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*年,珠海市貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的精神,積極探索加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子,大力實(shí)施"百企扶百村就業(yè)工程",較好地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。*年9月至*年3月,全市結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)共招收本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力4011人(其中招收結(jié)對(duì)村富余勞動(dòng)力2573人),使該市的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作取得了良好的成效,形成了各級(jí)政府重視、企業(yè)積極參與、全社會(huì)關(guān)心城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作的良好局面。他們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,創(chuàng)新工作近年來(lái),隨著該市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快以及農(nóng)村土地被大量征用,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的人數(shù)越來(lái)越多,就業(yè)難的問(wèn)題也越來(lái)越突出,成為制約該市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)難的問(wèn)題,*年5月,該市出臺(tái)了《關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的意見(jiàn)》(珠府[*]44號(hào))。*年、*年,市政府還分別將"實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工程"、"轉(zhuǎn)移一萬(wàn)名農(nóng)村富余勞動(dòng)力到第二、第三產(chǎn)業(yè),提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量"列入為民辦的"十件實(shí)事"之一。*年8月,為扎實(shí)推進(jìn)該市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政征府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快農(nóng)村"三化"建設(shè)的決定》和《中共珠海市委、珠海市人民政府關(guān)于構(gòu)建"五大體系"統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決定》精神,市政府決定從*年起,利用三年左右的時(shí)間,組織開(kāi)展百家企業(yè)與百個(gè)村結(jié)對(duì)共建、有效促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的大型活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱"百企扶百村就業(yè)工程")。為確保"百企扶百村就業(yè)工程"工作的開(kāi)展,市政府還成立了"百企扶百村就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組",由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市勞動(dòng)保障、財(cái)政、教育等部門(mén)為成員單位,負(fù)責(zé)全市"百企扶百村就業(yè)工程"的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)工作。"百企扶百村就業(yè)工程"的實(shí)施,不僅搭建了一個(gè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的工作平臺(tái),而且為探索解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的問(wèn)題創(chuàng)出了一條新路子。
二、落實(shí)責(zé)任,出臺(tái)政策
*年8月,市政府辦公室出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局關(guān)于組織開(kāi)展該市百家企業(yè)與百個(gè)農(nóng)村結(jié)對(duì)共建有效促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)方案的通知》(珠府辦[*]45號(hào)),明確工程的意義和目的、工程主題、工作任務(wù)、部門(mén)分工、實(shí)施步驟和工作要求,并將"百企扶村就業(yè)工程"列入政府就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制體系,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的考核內(nèi)容之一。*年9月,市勞動(dòng)保障部門(mén)還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施該市萬(wàn)名農(nóng)村青年技能培訓(xùn)和百企扶百村就業(yè)工程有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》(珠勞社[*]171號(hào)),對(duì)企業(yè)招用享受低保的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的,每人每月補(bǔ)貼100元;對(duì)企業(yè)招用其它農(nóng)村富余勞動(dòng)力的,每人每月補(bǔ)貼10元;對(duì)企業(yè)實(shí)施技能培訓(xùn)并安排其上崗就業(yè)(簽訂一年以上勞動(dòng)合同)的,每人補(bǔ)貼300元。文件出臺(tái)后,較好地調(diào)動(dòng)了各類(lèi)企業(yè)參與"百企扶百村就業(yè)工程"的積極性。
三、廣泛動(dòng)員,簽訂協(xié)議
*年8月,該市通過(guò)"兩報(bào)兩臺(tái)"(珠海特區(qū)報(bào)、珠江晚報(bào)、珠海電視臺(tái)、珠海電臺(tái))等宣傳媒體,大力宣傳城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要意義,宣傳城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)方針政策,并對(duì)該市開(kāi)展"百企扶村就業(yè)工程"的目的和意義、主要內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。*年9月初,市勞動(dòng)保障部門(mén)向全市各類(lèi)企業(yè)發(fā)出了《關(guān)于積極參與"珠海市萬(wàn)名農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程暨百企扶百村就業(yè)工程"的倡議書(shū)》,并深入企業(yè)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。《倡議書(shū)》發(fā)出后,得到企業(yè)的積極響應(yīng),200多家企業(yè)報(bào)名要求參與這一活動(dòng)。*年9月中旬,該市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇了100多家經(jīng)濟(jì)效益較好、吸納人員較多的企業(yè)為結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè),確定了100個(gè)以上經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱、當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)較重的村(居)作為結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶對(duì)象,并且采取了"一個(gè)企業(yè)與一個(gè)村"、"多個(gè)村與一家企業(yè)"的結(jié)對(duì)幫扶辦法。*年9月底,全市167家企業(yè)與127個(gè)村(居)委會(huì)簽訂了"珠海市百企扶百村就業(yè)工程"合作協(xié)議書(shū),建立了"一對(duì)一"、"多對(duì)一"共建關(guān)系。
四、開(kāi)展幫扶,促進(jìn)就業(yè)
工程實(shí)施后,各有關(guān)單位按照市府辦《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局關(guān)于組織開(kāi)展該市百家企業(yè)與百個(gè)農(nóng)村結(jié)對(duì)共建有效促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)方案的通知》(珠府辦[*]45號(hào))要求,積極行動(dòng),狠抓落實(shí):
結(jié)對(duì)村:將本村富余勞動(dòng)力的姓名、年齡、文化程度、技術(shù)專長(zhǎng)、就業(yè)意向等編制成《花名冊(cè)》,及時(shí)提供給結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)。同時(shí),加強(qiáng)與結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)的溝通和聯(lián)系,積極向結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)推薦本村富余勞動(dòng)力。
結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè):想方設(shè)法,優(yōu)先招收結(jié)對(duì)村富余勞動(dòng)力。例如:德光電子制品廠根據(jù)當(dāng)?shù)夭糠洲r(nóng)村富余勞動(dòng)力不愿意加班的實(shí)際情況,特別開(kāi)辟了一條每天工作8小時(shí)、不加班的生產(chǎn)線,招收附近村富余勞動(dòng)力662人(其中結(jié)對(duì)村富余勞動(dòng)力329人)。港中旅(珠海)海洋溫泉有限公司積極參加各級(jí)政府牽頭組織的各類(lèi)專場(chǎng)招聘會(huì),招收本地勞動(dòng)力339人(其中結(jié)對(duì)村富余勞動(dòng)力159人)。禾申堡電子科技有限公司在簽訂《協(xié)議書(shū)》后的第二天,就深入到與其結(jié)對(duì)共建的斗門(mén)區(qū)黃金村,與村民進(jìn)行接觸,開(kāi)展招聘活動(dòng)。工程實(shí)施以來(lái),該企業(yè)不僅錄用了附近村富余勞動(dòng)力69人(其中結(jié)對(duì)村富余勞動(dòng)力12人),而且還根據(jù)本企業(yè)工人用餐的需要,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)了結(jié)對(duì)村村民的農(nóng)產(chǎn)品和家禽。樂(lè)健線路板有限公司在招收員工時(shí),放寬錄用條件,騰出后勤崗位,錄用結(jié)對(duì)村富余勞動(dòng)力19人,其中女性35歲以上、男性45歲以上的有11人,年齡最大的達(dá)5l歲。
政府和有關(guān)部門(mén):一是舉辦實(shí)務(wù)培訓(xùn)班。*年3月,市勞動(dòng)保障部門(mén)舉辦了2期"百企扶百村就業(yè)工程實(shí)務(wù)培訓(xùn)班",對(duì)265名街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員、村(居)勞動(dòng)保障協(xié)理員和負(fù)責(zé)培訓(xùn)就業(yè)工作的村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其提高思想認(rèn)識(shí),明確工作要點(diǎn),掌握工作方法,更好地開(kāi)展工作。二是組織結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)開(kāi)展"送崗位上門(mén)"活動(dòng)。如市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心先后多次組織格力電器股份公司、科技方正公司、興利電腦公司等企業(yè),深入到斗門(mén)區(qū)白蕉、蓋山村和金灣區(qū)大林居委會(huì)舉辦小型專場(chǎng)招聘會(huì),錄用了46名農(nóng)村富余勞動(dòng)力。三是開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)能力。例如:市綜合性職業(yè)培訓(xùn)中心根據(jù)社會(huì)的需求和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)施"廣東省百萬(wàn)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程",推出《溫泉服務(wù)》、《鎖具修理》等14個(gè)適合農(nóng)村青年的培訓(xùn)專業(yè),并將培訓(xùn)班辦到各鎮(zhèn)、村,辦到農(nóng)民家門(mén)口;斗門(mén)區(qū)在各鎮(zhèn)、村舉辦了32期"訂單式"制衣培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力720人,培訓(xùn)后輸送到結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)就業(yè)的有530人,培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)73.6%。四是表彰先進(jìn)結(jié)對(duì)就業(yè)幫扶企業(yè)。*年3月,市政府對(duì)開(kāi)展"百企扶百村就業(yè)工程"活動(dòng)中作出突擊貢獻(xiàn)的德光電子制品廠等12家就業(yè)結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。