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**同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話，對(duì)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了深刻闡述，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，抓出成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)重大戰(zhàn)略任務(wù)

**同志指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡?！痹谛碌男蝿?shì)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，抓住了最關(guān)鍵、最要害的問題，對(duì)保持黨的先進(jìn)性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有重大意義。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想的重要組成部分。黨的十六大以來，以**同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，從黨和國家的戰(zhàn)略全局出發(fā)，創(chuàng)造性提出了科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、推動(dòng)建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。**同志在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，是黨中央一系列重大戰(zhàn)略思想的重要組成部分。**同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求，是新形勢(shì)下黨員干部保持先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣制定了行為規(guī)范。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的必然選擇。能否把中央的路線方針政策創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)到本地區(qū)本部門的實(shí)際工作中去，很重要的就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾艱苦奮斗，扎實(shí)工作。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法，扎實(shí)解決好制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，高度關(guān)注民生，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，努力化解各種矛盾，促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力的迫切需要。良好的作風(fēng)是具有較強(qiáng)執(zhí)政能力、始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)志，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障。山東省委十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，全省干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況總體上是好的。但對(duì)照**同志的要求，還存在一些突出問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)抓得不緊，工作作風(fēng)漂浮，缺乏解決民生問題的有效措施，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上存在不少差距，部分黨員干部官僚主義、形式主義還比較突出，存在侵害群眾利益的問題，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹**同志的重要講話，把解決作風(fēng)方面突出問題作為突破口，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重在抓好落實(shí)取得實(shí)效

在改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)上抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，必須勤奮好學(xué)、學(xué)以致用。要深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)以**同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，用馬克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析問題，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重大問題。省委高度重視干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，建立健全省委常委集體學(xué)習(xí)制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)，努力做到學(xué)以致用、用有所成。

在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上抓落實(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。我們堅(jiān)持把中央精神與山東實(shí)際相結(jié)合，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同階段提出的新要求，確定了發(fā)展目標(biāo)和工作思路，相繼采取了一系列政策措施。認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和解決民生問題，重點(diǎn)抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2006年，全省生產(chǎn)總值21846.7億元，增長(zhǎng)14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12192元，農(nóng)民人均純收入4368元，分別增長(zhǎng)13.5%和11.1%。

在改善民生促進(jìn)和諧上抓落實(shí)。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是作風(fēng)建設(shè)的核心問題。關(guān)鍵在于牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把改善人民生活作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的和歸宿，使廣大人民共享改革發(fā)展的成果。在工作中就是要堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，重視民生，保障民生，改善民生。山東省以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，每年都確定一批群眾關(guān)注的實(shí)際問題，切實(shí)為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，促進(jìn)公平公正，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，深入開展平安山東建設(shè)，全省治安、信訪、安全生產(chǎn)等案件和事故逐年下降，社會(huì)保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上抓落實(shí)。堅(jiān)持民主集中制，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要方面。按照中央要求，我們以建設(shè)群眾滿意工程為目標(biāo)，認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，著力建立長(zhǎng)效機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度，重大事項(xiàng)集體研究決定，廣泛聽取各方面的意見。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)和促進(jìn)全省上上下下、方方面面的團(tuán)結(jié)。根據(jù)中央的部署，認(rèn)真做好地方黨委換屆工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

在提高拒腐防變能力上抓落實(shí)。加強(qiáng)反腐倡廉，是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的重要措施和重點(diǎn)工作。認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》的具體意見和分工方案，努力拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。推進(jìn)反腐倡廉工作，必須加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。省委特別加強(qiáng)了與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正干部作風(fēng)方面的問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)、巡視和派駐、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和質(zhì)詢制、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在完善體制機(jī)制上抓落實(shí)。加強(qiáng)制度建設(shè)，形成有效體制機(jī)制，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉的治本之策。既要抓思想道德教育，又要堅(jiān)持以改革的精神深化體制改革，推進(jìn)體制創(chuàng)新，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，使各級(jí)干部切實(shí)從文山會(huì)海和迎來送往中擺脫出來。近幾年，省委、省政府先后三次召開科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全省17個(gè)市科學(xué)發(fā)展的實(shí)際效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推動(dòng)工作。致力于制度建設(shè)和創(chuàng)新，建立完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核指標(biāo)體系，調(diào)動(dòng)了各個(gè)方面的積極性。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主要領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范作出表率

要在堅(jiān)定理想信念上作出表率。自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，旗幟鮮明，講政治、顧大局，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，模范實(shí)踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事。牢固樹立正確的權(quán)力觀，常思貪欲之害，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，不貪戀和追逐權(quán)力、金錢、美色，嚴(yán)格約束和規(guī)范自己的行為，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

要在堅(jiān)持民主集中制上作出表率。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立和完善黨內(nèi)和政府情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度等，廣泛聽取各種意見，自覺接受監(jiān)督。要自覺增強(qiáng)法制觀念和民主意識(shí)，虛心聽取意見，團(tuán)結(jié)班子其他同志，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極開展工作，搞好配合和監(jiān)督，形成團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

要在廉潔自律上作出表率。認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守中央一系列廉潔自律規(guī)定，自覺做到嚴(yán)于律己，要求同志們做到的自己首先做到，要求同志們不做的自己首先不做。嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，制定具體的行為規(guī)范要求，著重加強(qiáng)教育、提醒和約束，防止利用權(quán)力和影響謀取私利。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把自己置于黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督之下，依靠人民群眾的支持和參與積極開展反腐倡廉工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)干部公開作出廉政承諾，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，帶頭廉潔自律，以實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的信任。

要在生活正派情趣健康上作出表率。加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，防微杜漸，堅(jiān)決抵御腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕。要帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，正確選擇個(gè)人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級(jí)趣味，時(shí)刻檢查自己生活的方方面面，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

要在加強(qiáng)督促檢查上作出表率。按照中央要求，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，納入黨委、政府工作的整體格局之中，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取有針對(duì)性的措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，管好班子、帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)分工責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。只有堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)干部自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，才能有效防止和減少腐敗現(xiàn)象，更好地提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。