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同志們：

前一段國務(wù)院召開會議，總理在會上發(fā)出倡議：“從現(xiàn)在做起，從我做起，從點滴做起，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧，全力打造一個節(jié)約型社會”。今天我們在這里召開全縣制止奢侈浪費工作會議，安排部署我縣今年制奢工作，下面就我縣前一階段和今后制奢工作講幾點意見：

一、前一階段我縣制止奢侈浪費工作情況回顧

我縣制止奢侈浪費工作領(lǐng)導(dǎo)組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹制奢工作會議精神，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實，嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦事，在以下幾個方面取得了制止奢侈浪費工作一定成果。

（一）公款支出嚴格控制

2005年3月份，我縣相繼召開人大、政協(xié)會議。我們根據(jù)《關(guān)于公務(wù)接待的幾項規(guī)定》，積極建議、多方協(xié)調(diào)，嚴格控制列席及工作人員的數(shù)量，大力壓縮文件印刷、會務(wù)籌備等費用，會議期間一律實施自助餐。此舉不僅為財政節(jié)約支出近3萬元，也得到廣大與會代表、委員的贊同，為全縣其他會議的管理樹立了典范。

《關(guān)于因公外出考察學(xué)習(xí)的幾項規(guī)定》實施以來，有8家單位提出考察學(xué)習(xí)申請，各外出考察單位，在外出學(xué)習(xí)一周前向“三項治理”領(lǐng)導(dǎo)組提出書面申請，注明外出地點、考察內(nèi)容、參加人員、起止期限等。學(xué)習(xí)結(jié)束后還向“三項治理”領(lǐng)導(dǎo)組提交專項學(xué)習(xí)調(diào)研匯報。在此基礎(chǔ)上，我們?yōu)槊總€外出學(xué)習(xí)考察的單位都建立了統(tǒng)一的審批檔案，包括申請報告、調(diào)查匯報等一律存檔備查，做到全程監(jiān)督，杜絕以考察學(xué)習(xí)為名，行公款旅游之實的奢侈浪費行為。

（二）定點接待成效初顯

2004年7月，我縣首批確定的聞喜賓館、新世紀酒家、新東方酒家、秦江大酒家和聞喜酒樓5家定點接待飯店，施行定點接待服務(wù)。一年來，會計核算中心能嚴格把關(guān)，認真審核，不再為非定點接待飯店支出報銷，很好地落實了這一項工作。同時我們對各定點接待飯店嚴格要求，對飯菜品種、價格、質(zhì)量、服務(wù)等方面均提出了明確規(guī)定，力求提高服務(wù)質(zhì)量，降低飯菜價格。由于組織嚴密，措施得力，我縣的定點接待工作運行以來，從核算中心初步統(tǒng)計，2004年7月至今，全縣各行政事業(yè)單位各項接待開支為萬元，比去年同其下降了萬元，減少支出%。

（三）政府采購縱深推進

政府采購是節(jié)約財政資金，制止奢侈浪費，促進廉政建設(shè)的重要舉措。我們按照“抓大放小、循序漸進、逐步規(guī)范”的原則，縱深推進政府采購工作。我們出臺了采購管理辦法和采購目錄，組織了多次公開招標和多項的議價采購，大宗采購實行“兩統(tǒng)一五定點”，即統(tǒng)一車輛保險，統(tǒng)一汽車購油，定點文印，定點維修，定點空調(diào)采購，定點電腦采購，定點電視采購。2004年采購金額達560萬元，為國家可節(jié)約60萬元資金，節(jié)約率達10.7％。社會反映良好。2004年9月份，我們根據(jù)上級有關(guān)精神，按照“管采分離”的原則，縣政府成立了政府采購中心，該機構(gòu)不再屬于財政局隸屬機構(gòu)而是政府單列的科級單位。同時，我們成立了“聞喜縣政府采購管理辦公室”，加強對政府采購中心的監(jiān)督。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（四）職務(wù)消費試點運行

2004年8月份，我縣在六個單位（河底鎮(zhèn)、裴社鄉(xiāng)、工商局、地稅局、國土資源局、勞動和社會保障局）推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化試點工作。試行以來我們嚴格按照《聞喜縣推行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化改革工作實施方案》和《全縣試點單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化改革暫行辦法》，在通訊費、招待費、通訊費、差旅費、學(xué)習(xí)考察費，核定標準，實行記賬式和貨幣化管理，接受社會監(jiān)督，為下一步全面改革奠定了良好基礎(chǔ)。至今已節(jié)約財政資金萬元。今年年初，我們對縣四大班子的公務(wù)用車實行貨幣化管理，正縣級每車第年20000元，副縣級每車第年16000元，超支自付，節(jié)約歸己，加強了公務(wù)用車管理。

（五）投資評審彰顯實效

為了合理安排和有效使用政府財政資金，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，切實加強財政支出管理，提高投資效益，我縣于年初成立了投資評審中心。中心成立以來，本著客觀、嚴謹、公正的原則，嚴格執(zhí)行“聞喜縣政府性資金投資事項管理暫行辦法”（聞?wù)l(fā)[2005]4號），對政府投資的六項工程（聞喜中學(xué)門前排洪工程，城東排洪工程，北門道半街工程，黨校、城鎮(zhèn)中學(xué)門口工程和二中辦公樓工程）進行了具體評審。六項工程的送審預(yù)算金額為825.27萬元，審定后預(yù)算金額為695.95萬元，核減預(yù)算129.32萬元，核減比例達15.6％。同時，評審中心還派人對這六項工程進行了全過程監(jiān)管，確保了工程質(zhì)量，取得了良好效果。

（六）大操大辦堅決制止

2004年，我們繼續(xù)加大對大操大辦歪風(fēng)查處力度，組織專門力量深入飯店等場所進行明查暗訪和檢查。共組織各類檢查26次，檢查大操大辦問題8件，事前制止6件，由紀檢部門立案查處2件，處分副科級干部1人，股級干部1人。另外，在元旦、春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日前夕，及時出臺有關(guān)廉潔文明過好節(jié)假的通知，提出具體要求和追究措施，做到事前提醒警示，事中堅持值班巡查，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀問題嚴肅查處。元旦、春節(jié)期間，我們還專門對縣城超市有關(guān)發(fā)放購物卡等行為進行了查訪，嚴防贈送購物卡等不正之風(fēng)行為的發(fā)生。

（七）公房出租認真清理

去年我們抽調(diào)財政、監(jiān)委、審計等部門人員組成公房出租調(diào)查組，對我縣行政事業(yè)單位公有房產(chǎn)經(jīng)營性收益情況進行了專項檢查。此次檢查，采取單位自查與重點檢查相結(jié)合、調(diào)賬檢查與實地調(diào)查相結(jié)合的辦法，對36個涉及公房出租的單位進行了認真檢查，共審核合同12個單位，調(diào)賬檢查24個單位。經(jīng)清查，經(jīng)營性公房385間，9519m2，2003年總收入149.5萬元，上繳財政專戶44.7萬元，未繳財政專戶52.5萬元，屬不應(yīng)繳財政52.3萬元（條管單位）。從檢查的情況看，主要存在著違規(guī)使用票據(jù)、轉(zhuǎn)移房租收入、抵頂坐支收入等問題，已全部進行嚴肅處理。

總的來講，前一階段制止奢侈浪費工作，經(jīng)過全縣上下的共同努力，取得了很大成效，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。但奢侈浪費問題仍然存在，工作上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，制止奢侈浪費工作的還有待于進一步加強，我們應(yīng)繼續(xù)深化改革，求真務(wù)實，將制止奢侈浪費工作作為一項長期工作堅持不懈抓下去。

二、2005工作安排

我縣2005年制止奢侈浪費工作的總體思路是：以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，認真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神，按照省、地的統(tǒng)一安排部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，以積極探索穩(wěn)步推進干部職務(wù)消費貨幣和制度建設(shè)為重點，全力鞏固制奢成果，繼續(xù)抓好重點治理和監(jiān)督檢查。發(fā)揮輿論優(yōu)勢，營造良好的制奢社會氛圍，來斷把我縣的制奢工作引向深入，取得更大成效。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)營造氛圍

制奢工作要搞好三個結(jié)合：一是要同保持共產(chǎn)黨員先進性相結(jié)合；二是要同加強黨的執(zhí)政能力相結(jié)合；三是要同廉政文化教育相結(jié)合。各級各單位的領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手，要切實負起責(zé)任，真抓實干，從自身做起，當好表率，嚴格執(zhí)行制奢工作的有關(guān)規(guī)定，帶頭落實好各項制度，使制奢工作取得實質(zhì)性成效。要充分利用電視、報刊等新聞媒體對制奢工作進行強有力的宣傳，在全社會形成以艱苦奮斗為榮，奢侈浪費為恥的良好風(fēng)氣。既要曝光批評反面典型，也要宣傳在制奢工作中涌現(xiàn)出的先進好人好事。

（二）抓好督查遏制奢侈

要把經(jīng)常性檢查、突擊性檢查、專項檢查有機結(jié)合起來。檢查的重點放在：1、借婚喪嫁娶等大操大辦、借機斂財者。2、對公務(wù)接待、會議管理、公款旅游、公有房產(chǎn)經(jīng)營開展專項檢查。3、鎖住節(jié)假日消費、假日腐敗這個重點。

（三）加大改革源頭治理

要把加大改革力度、著力制度創(chuàng)新作為工作重點，積極探索、大膽嘗試，不斷完善和建立健全各種適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新需求的好制度和好辦法。在公務(wù)接待、考察學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費貨幣化等方面多出臺一些辦法、制度，大膽創(chuàng)新，努力從源頭上從源頭上制止奢侈浪費行為。我們?yōu)榧哟蠖c接待競爭力度，進一步提高服務(wù)水平，計劃今年在原有5家的基礎(chǔ)上重新確定13家定點飯店。

（四）加大查辦確保實效

今年，制奢工作要在查辦案件上有所突破，各級紀檢監(jiān)察部門、“三項治理”辦公室要對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的典型案件，按照有關(guān)紀律條例、制度辦法給予嚴肅查處，決不姑息。

同志們，“成由勤儉敗由奢”，制止奢侈工作，縣委縣政府是下了很大決心的，我們一定要提高認識、堅定信念、精心組織、狠抓落實，打好這場制止奢侈浪費的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，向全縣人民交一份滿意的答卷！