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司法局強化監(jiān)督教育講話

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司法局強化監(jiān)督教育講話

同志們:

一、加強領導,強化監(jiān)督,努力在依法行政工作上取得新進展

㈠準確把握推進依法行政的工作重點。一是以創(chuàng)建示范活動為載體,著力推進法治政府建設。縣法建辦要在全縣選擇1-2個基礎條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范單位,加強業(yè)務指導,以點帶面,全面規(guī)范依法行政

行為。二是以便民為民為目標,著力推進服務政府建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住災后重建機遇,整合七站八所功能,全力搭建便民服務綜合平臺,將涉及群眾切身利益的各種公共服務事項,盡量納入便民服務中

心集中辦理,切實方便群眾辦事。三是以完善決策機制為手段,著力推進責任政府建設。要進一步完善重大事項集體決策制度、專家咨詢論證制度、社會公示和聽證制度,充分發(fā)揮政府顧問團作用,對

涉及經濟社會發(fā)展全局的重大事項,要廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關的重大事項,要實行公示、聽證制度,最大限度地減少決策失誤。四是以政務公開為抓手,著力推進陽光政

府建設。要進一步提高政務公開內容的廣度和深度,重點做好熱點問題和與群眾生活密切相關信息的公開工作,最大限度地滿足公眾對政務信息的需求。

㈡增強推進依法行政的自覺性和責任感。今年是我縣推進災后恢復重建和經濟社會發(fā)展的關鍵之年,也是實施依法行政“二五”規(guī)劃的起步之年。2月17日,省政府召開依法行政工作電視電話會議,對當

前和今后一個時期的依法行政工作提出了新目標、新要求。面對新形勢、新任務,各級各部門必須充分認識到堅持依法行政是踐行“三個代表”重要思想,維護最廣大人民群眾利益的重要體現;是完善

社會主義市場經濟體制,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,落實科學發(fā)展觀的迫切需要;是正確處理人民內部矛盾,化解社會不穩(wěn)定因素,構建社會主義和諧社會的重要舉措;是加強政府自身建設,促進政府職能轉

變,提高政府機關行政能力的重要途徑,進一步增強依法行政的自覺性和責任感,切實把政府的各項工作置于法制化的軌道,嚴格依法辦事,努力開創(chuàng)依法行政工作新局面。

㈢著力營造推進依法行政的良好工作氛圍。推進依法行政是一項涉及方方面面的全局性工作,各級各部門一定要切實增強大局意識,加強組織領導,搞好綜合協(xié)調,形成工作合力。要認真對照《綱要》

和《決定》,盡快擬定依法行政“二五”規(guī)劃,提出具體的工作目標、工作內容、工作措施和工作時限,明確責任人員,細化責任分工,形成一級抓一級、逐級抓落實的良好工作格局。要切實抓好依法

行政的宣傳教育工作,全面提高行政機關工作人員和廣大人民群眾的法律意識,努力營造人人學法、人人懂法、人人守法的濃厚社會氛圍。在宣傳教育工作中,要與解決行政執(zhí)法中存在的突出問題結合

起來,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強工作的針對性和實效性。

二、強化宣傳,注重實效,力爭在普法依法治理工作上取得新跨越

普法依法治理工作是一項長期的系統(tǒng)工程,必須持之以恒地加以鞏固和深化。當前和今后一個時期,全縣普法依法治理工作要堅持以服務“雙勝利”為首要任務,以確保全縣和諧穩(wěn)定為首要職責,以維

護社會公平正義為根本取向,做到貼近基層、貼近實際、貼近群眾。要把提高廣大干部群眾的法律素質作為工作的出發(fā)點和落腳點,將農民、居民、企業(yè)職工、青少年學生作為重點對象,將憲法、刑法

、社會治安方面的法規(guī)以及與打黑除惡有關的法律法規(guī)作為重要內容,扎實開展法制宣傳教育。要進一步增強服務理念,突出宣傳與群眾切身利益密切相關的法律法規(guī),認真解決群眾最關心、最現實、

最直接的問題,在服務群眾中教育群眾,在教育群眾中讓群眾得到實惠。要創(chuàng)新方式方法,注重發(fā)揮廣播、電視、報刊、網絡等大眾傳媒的作用,形成覆蓋城鄉(xiāng)的法制宣傳陣地,不斷提高法制宣傳教育

的覆蓋面和滲透力。要加強調查研究,及時了解經濟社會發(fā)展對普法依法治理工作的新要求,準確把握新時期普法依法治理工作的特點和規(guī)律,不斷提高普法依法治理工作水平。

三、鼓足干勁,增添措施,著力在人民調解工作上取得新突破

今年是《四川省人民調解條例》貫徹實施年,人民調解工作方面的許多的政策都作出了新的調整,大家一定要以《條例》的貫徹實施為契機,扎實推進人民調解工作再上新水平。

㈠進一步發(fā)揮人民調解委員會的職能作用。人民調解作為一種行之有效的解決民間糾紛的好辦法、好傳統(tǒng),已經為人民群眾普遍接受。面對各類矛盾糾紛,人民調解作為“防”的一手,一方面要及時化

解民間糾紛,努力將可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度,堅決防止因民間糾紛化解不力釀成惡性案件;另一方面,要認真研究民間糾紛產生發(fā)展的規(guī)律,逐步建立因人預防、因地預防、因事預防、因

時預防等預防機制,及時發(fā)現矛盾糾紛的潛在因素,牢牢掌握工作的主動權。同時,要充分發(fā)揮人民調解組織分布廣、貼近群眾的優(yōu)勢,大力宣傳與群眾切身利益相關的法律法規(guī)和政策,引導廣大群眾

學法用法、知法守法,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

㈡進一步為人民調解工作提供有力的保障。一是要加強工作保障。人民調解組織處在最基層,隊伍龐大,分布廣,遇到的人、財、物等實際困難比較突出,工作開展受到不同程度的制約。按照《四川省

人民調解條例》要求,縣財政將按要求給予支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要積極關心和支持人民調解工作,盡力解決人民調解員工作、生活中的困難和問題,切實穩(wěn)定調解工作隊伍。二是加強業(yè)務指導。司法

行政機關要深入調查研究人民調解工作遇到的新情況、新問題,根據村、居委會、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民調解工作的不同情況,搞好分類指導,努力把人民調解工作提高到一個新的水平。

四、綜合治理,重拳出擊,不斷在禁毒人民戰(zhàn)爭中取得新勝利

㈠加強禁毒宣傳教育。縣禁毒委各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮各自職能作用,采取多種宣傳方式,加大《禁毒法》宣傳力度,著力營造對問題“人人喊打”、“人人禁毒”的良好局面。要利用吸

毒危害的典型事例,組織宣傳隊和宣講團,深入街頭、車站等流動人口密集的地方,有針對性地向無業(yè)閑散人員、娛樂場所從業(yè)人員開展禁毒宣傳教育,切實提高高危人群的防毒、拒毒意識。

㈡重拳出擊涉毒犯罪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門要集中時間、集中人力,大力開展涉毒專項整治行動,嚴厲打擊涉毒違法犯罪。要采取宣傳教育、聯合幫教等多種形式,積極發(fā)動廣大禁毒志愿者廣泛參與

禁毒人民戰(zhàn)爭,全力以赴打好禁毒預防戰(zhàn)、戒毒攻堅戰(zhàn)、堵源截流戰(zhàn)、禁毒嚴打戰(zhàn)四大戰(zhàn)役。全縣公安干警要團結一心,積極物色建立特情耳目,搜集吸毒、販毒線索,采取各種偵察措施,堅決斬斷流入我

縣的通道,依法嚴厲打擊吸毒、販毒者。

㈢鞏固禁毒工作成果。公安部門要組織緝毒民警經常深入吸毒人員家庭調查研究,成立家庭、禁毒志愿者、公安民警“三位一體”的幫教小組,采取幫思想、幫心理、幫就業(yè)和幫生活的辦法,使他們樹

立起做人的信心和勇氣,切實鞏固在禁毒宣傳和打擊方面取得的成績。

㈣深化無毒創(chuàng)建活動。今年,我縣將接受“無毒縣”檢查驗收,各級各部門一定要把無毒創(chuàng)建工作納入重要議事日程,圍繞“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”的工作目標,深入開展無毒單位、無毒

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒村莊、無毒學校、無毒社區(qū)、無毒家庭創(chuàng)建活動。要認真做好20*年以來相關軟件資料的收集歸檔,做到有專門的檔案記錄工作開展情況,有醒目的永久性標語展示宣傳成果,確保創(chuàng)建工作一

舉達標。

五、各司其職,密切配合,在打黑除惡專項斗爭中取得新成效

2月17日,省委政法委召開電視電話會議,要求繼續(xù)深化打擊黑惡專項斗爭,結合我縣實際,我提三點要求:

㈠認識要深刻,態(tài)度要堅決。當前,我國正處于經濟轉軌、社會轉型的特殊歷史時期,對敵斗爭復雜、社會矛盾較多、刑事案件時有發(fā)生,滋生黑惡犯罪的土壤和條件仍然存在。繼續(xù)深化打黑除惡專項

斗爭是關注民生、構建和諧社會的需要,是鞏固農村基層政權、維護社會政治穩(wěn)定的需要,是確保災后重建工作順利進行的需要,是積極應對全球金融危機影響的需要。政法各部門一定要切實增強政治

責任感和歷史使命感,動員、組織全縣政法干警以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、昂揚的斗志,旗幟鮮明、態(tài)度堅決、義無反顧、全力以赴地投入到專項斗爭中去,堅決對黑惡勢力犯罪予以毀滅性打擊。

㈡重點要找準,打擊要有力。要建立打黑除惡專項斗爭排查網絡,將城市交通運輸、建筑、批發(fā)市場和娛樂行業(yè)的涉黑涉惡勢力,農村宗族勢力、流氓勢力及其他形式的鄉(xiāng)棍村霸,城鄉(xiāng)結合部流動人口

中的幫派黑惡勢力作為排查打擊的重點,制定專門方案,抽調精干力量,按照“打早打小、露頭就打、除惡務盡”的原則,果斷采取行動,一網打盡,斬草除根,不留后患。要及時開展坦白檢舉工作,

從已經破獲的案件、在押人犯入手,深挖隱藏較深的黑惡勢力犯罪嫌疑人。要特別注意查辦黑惡勢力的經濟犯罪活動,及時查封其從事非法經營活動的場所,凍結其非法資金,沒收其非法所得,摧毀其

發(fā)展和生存的經濟基礎,徹底搗毀其組織體系,防止死灰復燃。要把打黑除惡與反腐敗斗爭結合起來,一旦發(fā)現有為黑惡勢力充當“保護傘”的領導干部和有關人員,要堅決予以嚴懲。

㈢領導要重視,工作要配合。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責任。各級各部門要切實加強組織領導,把“打黑除惡”與社會治安綜合治理有機結合起來,大力

支持政法部門依法履行職責,排除辦案阻力,為“打黑除惡”專項斗爭創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。政法各部門要實行一把手負責制,對重大黑惡勢力犯罪案件,要親自組織、親自指揮。要加強對重大案

件的督查督辦,對專項斗爭中不排查、不打擊、不報告或排查不認真、沒有發(fā)現黑惡勢力而被上級公安機關打掉的,要堅決實行“一票否決”,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。縣委政法委要充

分發(fā)揮領導管理職能,定期召集政法各部門通報工作情況,研究解決問題,形成工作合力。公安機關要進一步發(fā)揮主力軍作用,不斷加強線索排查力度,突出打擊重點,提高偵破水平和辦案質量。檢察

機關要提前介入重大黑惡案件的偵查工作,引導取證,對黑惡案件依法快捕、快訴。審判機關要對黑惡案件依法快審快判,防止節(jié)外生枝、久拖不決。宣傳部門要研究制定關于打黑除惡專項斗爭宣傳報

道的方案,對媒體提出明確要求,堅持正面報道為主,正確把握輿論導向,既要營造防范和打擊黑惡勢力的聲勢,表明黨和政府的決心和能力,又不能過分渲染犯罪情節(jié),防止惡意炒作。要建立健全打

擊犯罪的有獎舉報制度,鼓勵群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力犯罪,營造全社會防范打擊黑惡勢力犯罪的濃厚氛圍,不給黑惡勢力的孳生以可乘之機。

同志們,做好當前和今后一個時期的依法行政、普法依法治理、人民調解、禁毒、打黑除惡專項斗爭工作,責任重大,使命光榮。希望大家嚴格按照本次會議的安排部署,進一步振奮精神,創(chuàng)新舉措,

狠抓落實,在維護全縣社會政治和諧穩(wěn)定中做出更大的成績,為奮力奪取災后恢復重建和經濟社會發(fā)展新勝利而努力奮斗!

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