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同志們：

今天，我們召開局系統(tǒng)半年工作總結(jié)大會，目的是動員全局廣大干部職工，深入貫徹黨的*和市委*五次全會精神，圍繞促進*文化大繁榮大發(fā)展，振奮精神，扎實工作，團結(jié)一心，開拓進取，全面完成20*年各項工作任務(wù)。

一、上半年工作的簡要回顧

上半年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下按照年初工作部署，努力促進文化事業(yè)繁榮，積極深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好的成績。

（一）精品打造成果喜人

劇目生產(chǎn)質(zhì)量進一步提高。根據(jù)全國藝術(shù)創(chuàng)作態(tài)勢和走向，結(jié)合我市藝術(shù)實踐，今年以來，各院團確定了以舞臺精品創(chuàng)作為抓手，以戲劇藝術(shù)為龍頭，重點突破，整體推進，努力打造反映時代精神，代表*文化形象，體現(xiàn)社會主義核心價值觀念的藝術(shù)精品。弘揚民族精神和愛國主義的新編現(xiàn)代京劇《古寺圣火》基本完成了一期創(chuàng)排，正在進行深層次修改。曾獲全國劇本最高獎曹禺獎的新創(chuàng)評劇《呼蘭河》劇組已搭建完畢。頌揚人間真情、愛心奉獻的現(xiàn)代評劇《尋常百姓》正在進行前期準備。話劇《潘作良》正在創(chuàng)排之中，預(yù)計8月上旬公演。原創(chuàng)話劇《向日葵》已經(jīng)在北京舞蹈學(xué)院上演，成為我市小劇場話劇創(chuàng)作的新探索。雜技團投入60萬元，精心打造了《繩技》、《集體手技》等33個優(yōu)秀節(jié)目，《圣火•綢吊》在第32屆蒙特卡羅世界雜技比賽中榮獲“銀小丑獎”和“國際星辰特別獎”。

演出市場開拓成效顯著。各院團占領(lǐng)本地，出擊全國乃至海外，上半年共演出400余場，演出收入676萬元。大型舞蹈詩畫《滿風(fēng)神韻》先后在澳門、上海、杭州、寧波等城市和地區(qū)巡演獲得巨大成功，已成為我市近年來演出最多、創(chuàng)收最多、影響最大的品牌劇目和代表*文化特色的靚麗名片。展示中華傳統(tǒng)京劇藝術(shù)的新編武戲《花木蘭》轟動日本，在著名的東京藝術(shù)劇場創(chuàng)下了連演15場的奇跡，文化部長蔡武、中國駐日大使崔天凱、日本外務(wù)大臣高村正彥紛紛來電祝賀。京劇院春節(jié)期間舉辦傳統(tǒng)劇目專場，牢牢占領(lǐng)了本地市場。評劇院大年初六即開赴河北演出了50多場精彩的劇目。藝術(shù)團面向市場，為盤錦油田等企業(yè)創(chuàng)排“訂單戲”，在大連、江門長期演出，取得了可觀的經(jīng)濟效益。話劇團自籌資金建立了小型攝影棚，即將投拍連續(xù)劇《生死北市場》，演出的話劇《青春的顏色》，受到中小學(xué)生的熱烈歡迎。雜技團赴德國、以色列、瑞士演出，贏得了國外觀眾的高度贊譽，進一步提高了*雜技的國際地位。藝術(shù)學(xué)校也在印尼、日本演出市場獲得了較好的效益。

藝術(shù)理論研究取得了新的進展。反映時代精神是文藝作品的使命，是文化工作者的責(zé)任。今年以來，劇目室、藝研所多次組織省、市劇作家深入工廠企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)，圍繞改革開放30年和新中國成立60周年，精心規(guī)劃，組織創(chuàng)作，目前以反映我市國企改革脫困、走向振興的大型舞劇《脊梁》正在緊張創(chuàng)作中。同時，為籌備好明年第七屆*藝術(shù)節(jié)，多次召開藝術(shù)創(chuàng)作選題會。6月28日，藝研所還邀請中國劇協(xié)黨組副書記、中國文聯(lián)理論研究室主任崔偉等著名專家來沈舉辦藝術(shù)講座，為提高藝術(shù)生產(chǎn)質(zhì)量提供了有力的理論支持。

（二）群眾文化異彩紛呈

文化活動更加豐富。新年春節(jié)期間，全市共開展群眾文化活動2426項，其中，市級大型活動5項，區(qū)、縣（市）級文化活動104項，基層文化活動2317項?！笆⑹罋g歌”*市群眾文化精品節(jié)目調(diào)演、“春滿家園”慶新春*市百姓風(fēng)采展示電視專場晚會、“播種春天”*市文化大篷車下鄉(xiāng)、下基層送溫暖等活動深受廣大群眾喜愛，成為我市群眾文化活動品牌項目。舉行了第二屆“群眾最喜愛的百項文化活動”頒獎典禮，組織了“群文薈萃”*市群眾文化活動成果展覽，為創(chuàng)新群眾文化活動載體，提高群眾文化活動水平，提升市民文化素質(zhì)發(fā)揮了良好的促進作用。組織了*市第二十屆圖書館服務(wù)宣傳周，和“*市中小學(xué)生與災(zāi)區(qū)同學(xué)心手相牽”書信征文活動。在全市選調(diào)了少數(shù)民族50多個優(yōu)秀節(jié)目，舉辦了全市少數(shù)民族文藝調(diào)演。第十屆*大學(xué)生文化節(jié)暨全國大學(xué)生第二屆短劇小品大賽各項籌備工作也正在緊鑼密鼓地落實。

文化設(shè)施建設(shè)取得階段性成果。建成文化信息資源共享工程市級支中心，開始籌建8個區(qū)、縣（市）級支中心，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。詳細調(diào)研了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室設(shè)施情況，對300個新建和改擴建的村級文化活動室文化設(shè)備招標采購工作即將結(jié)束。群眾藝術(shù)館順利通過文化部評估組的驗收，再次被國家文化部命名為國家一級群眾藝術(shù)館。

農(nóng)村電影放映工作開始良性循環(huán)。徹底解決了多年來嚴重困擾我們的經(jīng)費問題，兩次召開了農(nóng)村電影工作會議，與各郊區(qū)縣及開發(fā)區(qū)簽訂了農(nóng)村電影“2131工程”放映合同，確保廣大村民每月都能看上一場電影，全年電影放映達到兩萬場。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作走在全國前列。老龍口白酒傳統(tǒng)釀造工藝進入了國家級保護名錄。第三批市級保護項目已得到市政府批準，正式進入我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目名錄。各區(qū)、縣（市）也公布了同級保護項目名錄122個，傳習(xí)場所18個，培訓(xùn)人員近千人。開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，抓緊整理出版了一批遺產(chǎn)專著，為全國首創(chuàng)。

（三）文博建設(shè)不斷加強

文物保護取得了新成果。全面啟動了第三次全國文物普查。上半年共普查文物點139處，新發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)國兩漢時期烽火臺遺址、青銅時代遺址、遼代城址等32處重要的文物遺跡、遺址，為我市歷史文化名城研究提供了重要的依據(jù)。我市文物普查工作的經(jīng)驗做法受到了國家文物局領(lǐng)導(dǎo)的好評，并在全省文物普查階段總結(jié)會上作了交流。開展了“一宮兩陵”大規(guī)模修繕工作。組織專家制定了詳細的工程方案，得到了國家文物局批準，對“一宮兩陵”實施了申遺后的首次大規(guī)模維修，保養(yǎng)維護和修繕工程正在順利進行。

文物勘探和考古發(fā)掘工作又有新收獲。上半年共完成了14項考古勘探、發(fā)掘工作，勘探面積近21萬平方米，發(fā)掘面積355平方米。參加“南水北調(diào)”河南省漢墓群的考古發(fā)掘工作，首次在河南省境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了南朝墓葬，我市考古工作對外交流和宣傳進一步加強。

博物館建設(shè)取得了新突破?；A(chǔ)建設(shè)全面加強。藏品保管、陳列展覽等內(nèi)部制度更加完善，應(yīng)對突發(fā)事件、隱患排查整改等安全工作進一步加強，得到了國家文物局領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致好評。博物館改造工程穩(wěn)步推進。“九•一八”歷史博物館采用新技術(shù)，對基本陳列進行了規(guī)模最大的調(diào)整改造，在全國4000多家博物館中成功進入了首批83家一級博物館行列。張氏帥府博物館高質(zhì)量完成了四合院油飾等古建維修復(fù)原工程，深受游客稱贊，門票收入比去年同期增長33%。中共滿洲省委舊址全面解決了供暖和屋面防水問題，面貌煥然一新。二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘集中營紀念館文物建筑維修加固工程基本竣工。新樂遺址博物館加強崗位培訓(xùn)，服務(wù)水平迅速提高。開展了博物館免費開放日活動，得到了全市28家博物館、陳列館的積極響應(yīng)。上半年，局屬各文博單位共接待觀眾98.4萬人次，實現(xiàn)門票收入1994.4萬元。

（四）文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

全市文化產(chǎn)業(yè)宏觀導(dǎo)向能力逐步增強。制定了《20*—2012年*市文化娛演出業(yè)規(guī)劃》，通過優(yōu)化行業(yè)空間布局，逐步形成文化演出娛樂功能區(qū)，努力建設(shè)東北文化演出娛樂中心。配合服務(wù)業(yè)發(fā)展，參與制定了《*市20*-2012年文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，使文化產(chǎn)業(yè)成為全市服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。

文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得重大進展。全市四大文化產(chǎn)業(yè)基地新入駐企業(yè)14家。棋盤山開發(fā)區(qū)被國家文化部命名為全國文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，新簽約的生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)項目投資額超過50億元。積極扶持特色文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)，開展了市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地評定工作，將故宮方城文博旅游區(qū)、*演藝集團申報為第三批全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

骨干企業(yè)進一步壯大。演藝集團延長產(chǎn)業(yè)鏈條，組建了*市藝盛雜技藝術(shù)有限公司，擴大了演出經(jīng)營能力。電影公司實行品牌經(jīng)營，加強品牌宣傳推廣，大力發(fā)展連鎖影城，票房收入實現(xiàn)了1947萬元，同比增長18%。演出公司在《滿風(fēng)神韻》的演出推介中也取得了較大的成效。

文化體制改革攻克了最大的難點。演出公司多方籌集資金5500萬元，安置了366名職工，使長期困擾我們的改革成本問題得以基本解決。轉(zhuǎn)企改革基本結(jié)束，實行了績效工資，極大地調(diào)動了演職人員的積極性。

（五）市場管理開放有序

文化市場管理正在向宏觀轉(zhuǎn)變。以培育演出市場為重點，編制了《*市文化市場發(fā)展規(guī)劃》，進一步確定了文化市場的發(fā)展方向。進一步推進政務(wù)公開，向社會公示了全部行政職能，市場管理更加透明。下放了部分文化經(jīng)營項目的審批權(quán)限，降低了歌舞娛樂、音像制品經(jīng)營的審批門檻，加大了文化市場開放力度。我市初步形成了門類齊全、供求均衡的文化市場體系。

文化市場安全得到了保障。啟動了《*市迎奧運建設(shè)平安文化市場專項行動》，市文化局、區(qū)縣市場管理部門、文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了奧運安保責(zé)任書、守法經(jīng)營責(zé)任書，建立了層層聯(lián)動的安全防范工作體系。加強了市場從業(yè)人員的法律培訓(xùn)，實行了市場巡查制度，公布了舉報電話，對文化市場逐一排查，重點管理，努力創(chuàng)造平安、和諧的文化市場環(huán)境。與市文明辦、團市委等部門聯(lián)合舉辦了迎奧運全國青少年網(wǎng)絡(luò)知識大賽，取得了良好的社會效益。

（六）安全穩(wěn)定工作扎實開展

上半年，為確保*以平安、和諧的環(huán)境迎接奧運會，局系統(tǒng)下大力加強了信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)了接待上訪人數(shù)最多，息訪案件最多。

圍繞平安奧運，制發(fā)了《局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《事故隱患排查治理常態(tài)化十項規(guī)定》，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。制定了《奧運保安工作方案》，開展了5次安全生產(chǎn)大檢查，徹底排查隱患。并投入400余萬元，消除重大事故隱患三處，對暫時無法解決的采取了整體或部位關(guān)停、全時盯防等有力措施。進一步強化安全意識，組織了安全生產(chǎn)月活動，開展多種形式安全生產(chǎn)宣傳教育。故宮、帥府等重點單位制定了嚴密的防控措施，添置防爆設(shè)備，實施全方位、全天候監(jiān)控。在國家、省市組織的多次明查暗訪中，均以部署周密、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)受到好評。

二、當(dāng)前的形勢和下半年重點工作

上半年，由于奧運安保的需要，我們很多大型活動、大型演出都無法開展，要完成全年任務(wù)，將面臨巨大的壓力。最近召開的市委*五次會議，審議通過了《關(guān)于深入貫徹落實黨的*精神，推動*在科學(xué)發(fā)展道路上加快全面振興的意見》，下半年市委、市政府還要召開全市文化工作會議，這些都對文化建設(shè)提出了更新更高的要求。今年是完成推進文化大發(fā)展大繁榮任務(wù)的第一年，奧運會也將在下半年舉辦，藝術(shù)創(chuàng)作、文化活動的舞臺更加廣闊，文博旅游工作也得到了更大的發(fā)展空間，我們正面臨重大歷史機遇。站在新起點，面對新要求、新任務(wù)，我們必須認清形勢，振奮精神，把握機遇，扎實工作，確保完成全年工作目標。

（一）繼續(xù)加快精品生產(chǎn)步伐

多方邀請名家，精心打磨修改新編京劇《古寺圣火》，備戰(zhàn)第五屆中國京劇節(jié)，爭取最好成績。創(chuàng)排現(xiàn)代京劇《平原作戰(zhàn)》，完成好傳統(tǒng)武戲進京演出任務(wù)，充分展示*京劇藝術(shù)水平。積極推進評劇《呼蘭河》的創(chuàng)排，全力打造成精品，參加第六屆中國評劇節(jié)，爭取國家獎項。創(chuàng)排現(xiàn)代評劇《尋常百姓》，努力爭取國家梅花獎。做好大型話劇《潘作良》的創(chuàng)作演出，大力弘揚為黨分憂、為民解難的崇高精神。積極籌拍電視連續(xù)劇《生死北市場》，再現(xiàn)老*的人文風(fēng)貌。修改舞劇《天祭》，沖擊國家“五個一工程”和“精品工程”大獎。抓好雜技節(jié)目《集體手技》、《繩技》，參加第七屆全國雜技比賽和第十屆國際雜技比賽爭奪大獎。組織優(yōu)秀演員參加CCTV全國京劇青年演員電視大賽，爭取優(yōu)異成績。

全力做好各項準備工作，確保*京劇院順利通過國家重點京劇院團復(fù)審。努力促成《滿風(fēng)神韻》赴香港演出，做好在大連、江門的常態(tài)演出，落實好各項“訂單”演出計劃。組織好小型綜藝晚會和“二人轉(zhuǎn)”專場在江蘇、浙江、上海等地的巡演。進一步加大藝術(shù)學(xué)校的宣傳力度，做好招生工作。進一步做好明年第七屆*藝術(shù)節(jié)創(chuàng)作演出的前期策劃，加強理論研究指導(dǎo)。邀請藝術(shù)專家舉辦專題講座，開展青年演員藝術(shù)技能大賽，加強藝術(shù)人才隊伍建設(shè)，為精品生產(chǎn)提供有力保障。

（二）努力豐富群眾文化生活

圍繞構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，做好召開全市文化工作會議的各項準備工作。

認真組織大型文化活動。辦好*第十屆大學(xué)生文化節(jié)暨全國大學(xué)生第二屆短劇小品大賽，成為大學(xué)生的節(jié)日和十屆文化節(jié)的慶典活動，使這個文化活動品牌更加輝煌、深入人心。積極參加全省第七屆少數(shù)民族文藝調(diào)演，爭取全省領(lǐng)先。辦好全市青少年知識競賽，做好參加第十屆全國老年合唱節(jié)各項準備工作，舉辦*市第十二屆朝鮮族民俗節(jié)和第*中韓美術(shù)作品及攝影作品交流展。進一步完善品牌，提高質(zhì)量，努力把*的社區(qū)文化活動品牌推向全國舞臺。

組織市圖書館百年館慶活動，舉辦第二十屆全國十五城市公共圖書館工作研討會。開展對圖書館的評估工作，*市圖書館要保持國家一級館水平。

深入實施全國文化信息資源共享工程建設(shè)，在全面啟動市級支中心基礎(chǔ)上，要全面完成8個區(qū)縣級支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層網(wǎng)點的規(guī)劃建設(shè)，把這項惠民工程落到實處。

加快推進農(nóng)村電影的“2131工程”，確保完成全年農(nóng)村電影放映任務(wù)。

繼續(xù)做好我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作，正式公布我市第三批保護項目，爭取2-3個項目進入國家級保護名錄。

集中開展基層文化骨干培訓(xùn)，努力建設(shè)高素質(zhì)群眾文化工作隊伍。

（三）扎實開展文博建設(shè)

做好博物館基礎(chǔ)建設(shè)。完成接收張氏帥府西院紅樓群準備工作，建立世界紙幣專題館，確保二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營舊址陳列館順利開館，啟動中國人民最高法院*特別軍事法庭籌建工作?；就瓿尚聵愤z址博物館的維修改造工程。維修東塔、南塔、遼濱塔，修繕東北陸軍講武堂，努力恢復(fù)歷史原貌。認真完成迎奧運全市文物安全整改工作，確保我市文物安全。

繼續(xù)開展我市第三次全國文物普查工作，做好市區(qū)地上不可移動文物的調(diào)查。以農(nóng)村區(qū)縣為重點，加大督查力度，力爭所有區(qū)縣全面進入實地普查階段。

加快文物立法。完成《*歷史文化名城保護條例》草稿的征求意見和修改工作，爭取早日頒布實施。

辦好專題展覽。舉辦《中國奧運第一人劉長春圖片史料展》、《世界紙幣文化展》和《人民幣反假展》。繼續(xù)開展送展大篷車活動，把愛國主義專題展覽送到學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位。

推進學(xué)術(shù)研究。召開好*故宮第三屆學(xué)術(shù)年會、二戰(zhàn)亞洲戰(zhàn)場與盟軍戰(zhàn)俘問題國際學(xué)術(shù)研討會和紀念新樂遺址發(fā)現(xiàn)35周年座談會，組織張氏帥府博物館建館20周年館慶，編輯出版《*故宮文庫》、《新樂遺址精品文物集萃》和《*考古發(fā)現(xiàn)六十年》等學(xué)術(shù)專著。

（四）穩(wěn)步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

搭建文化產(chǎn)業(yè)平臺。策劃*動漫技能大賽，加大高新技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的比重。以區(qū)縣為主體，推動資本引進和項目合作。組織*市文化產(chǎn)業(yè)示范基地的評定工作，跟蹤全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地的評選，爭取實現(xiàn)重大突破。

建立文化產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。召開全市文化產(chǎn)業(yè)信息會議，成立全市文化產(chǎn)業(yè)信息員隊伍，制訂日常信息通報制度，提高對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)能力。

組建我市文化產(chǎn)業(yè)專家咨詢組織。聘請人大、政府、政協(xié)、大專院校、科研院所、文化企業(yè)等方面的專家、學(xué)者，對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)項目、重要投資決策進行專家論證，使全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)專業(yè)管理、科學(xué)決策。

深化局系統(tǒng)改革。針對不同文化企業(yè)的特點，進一步加強局屬企業(yè)的管理，建立和完善管理機制，出臺局屬文化企業(yè)管理辦法。演藝集團、演出公司、話劇團等轉(zhuǎn)企改革單位在完成工商注冊的基礎(chǔ)上，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善治理結(jié)構(gòu)，進一步深化內(nèi)部機制改革，形成有效的國有資產(chǎn)運營機制。電影公司要推進股份制改造，尋求合資合作，完善二級市場和農(nóng)村電影管理，全面完成產(chǎn)業(yè)收入指標。

（五）確保文化市場平安有序

全面開展文化市場現(xiàn)狀調(diào)查，摸清行業(yè)底數(shù)，把握行業(yè)動態(tài)，建立管理臺帳，為實行宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、依法管理奠定基礎(chǔ)。

推進政務(wù)公開，嚴格控制網(wǎng)吧審批，建立協(xié)調(diào)機制，落實工作責(zé)任，實行總量控制，堅決杜絕違規(guī)審批、非法遷移問題。

充分發(fā)揮文化娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會的作用，做好、做實協(xié)會和各分會的各項工作，開展好多種多樣的活動，充分發(fā)揮在文化市場管理工作中的紐帶和橋梁作用。

開展優(yōu)秀文化市場義務(wù)監(jiān)督員的評比工作，進一步加強社會監(jiān)督力量，形成政府統(tǒng)籌管理、部門分工負責(zé)、社會各界廣泛參與的工作局面。

以網(wǎng)吧為重點，加大校園周邊文化環(huán)境專項整治力度。會同教育、公安、工商等部門，實行市區(qū)聯(lián)動、專項督查、聯(lián)合執(zhí)法，堅決清除盤踞在校園周邊的文化垃圾，為中小學(xué)生的健康成長營造良好的文化環(huán)境。

配合版權(quán)部門，在全市歌舞娛樂場所推廣使用正版卡拉OK點歌系統(tǒng)，不斷提高我市歌舞娛樂場所正版音像制品的使用率。

繼續(xù)開展《*市迎奧運建設(shè)平安文化市場專項行動》，加大重點地區(qū)、重點部位、重點場所的督查指導(dǎo)，確保文化市場不發(fā)生重大事故，不形成社會熱點，實現(xiàn)秩序良好、管理規(guī)范的工作目標，堅決保證全市文化市場平安。

同志們，做好下半年工作對完成全年工作目標至關(guān)重要。全局廣大干部職工要結(jié)合局黨委開展的“雙爭”活動，努力發(fā)揚奮力拼搏、苦干實干的潘作良精神，緊緊圍繞完成全年工作任務(wù)，進一步弘揚正氣，倍加珍惜全局上下共同努力形成的團結(jié)和諧局面，倍加珍惜我們已經(jīng)形成的良好工作形象，倍加珍惜我們所取得的工作成果，排除干擾，抵制各種歪風(fēng)邪氣，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)，為促進*文化大發(fā)展大繁榮做出更大的貢獻。