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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
黨的十六屆五中全會(huì)明確提出,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要?dú)v史任務(wù)。這是以為總書記的黨中央審時(shí)度勢作出的重大戰(zhàn)略決策,全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,集中反映了黨中央解決“三農(nóng)”問題的信心和決心,對于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民生活水平,全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。扎實(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村靠的是農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和組織能力。
社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵概括起來就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這五句話涵蓋了農(nóng)村發(fā)展的方方面面,分別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要目標(biāo)、內(nèi)在要求、必要條件和政治保證,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)要求在農(nóng)村的具體化。社會(huì)主義新農(nóng)村這一概念是具體的、歷史的,不同的時(shí)期有不同的目標(biāo)和要求?!敖ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”,雖不是一個(gè)全新的命題,但在新的歷史條件下推進(jìn)這項(xiàng)工作,與歷次新農(nóng)村建設(shè)相比,卻有著全新的意義和鮮明的時(shí)代特征:背景條件新,是在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已初步具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村能力的條件下進(jìn)行的;內(nèi)容更豐富,將著力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明和政治文明建設(shè)的高度統(tǒng)一;推進(jìn)力度大,將采取推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)和廣泛開辟農(nóng)民增收新渠道等全方位、綜合性的措施;目標(biāo)要求高,既著眼解決“三農(nóng)”問題,又跳出“三農(nóng)”看全局,將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。在這樣的背景條件下推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要求我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”方針,因地制宜,分類指導(dǎo),以開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營新機(jī)制、構(gòu)建公共服務(wù)新體系、建設(shè)村鎮(zhèn)新面貌、塑造文明新風(fēng)尚、健全民主管理新制度為主要任務(wù),著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展來制定完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)政策措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。
一、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開辟農(nóng)民增收新途徑
加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提,只有生產(chǎn)發(fā)展了,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民生活寬裕。要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須圍繞農(nóng)民增收這一核心,改變單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體;改變分散的經(jīng)營模式,走規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。大力發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè),培植農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)的方針,依靠科技創(chuàng)新,改造提升糧、油、茶、棉等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化區(qū)域布局,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次;繼續(xù)大力發(fā)展畜禽、林果、花卉、藥材、蔬菜等新興特色產(chǎn)業(yè),開發(fā)高新特優(yōu)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。支持龍頭企業(yè)引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系;繼續(xù)推廣和完善公司加基地加農(nóng)戶的模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加大對原料基地建設(shè)的扶持力度。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入和壯大縣域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個(gè)重點(diǎn),著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動(dòng)農(nóng)民增收致富新的支撐點(diǎn)。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的載體,必須堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)中心。大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立和完善農(nóng)民增收的長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等改革任務(wù),著力建立完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理約束機(jī)制;完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,建立健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度;規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,逐步建立多元化的農(nóng)村金融服務(wù)體系。分類指導(dǎo),加大扶貧開發(fā)力度。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活的必備條件,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村改革開放以來,我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村公共設(shè)施不適應(yīng)群眾物質(zhì)文化需求、鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差的落后狀況沒有得到根本改變。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),就是要把改善農(nóng)民的基本生產(chǎn)生活條件放在優(yōu)先位置,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)持把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)文明的“基礎(chǔ)工程”和“民心工程”常抓不懈,從根本上改變農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)滯后的狀況。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真貫徹新時(shí)期水利工作方針和可持續(xù)發(fā)展的治水思路,抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,加大對山區(qū)“五小”水利工程建設(shè)的支持力度,以治水改土為重點(diǎn)搞好土地開發(fā)整理復(fù)墾,加快荒山、荒坡的綜合治理,積極開展中低產(chǎn)田改造,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉問題。圍繞活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,切實(shí)加快農(nóng)村公路建設(shè)。從興農(nóng)富民的大局出發(fā),采取積極有效措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村公路建設(shè)進(jìn)程,逐步建成以縣道為骨干、鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的農(nóng)村公路網(wǎng),盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人流、物流暢通的目標(biāo)。圍繞提高農(nóng)村供電安全和降低農(nóng)村電價(jià),扎實(shí)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造和小水電建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,扎實(shí)完成好農(nóng)村電網(wǎng)改造的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。圍繞提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)以環(huán)境治理為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。突出抓好荒山、荒地、荒灘,沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化,積極推進(jìn)封山育林、退耕還林和農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè),完善農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障;大力推廣“一池三改”戶用沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),加快農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè);加快防洪工程建設(shè)、水土流失治理;積極做好水土保持工作。圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn),加強(qiáng)村容村貌建設(shè)。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)”,采取政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)助、群眾投工投料、整村推進(jìn)的方式,開展以改路、改水、改廁為重點(diǎn)的村莊環(huán)境整治,逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化、飲用水安全達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)宅經(jīng)濟(jì)美觀富有地方特色。
三、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),構(gòu)建社會(huì)服務(wù)新體系
發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。要消除長期以來城鄉(xiāng)之間在教育、社保、醫(yī)療、文化等方面不公平的二元化結(jié)構(gòu)障礙,改變農(nóng)民文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能偏低、農(nóng)村基本醫(yī)療保障服務(wù)滯后和文化生活貧乏等落后狀況,讓公共財(cái)政的陽光惠及廣大農(nóng)村,讓農(nóng)民群眾充分享受到與城市居民一樣的社會(huì)服務(wù),努力培養(yǎng)千千萬萬“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)新型農(nóng)民。加快推進(jìn)農(nóng)村公共教育體系建設(shè),努力提高農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃,把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域率先發(fā)展,加大基礎(chǔ)教育投入,改革教育行政管理體制,加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。堅(jiān)持長短結(jié)合,大力推進(jìn)職業(yè)教育,實(shí)施“農(nóng)民的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)”工程和遠(yuǎn)程教育工程,重點(diǎn)加強(qiáng)對復(fù)轉(zhuǎn)軍人、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度,加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),積極開發(fā)利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)事業(yè)建設(shè),積極維護(hù)農(nóng)民身心健康。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制改革,完善城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的對口支援機(jī)制,大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度;建立健全疾病預(yù)防體系,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè),切實(shí)解決好關(guān)系農(nóng)民切身利益的“看病難,看病貴”的問題;加快貧困鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實(shí)施貧困家庭醫(yī)療救助,預(yù)防和控制主要傳染病和地方病,最大限度地減少因病致貧返貧人口。積極實(shí)施獨(dú)生子女“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策和少生快富工程,不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)。全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策,降低農(nóng)村人口出生率;全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育所規(guī)定的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女保健經(jīng)費(fèi)問題。扎實(shí)推進(jìn)少生快富工程,加強(qiáng)對出生缺陷干預(yù),降低出生缺陷發(fā)生率,提高人口素質(zhì)。大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的文化和生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。根據(jù)農(nóng)民的文化需要和“求富、求知、求樂”的特點(diǎn),大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,讓社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視“村村通”工程、電話“村通工程”,提高農(nóng)村地區(qū)固定電話普及率和廣播、電視人口綜合覆蓋率。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗新風(fēng)尚建設(shè),繼承發(fā)揚(yáng)尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。建立健全農(nóng)村勞動(dòng)保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。著眼于扶持農(nóng)村貧困人口的正常生產(chǎn)生活,以農(nóng)民自愿互助合作為基礎(chǔ)構(gòu)建新型醫(yī)療保障體系,以農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)為基礎(chǔ)逐步發(fā)展農(nóng)村福利事業(yè)。積極探索發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè),完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)保障制度,特別是對農(nóng)村喪失勞動(dòng)能力的特困人口,要加大救濟(jì)力度,切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。
四、推進(jìn)平安創(chuàng)建,努力營造農(nóng)村平安和諧新環(huán)境
推進(jìn)農(nóng)村平安創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的平安和諧,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容?!疤煜马樦卧诿窀?,天下和靜在民樂”。應(yīng)著眼于實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安,廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村寨和爭創(chuàng)文明戶活動(dòng),在改舊建新上取得突破。通過構(gòu)建社會(huì)綜合治理新機(jī)制,樹立現(xiàn)代文明新風(fēng)尚,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村無重大惡性案件、無群體性上訪事件、無封建迷信活動(dòng)及無黃賭毒邪問題的目標(biāo)。堅(jiān)持加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,在建立和完善農(nóng)村治安防范機(jī)制上取得新突破。發(fā)動(dòng)群眾,健全自治組織,建立和完善村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)群防群治,及時(shí)鏟除滋生、誘發(fā)犯罪的因素,擠壓違法犯罪活動(dòng)的空間,推動(dòng)社會(huì)治安走上良性循環(huán)的軌道。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題上取得新突破。要始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,增強(qiáng)嚴(yán)打的針對性和實(shí)效性。重點(diǎn)打擊涉槍、涉爆、綁架、殺人、傷害等暴力犯罪和“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪,堅(jiān)持不懈地打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,最大限度控制重大惡性案件的發(fā)生。堅(jiān)持深入開展“禁毒”,在有效遏制上取得新突破。緊緊抓住遏制來源、危害、新吸毒人員滋生三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入地開展“禁毒”宣傳教育,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,下最大的決心、花最大的力氣、采取最有效的措施,堅(jiān)決遏制蔓延的勢頭。正確化解人民內(nèi)部矛盾,在排查矛盾糾紛和妥善處理群體性事件上取得新突破。高度重視和調(diào)處解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛,維護(hù)好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。進(jìn)一步完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,注重理順群眾情緒、化解群眾怨氣,變“堵”為“疏”,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,有效調(diào)處化解和妥善處理突發(fā)性群體事件,努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
五、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),健全民主管理新機(jī)制
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政治保障。開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密地結(jié)合起來,既使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有組織保障,又使廣大農(nóng)村基層黨組織有明確的工作目標(biāo)和方向。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須針對一些基層黨組織軟弱渙散,有些基層干部作風(fēng)脫離群眾的狀況,在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上取得新的進(jìn)展。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力上有新進(jìn)展。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣為內(nèi)容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員選拔和充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中,特別是村級班子要選好一名黨支部書記,村黨支部書記要公道正派,自己能帶頭致富,并帶領(lǐng)群眾致富。采取有效方式加快培養(yǎng)黨員,擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ),真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。大力推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),在健全村民自治組織、強(qiáng)化村民自我管理服務(wù)上有新進(jìn)展。堅(jiān)持以法律法規(guī)制度為依據(jù),處理好村黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系,通過建立聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)村黨支部和村民委員會(huì)在重大問題上的互相溝通,齊心協(xié)力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。全面推進(jìn)村民自治組織建設(shè),建立健全“三公開”、“四民主”機(jī)制,實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,落實(shí)村民的民主選舉權(quán)、民主決策權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán),集思廣益搞好農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦女組織、民兵組織應(yīng)有作用,扎實(shí)開展農(nóng)村民主法制、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民。不斷改進(jìn)農(nóng)村工作方式方法,在轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)上有新進(jìn)展。要采取多種方式,加大對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),著力提高他們的政策理論水平、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和處理農(nóng)村事務(wù)的能力。著力解決村級組織建設(shè)中存在的突出問題,切實(shí)做到以真摯的感情認(rèn)識(shí)群眾、以開拓的思維組織群眾、以扎實(shí)的作風(fēng)聯(lián)系群眾、以良好的形象影響群眾,使農(nóng)村基層干部牢固樹立開明開放的形象、求真務(wù)實(shí)的形象、廉潔奉公的形象,不斷增強(qiáng)凝聚力,把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。
農(nóng)村工作會(huì)議 農(nóng)村合作醫(yī)療 農(nóng)村工作意見 農(nóng)村工作計(jì)劃 農(nóng)村工作總結(jié) 農(nóng)村普惠金融 農(nóng)村集中供水工程 農(nóng)村電商論文 農(nóng)村教育 農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀