完善制度,全面加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)這項(xiàng)工作抓好了是履行職責(zé),抓不好就是不稱職,不抓就是失職,就要追究責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任,“班長”要管好班子,帶好隊(duì)伍,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題,要親自牽頭,直接過問,一抓到底。要進(jìn)一步加大責(zé)任追究和整改力度。當(dāng)前,要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是抓好責(zé)任分解,明確責(zé)任主體;二是抓好責(zé)任考核,做到功過分明;三是抓好責(zé)任追究,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。黨委和政府要敢抓敢管,運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分的手段實(shí)施責(zé)任追究,認(rèn)真解決追小不追大、追下不追上、追輕不追重的問題,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管,導(dǎo)致嚴(yán)重不正之風(fēng)長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的部門和單位,一定要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不搞下不為例。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,妥善處理與各職能部門的關(guān)系,通過組織協(xié)調(diào)充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性。對(duì)需要多部門共同完成的工作,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)配力量,該誰參與誰就參與,該誰牽頭誰就牽頭。要將組織協(xié)調(diào)工作融于反腐敗工作的實(shí)踐之中,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定組織協(xié)調(diào)的具體規(guī)定,使組織協(xié)調(diào)工作制度化和規(guī)范化,形成全黨全社會(huì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好局面。針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新情況、新變化,全市各黨委(黨組),一定要加強(qiáng)工作研究,注重工作創(chuàng)新,努力提高工作水平。一是要堅(jiān)持服務(wù)中心,正確處理好中心工作與反腐倡廉工作的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭寓于黨的整體工作之中,服從服務(wù)于黨的中心工作。片面強(qiáng)調(diào)中心工作而忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),或者片面強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)而影響中心工作的作法都是錯(cuò)誤的。各黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須牢固樹立“圍繞中心工作抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)中心工作”的思想,真正做到兩手抓,兩手硬,相互配合,相互促進(jìn),共同提高。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容納入單位目標(biāo)管理,與中心工作和其他業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核。二是要堅(jiān)持源頭治腐,正確處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系。要樹立標(biāo)本兼治思想,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育和紀(jì)律教育,筑牢拒腐防變的思想防線;進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑反腐倡廉的制度體系;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督制約,形成正確行使權(quán)力的有效監(jiān)督機(jī)制。要嚴(yán)格按照中央、省和長春市委要求,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),深入推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,全面落實(shí)“三公開”,緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。特別是現(xiàn)階段,紀(jì)檢監(jiān)察部門要和檢察機(jī)關(guān)要密切配合,重點(diǎn)研究如何加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,集中力量查處國家工作人員貪污、賄賂等職務(wù)犯罪大案要案;深入查辦行政執(zhí)法和司法不公背后的腐敗犯罪案件,國家工作人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的案件以及發(fā)生在國有企業(yè)改革、建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件;嚴(yán)肅查辦侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,以及失職瀆職造成國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)重大損失的職務(wù)犯罪案件。以預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪的實(shí)際效果,整頓和規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是要堅(jiān)持依法辦案,正確處理好打處與保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真把握政策界限,嚴(yán)格區(qū)分違反法律政策和改革失誤的界限,嚴(yán)格區(qū)分腐敗分子和犯錯(cuò)誤同志的界限,既要從嚴(yán)懲治腐敗分子,又要保護(hù)勇于改革、大膽探索的干部,既要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,又要善于保護(hù)各級(jí)干部改革創(chuàng)新的積極性。要認(rèn)真受理黨員的控告和申訴,嚴(yán)肅查處侵犯黨員民主權(quán)利的行為,為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清事實(shí),主持公道。四是要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,正確處理好專項(xiàng)治理與整體推進(jìn)的關(guān)系。在年初的紀(jì)委四次全會(huì)上,我們提出要構(gòu)建以軟環(huán)境建設(shè)與糾風(fēng)為重點(diǎn)的服務(wù)保障體系,教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系和以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與協(xié)調(diào)組工作為保證的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,形成符合A市實(shí)際的服務(wù)保障、懲治預(yù)防、組織領(lǐng)導(dǎo)“三位一體”的反腐倡廉整體工作格局。這既體現(xiàn)了中央精神,也符合A市實(shí)際,更突出了A市工作特色。要使這三個(gè)體系更快更有效地建立起來,使我市的反腐倡廉工作更加制度化、系統(tǒng)化,不斷提高整體效能。這里,圍繞提高工作水平問題,重點(diǎn)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提點(diǎn)要求。不久前中紀(jì)委召開的“加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)研究會(huì)”上指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要提高保證和促進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的能力;提高依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力;提高對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力;提高協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力;提高維護(hù)黨內(nèi)民主和保障黨員民主權(quán)利的能力。要加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);全面履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能,進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用;抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。這五種能力和三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是新時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,是提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平的關(guān)鍵所在,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要結(jié)合A市實(shí)際,圍繞提高“五種能力”,采取綜合措施,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的能力建設(shè)。要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高自己,增長才干;要不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制和制度,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整體效能的有效途徑和工作機(jī)制。各黨委、政府也要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,為他們開展工作提供必要的保障。當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重,希望大家認(rèn)真貫徹好中央、省和長春市委精神,按照這次會(huì)議要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面!