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稅務(wù)局春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話

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稅務(wù)局春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話

編者按:本文主要從齊心協(xié)力,奮勇拼搏,200#年省局機(jī)關(guān)工作成績(jī)非凡;銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成2007年機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù);認(rèn)真開展春訓(xùn),為全年工作開好頭、起好步,幾個(gè)方面對(duì)稅務(wù)局春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)講話進(jìn)行講述。其中,主要包括:稅收收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破各處室按照抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立以計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門為主、相關(guān)部門密切配合的稅收收入定期分析制度,加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測(cè),認(rèn)真開展各類稅源調(diào)查,摸清了稅源底數(shù),找準(zhǔn)了稅源管理的重點(diǎn)、依法治稅水平不斷提高、稅收征管和信息化建設(shè)再上新臺(tái)階、預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯、機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、流轉(zhuǎn)稅處的同志組織開發(fā)運(yùn)行“一窗式”管理票表(稅)比對(duì)系統(tǒng),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一窗式”計(jì)算機(jī)比對(duì)、在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)統(tǒng)工作會(huì)議、重點(diǎn)稅源監(jiān)控人員培訓(xùn)班、稅收分析高級(jí)研修班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹、信息中心的同志任勞任怨,默默無聞,發(fā)揮技術(shù)支持職能,認(rèn)真做好主要應(yīng)用系統(tǒng)的省級(jí)集中;發(fā)揮運(yùn)行維護(hù)職能,確保信息系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行;發(fā)揮數(shù)據(jù)處理分析職能,為加強(qiáng)稅收管理提供參考和依據(jù),并承擔(dān)總局?jǐn)?shù)據(jù)處理分析和金稅三期調(diào)研論證等工作,得到總局的充分肯定;發(fā)揮信息安全管理職能,加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防御體系建設(shè);發(fā)揮應(yīng)用開發(fā)職能,不斷提高軟件開發(fā)質(zhì)量和應(yīng)用效果,為加強(qiáng)稅收管理提供了有力的技術(shù)支撐。三名同志在總局組織的技術(shù)培訓(xùn)考核中受到表彰、具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們:

在這萬象更新、喜慶祥和的日子里,我們召開局機(jī)關(guān)年度工作總結(jié)暨新年春訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),回顧總結(jié)去年的工作,部署今年的機(jī)關(guān)工作和春訓(xùn)工作。下面,受胡金木局長(zhǎng)的委托,我代表省局黨組和機(jī)關(guān)黨委講三點(diǎn)意見:

一、齊心協(xié)力,奮勇拼搏,200#年省局機(jī)關(guān)工作成績(jī)非凡

省局機(jī)關(guān)是全省國(guó)稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)帥機(jī)關(guān),去年各項(xiàng)工作成績(jī)輝煌,經(jīng)歷了很不平凡的一年。省局機(jī)關(guān)各處室和廣大機(jī)關(guān)干部在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好開展宏觀稅負(fù)調(diào)查分析、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、預(yù)防職務(wù)犯罪三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期國(guó)稅工作的良好開局。

一是稅收收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破各處室按照抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立以計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門為主、相關(guān)部門密切配合的稅收收入定期分析制度,加強(qiáng)稅收經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測(cè),認(rèn)真開展各類稅源調(diào)查,摸清了稅源底數(shù),找準(zhǔn)了稅源管理的重點(diǎn)。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點(diǎn)”的收入督導(dǎo)機(jī)制,各處室加強(qiáng)對(duì)包點(diǎn)各市的指導(dǎo)和督導(dǎo),督促各地落實(shí)組織收入原則,加強(qiáng)科學(xué)化精細(xì)化管理,加大清理欠稅力度,并積極幫助研究和解決影響收入的矛盾和問題,促進(jìn)了各地組織收入工作順利開展,為全系統(tǒng)收入規(guī)模、增幅雙創(chuàng)歷史新高作出了積極的貢獻(xiàn)。

去年,我們?cè)谌到y(tǒng)組織開展了宏觀稅負(fù)調(diào)查分析,這項(xiàng)工作時(shí)間緊,集中性調(diào)查活動(dòng)從全面部署到結(jié)束只有半年左右的時(shí)間;任務(wù)重,要在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)納稅人的宣傳、調(diào)查、約談、稽查、回訪等各項(xiàng)任務(wù);要求高,必須保持國(guó)稅部門精神文明創(chuàng)建取得的成果,必須維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局;壓力大,沒有先例可循,沒有經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。因此,這次宏觀稅負(fù)調(diào)查分析,是對(duì)全省國(guó)稅干部素質(zhì)和能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),更是對(duì)省局機(jī)關(guān)組織、協(xié)調(diào)和指揮能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在壓力和困難面前,省局機(jī)關(guān)廣大干部應(yīng)難而上,克難而進(jìn),既積極穩(wěn)妥、又雷厲風(fēng)行地開展各項(xiàng)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,胡金木局長(zhǎng)親自掛帥,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干參加,并多次召開不同層次、不同范圍的會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),作出工作部署;注重搞好匯報(bào)、溝通和協(xié)調(diào),向黨委政府、納稅人以及社會(huì)各界廣泛宣傳調(diào)查的目的、必要性和方式方法,取得理解和支持,營(yíng)造良好的工作氛圍;積極總結(jié)和推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指導(dǎo)各地講究工作方式方法,盡可能采取和諧手段解決問題。各處室的廣泛參與促進(jìn)了稅負(fù)調(diào)查分析工作深入扎實(shí)開展,既達(dá)到了摸清稅源、強(qiáng)化征管、增加收入、鍛煉干部的預(yù)期目的,又保持了國(guó)稅部門良好的社會(huì)形象,而且維護(hù)了全省發(fā)展穩(wěn)定的大局。謝旭人、張高麗、韓寓群等總局和省領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。

三是依法治稅水平不斷提高。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,并以此為抓手,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)行力把提高干部的思想認(rèn)識(shí)放在第一位,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。依據(jù)總局的范本,建立全省統(tǒng)一的稅收征管崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程。制定推行方案,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),搭建系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境,在全國(guó)首批上線運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)2.0版,并加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù),保證了系統(tǒng)順暢運(yùn)行。制定稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度,詳細(xì)規(guī)定了執(zhí)法考核評(píng)議和責(zé)任追究的內(nèi)容、方法和程序,進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法。在重點(diǎn)抓好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的同時(shí),全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策特別是扶持資源綜合利用企業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,有力地支持了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,認(rèn)真組織開展“利劍二號(hào)”專案檢查,大力開展對(duì)廢舊物資經(jīng)營(yíng)及用廢企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、虛假運(yùn)輸發(fā)票等專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,嚴(yán)肅查處了一批大案要案,打擊了涉稅違法犯罪行為,整頓和規(guī)范了稅收秩序。

四是稅收征管和信息化建設(shè)再上新臺(tái)階。充分利用宏觀稅負(fù)調(diào)查分析成果,從預(yù)防、預(yù)警、核查和內(nèi)部管理四個(gè)方面入手,探索建立加強(qiáng)稅收征管的長(zhǎng)效機(jī)制,制定和完善了47項(xiàng)管理制度組織開發(fā)稅收分析預(yù)警和納稅評(píng)估兩個(gè)系統(tǒng),這兩個(gè)系統(tǒng)得到謝旭人、宋蘭等總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控范圍,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。制定稅收管理員操作指南,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了稅管員的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、涉外企業(yè)所得稅等稅種和出口退稅、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的稅收管理,不斷提高了管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。做好金稅工程三期建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面上線運(yùn)行綜合征管軟件2.0版,做好防偽稅控系統(tǒng)、執(zhí)法管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的省級(jí)集中工作,深入開展數(shù)據(jù)處理分析,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和信息安全建設(shè),為稅收征管提供了有力的技術(shù)支持。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議上,我局作為國(guó)稅系統(tǒng)唯一的單位,作了關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理分析、強(qiáng)化稅源管理的經(jīng)驗(yàn)介紹,得到總局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和與會(huì)代表的一致好評(píng)。

五是預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效明顯。在全系統(tǒng)部署開展“預(yù)防職務(wù)犯罪年”活動(dòng),對(duì)構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系工作進(jìn)行細(xì)化分解,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任,并認(rèn)真抓好落實(shí)。組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣講、廉潔勤政先進(jìn)典型巡回報(bào)告、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪大討論和專題講座等活動(dòng),增強(qiáng)了干部的奉公守法意識(shí)。組織開展瀆職案件自查自糾,有針對(duì)性地加強(qiáng)整改,建章立制,堵塞了執(zhí)法和管理漏洞。與省檢察院進(jìn)行深入溝通,就瀆職犯罪的政策界限和標(biāo)準(zhǔn)問題達(dá)成一致,并對(duì)以前查辦案件進(jìn)行復(fù)查,做到了打擊職務(wù)犯罪與保護(hù)愛護(hù)干部的有機(jī)統(tǒng)一。在大家的共同努力下,預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得明顯成效,迅速扭轉(zhuǎn)了全系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件一度高發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì),特別是去年下半年以來沒有發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,我局介紹預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)專題片《未雨綢繆防患未然》在五個(gè)介紹經(jīng)驗(yàn)的單位中第一個(gè)播放,得到與會(huì)代表的普遍好評(píng)。

六是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀、《文選》、十六屆六中全會(huì)精神等主題,廣泛開展形式多樣的教育活動(dòng),提高了干部的思想政治素質(zhì)。制定和落實(shí)保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制四個(gè)文件,開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨支部和“五個(gè)好”黨員活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的黨員意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí),鞏固和擴(kuò)大了機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、許振超、張群等同志的先進(jìn)事跡,組織觀看警示教育片《懺悔錄》和《王懷忠的兩面人生》,加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督制約,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進(jìn)了機(jī)關(guān)反腐倡廉工作深入開展。加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),向全系統(tǒng)征集《山東國(guó)稅之歌》,并制作光盤供干部學(xué)習(xí)和傳唱。開展乒乓球聯(lián)賽等豐富多彩的文體活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)圖書室建設(shè),活躍了干部的業(yè)余文化生活。組織參加“慈心一日捐”和“送溫暖,獻(xiàn)愛心”社會(huì)公益活動(dòng),得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織參加“陽(yáng)光政務(wù)熱線”直播活動(dòng),傾聽納稅人的意見建議,及時(shí)研究解決納稅人反映的問題,鞏固和提升了國(guó)稅部門良好的社會(huì)形象。省局機(jī)關(guān)連續(xù)10年被評(píng)為省直機(jī)關(guān)文明單位,連續(xù)4年被評(píng)為省級(jí)文明單位。

去年,局內(nèi)各單位和廣大干部職工在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)。辦公室的同志牢固樹立大局觀念、創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、效率觀念,加班加點(diǎn),任勞任怨,緊密圍繞稅收中心工作,深入基層調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策;認(rèn)真做好綜合文稿起草工作,全年共草擬120多個(gè)綜合材料;圍繞亮點(diǎn),創(chuàng)新形式,強(qiáng)化稅收宣傳,信息采用數(shù)量在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)名列第一;突出重點(diǎn),力求實(shí)效,加強(qiáng)目標(biāo)管理考核和督查督辦,促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí);加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)管理,著手組織網(wǎng)站升級(jí)改造;堅(jiān)持原則,落實(shí)制度,在財(cái)務(wù)、公文、外事等方面嚴(yán)格把關(guān);與有關(guān)處室密切配合,深入細(xì)致地做好信訪工作。被省政府評(píng)為2006年度全省政務(wù)信息工作先進(jìn)單位,在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任培訓(xùn)班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。法規(guī)處的同志認(rèn)真組織稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行工作,建立和完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制配套制度,抓好執(zhí)法監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)配合外部檢查,做好日常稅收法制工作,積極開展稅收政策統(tǒng)計(jì)分析和稅收法制課題調(diào)研工作,依法審理多起行政復(fù)議案件,認(rèn)真指導(dǎo)各地開展重大稅務(wù)案件審理工作,盡心盡責(zé)當(dāng)好省局的法律顧問。試點(diǎn)推行執(zhí)法責(zé)任制的許多做法受到總局的表?yè)P(yáng),稅收資料調(diào)查工作多次受到財(cái)政部和總局的通報(bào)表?yè)P(yáng),我局連續(xù)8年被評(píng)為全國(guó)稅收資料調(diào)查工作先進(jìn)單位。

流轉(zhuǎn)稅處的同志組織開發(fā)運(yùn)行“一窗式”管理票表(稅)比對(duì)系統(tǒng),在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)“一窗式”計(jì)算機(jī)比對(duì)。認(rèn)真組織防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)推行工作,比總局規(guī)定時(shí)限提前一個(gè)月完成任務(wù),受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。加強(qiáng)車輛稅收一條龍管理,機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)銷企業(yè)增值稅稅負(fù)同比增長(zhǎng)一倍多,總局給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。認(rèn)真貫徹消費(fèi)稅調(diào)整政策,開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票專項(xiàng)審核檢查和零申報(bào)、超標(biāo)未認(rèn)定等四項(xiàng)核查工作。加強(qiáng)四小票數(shù)據(jù)采集管理,四小票比對(duì)相符率比年初提高二十余個(gè)百分點(diǎn),全部進(jìn)入全國(guó)前十名。在全國(guó)流轉(zhuǎn)稅工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。所得稅處的同志認(rèn)真落實(shí)“十六字”總體工作要求,進(jìn)一步夯實(shí)所得稅管理基礎(chǔ);完善制度措施,逐步建立所得稅管理長(zhǎng)效機(jī)制;積極推行查賬征收與核定征收相結(jié)合的管理辦法,加大控管力度;拓寬應(yīng)用領(lǐng)域,不斷推進(jìn)所得稅信息化建設(shè);全面落實(shí)國(guó)家新出臺(tái)的所得稅法規(guī)政策,及時(shí)解決所得稅政策落實(shí)中的問題,圓滿完成了企業(yè)計(jì)稅工資調(diào)整、匯總合并企業(yè)納稅管理等總局安排的調(diào)研任務(wù);加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅涉稅事項(xiàng)的審核審批,強(qiáng)化對(duì)已取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理。

企業(yè)所得稅匯算清繳管理、利息所得稅管理、所得稅日常檢查、所得稅收入分析、所得稅納稅評(píng)估、所得稅信息化建設(shè)等多項(xiàng)工作受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng),在全國(guó)所得稅征管工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。國(guó)際稅務(wù)處的同志加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源的監(jiān)控管理,認(rèn)真組織開展涉外企業(yè)所得稅匯算清繳,深入開展反避稅工作,做好稅收協(xié)定執(zhí)行和情報(bào)交換工作,積極穩(wěn)妥開展涉外稅務(wù)審計(jì)工作,初步建立起外商投資企業(yè)稅收管理一體化和專業(yè)化管理機(jī)制。加強(qiáng)納稅評(píng)估,抓好虧損企業(yè)管理,為全省外資企業(yè)虧損面大幅度下降作出了突出貢獻(xiàn),去年是全省涉外企業(yè)虧損面降幅最大的一年。承擔(dān)的全國(guó)稅務(wù)審計(jì)系統(tǒng)需求編寫工作得到總局的充分肯定。反避稅、聯(lián)合稅務(wù)審計(jì)、涉外企業(yè)所得稅納稅評(píng)估、收入分析、情報(bào)交換、匯算清繳等工作受到總局的通報(bào)表?yè)P(yáng)。進(jìn)出口處的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家進(jìn)出口稅收政策,積極做好出口退稅率調(diào)整的相關(guān)工作;開展出口退稅審批權(quán)限下放試點(diǎn)和退稅申報(bào)免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單試點(diǎn)工作,不斷提高出口退稅審核審批工作效率;加強(qiáng)出口退稅制度建設(shè),建立健全征退稅銜接的長(zhǎng)效工作機(jī)制;認(rèn)真抓好出口退稅預(yù)警和評(píng)估管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)控管理,嚴(yán)密防范和打擊出口騙稅。2006年全省出口企業(yè)申報(bào)率、退稅部門審核通過率和國(guó)庫(kù)辦理率均創(chuàng)歷史最好水平。積極參與總局出口退稅政策、管理措施制定和新版出口退稅管理軟件需求編寫工作,得到總局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

總局轉(zhuǎn)發(fā)了我局加強(qiáng)案例分析、推動(dòng)防騙稅工作開展的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)全省進(jìn)出口稅收工作,省領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,給予表?yè)P(yáng)。征管處的同志與信息中心一道,全力做好綜合征管軟件2.0版的上線工作;與法規(guī)處一起,精心組織征管崗責(zé)體系和業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)、推廣工作;認(rèn)真開展全省稅務(wù)登記換證和國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記工作,積極開展“兩個(gè)減負(fù)”和集團(tuán)公司稅收管理調(diào)研,加強(qiáng)欠稅管理和個(gè)體集貿(mào)稅收管理,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),與地稅部門聯(lián)合開展第二次全省納稅信用等級(jí)評(píng)定,不斷加強(qiáng)了稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理。在總局組織的納稅評(píng)估優(yōu)秀案例評(píng)比中獲得一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),在全國(guó)強(qiáng)化稅源管理專業(yè)會(huì)議、2006年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際研討會(huì)上都作了經(jīng)驗(yàn)介紹。財(cái)務(wù)處的同志加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作流程,深化預(yù)算管理,嚴(yán)格基建雙控管理,落實(shí)基建項(xiàng)目責(zé)任狀制度,認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì),規(guī)范固定資產(chǎn)管理,強(qiáng)化政府采購(gòu)工作,規(guī)范采購(gòu)程序,大力推進(jìn)政府收支分類改革和國(guó)庫(kù)集中支付改革。

財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)V2.0軟件試點(diǎn)、內(nèi)審、政府采購(gòu)等工作多次受到總局的表彰,內(nèi)審工作受到省審計(jì)廳、內(nèi)審協(xié)會(huì)的表彰,銀行賬戶管理工作得到財(cái)政部駐山東財(cái)政監(jiān)察專員辦事處的通報(bào)表?yè)P(yáng),在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議、政府采購(gòu)工作會(huì)議上都作了經(jīng)驗(yàn)介紹。計(jì)統(tǒng)處的同志認(rèn)真抓好組織收入工作,密切關(guān)注全省經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行態(tài)勢(shì),抓好計(jì)劃的分解落實(shí)和監(jiān)控,加強(qiáng)收入分析、預(yù)測(cè)和督導(dǎo),促進(jìn)了收入持續(xù)較快增長(zhǎng);加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析,在全省實(shí)現(xiàn)了稅收會(huì)計(jì)市級(jí)集中核算,深入開展稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作,全面實(shí)現(xiàn)稅款繳庫(kù)無紙化,認(rèn)真開展稅收票證管理和稅款繳庫(kù)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步提高了計(jì)會(huì)統(tǒng)工作水平。在總局組織的計(jì)統(tǒng)報(bào)表報(bào)送考核中,我省的稅收月快報(bào)、旬快報(bào)、稅收預(yù)測(cè)、會(huì)統(tǒng)月報(bào)、會(huì)統(tǒng)年報(bào)、重點(diǎn)稅源報(bào)表以及綜合考評(píng)等七項(xiàng)考核內(nèi)容全部被評(píng)定為優(yōu)秀等次,受到總局表?yè)P(yáng)。納稅排行榜數(shù)據(jù)核實(shí)、參加總局宏觀稅收分析指標(biāo)體系構(gòu)建工作得到總局的充分肯定,重點(diǎn)稅源監(jiān)控工作受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。

在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)計(jì)統(tǒng)工作會(huì)議、重點(diǎn)稅源監(jiān)控人員培訓(xùn)班、稅收分析高級(jí)研修班上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我局被省統(tǒng)計(jì)局評(píng)為“2006年度部門統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”。人事處的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法,對(duì)全系統(tǒng)2.8萬余人進(jìn)行了摸底登記,為3.4萬余人進(jìn)行了工資套改測(cè)算;大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配合總局完成《條例》檢查工作,加大處級(jí)干部的選拔管理力度和后備干部培養(yǎng)鍛煉力度,優(yōu)化調(diào)整了10個(gè)市局19名領(lǐng)導(dǎo)班子成員,與巡視辦、監(jiān)察室聯(lián)合對(duì)8個(gè)市局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了巡視考察;不斷深化干部人事制度改革,開展縣局領(lǐng)導(dǎo)成員職務(wù)任期制試點(diǎn),深化稅務(wù)干部實(shí)績(jī)考核制度;認(rèn)真做好公務(wù)員錄用、考核工作,錄用179名新公務(wù)員,加班加點(diǎn)在13天時(shí)間內(nèi)完成2007年度公務(wù)員網(wǎng)上報(bào)名審查工作,認(rèn)真組織公務(wù)員年度考核,圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)退戰(zhàn)士的接收安置工作。認(rèn)真做好全系統(tǒng)廳級(jí)干部檔案材料的補(bǔ)充完善工作,補(bǔ)齊率在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)名列第一。加強(qiáng)對(duì)離退休干部的管理和服務(wù),在省委召開的老干部支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。人事統(tǒng)計(jì)工作得到總局的好評(píng),離退休干部信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作得到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)和省委老干部局的充分肯定。被山東省人事廳、大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合評(píng)為全省人事宣傳先進(jìn)單位。

巡視辦的同志積極克服機(jī)構(gòu)組建時(shí)間短、人員少的矛盾,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)七個(gè)市局進(jìn)行了巡視,比年度計(jì)劃多巡視一個(gè)單位,超額完成年度巡視計(jì)劃,并全力配合總局巡視組做好對(duì)我局的巡視工作;制定巡視工作暫行規(guī)定、巡視工作規(guī)程、巡視工作人員守則等規(guī)章制度,加強(qiáng)了巡視工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。教育處的同志強(qiáng)化干部培訓(xùn)特別是財(cái)會(huì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn),重點(diǎn)抓好“六員”培訓(xùn),組織“六員”抽考,提高了干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè),總結(jié)提練了山東國(guó)稅文化核心價(jià)值和行為準(zhǔn)則理念,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和全系統(tǒng)春訓(xùn)活動(dòng),開展“雙愛雙創(chuàng)”主題教育活動(dòng),舉辦全系統(tǒng)“知榮明恥,從我做起”演講比賽和第三屆乒乓球比賽,對(duì)文明創(chuàng)建實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;組織基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況抽查,進(jìn)一步深化能級(jí)管理。

在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。紀(jì)檢組、監(jiān)察室的同志認(rèn)真部署開展全系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,牽頭做好“陽(yáng)光政務(wù)熱線”上線工作,積極組織參加民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng);組織學(xué)習(xí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》,將6大監(jiān)督事項(xiàng)和82條規(guī)定進(jìn)行細(xì)化分解,明確職責(zé)分工;充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,全面上線運(yùn)行執(zhí)法管理信息系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng),全系統(tǒng)監(jiān)察立項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)75%,在試運(yùn)行單位中名列前茅,并為全省副處級(jí)以上干部建立了電子廉政檔案;分解落實(shí)省局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核;深入開展廉政文化建設(shè),營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉氛圍,為去年職務(wù)犯罪情況的好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作得到總局和省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),信訪案件查辦工作受到總局的通報(bào)表彰。黨辦的同志認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)政治理論教育,周密制定教育計(jì)劃,扎實(shí)搞好專題教育,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)春訓(xùn),深入開展反腐倡廉和普法教育;加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委換屆改選,加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群團(tuán)組織的指導(dǎo);召開全系統(tǒng)黨建研討會(huì),加強(qiáng)工作交流和對(duì)下指導(dǎo);認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部集體休假,幫助解除子女上學(xué)等后顧之憂。

在省直機(jī)關(guān)職業(yè)道德建設(shè)成果展上獲得一等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng),被省直工委評(píng)為“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”,連續(xù)5年被評(píng)為“機(jī)關(guān)黨建宣傳報(bào)道先進(jìn)單位”,“610”工作、人防工作得到省直工委的表?yè)P(yáng)。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作研討會(huì)、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨建和思想政治工作會(huì)議上都作了經(jīng)驗(yàn)介紹?;榫值耐韭鋵?shí)“以查促查、以查促管”的要求,拓寬案件來源渠道,加大曝光力度,加強(qiáng)大要案管理,嚴(yán)厲查處一批大案要案;抓住行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新檢查方法,深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治;加強(qiáng)與公安、地稅等部門的協(xié)作配合,提高聯(lián)合辦案能力;建立健全各項(xiàng)管理制度,努力提高稽查工作的科技含量。綜合辦案能力不斷提高,為整頓規(guī)范稅收秩序和推動(dòng)征管質(zhì)量和效率的提高做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。大要案查處、專項(xiàng)檢查和協(xié)查等工作多次受到總局通報(bào)表?yè)P(yáng)。被省規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組連續(xù)四年評(píng)為“整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)集體”,大要案查處、專項(xiàng)檢查、協(xié)查等工作多次受到總局的通報(bào)表?yè)P(yáng),“利劍二號(hào)”專案查辦受到公安部和總局的聯(lián)合表彰,在全國(guó)稅務(wù)稽查工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

信息中心的同志任勞任怨,默默無聞,發(fā)揮技術(shù)支持職能,認(rèn)真做好主要應(yīng)用系統(tǒng)的省級(jí)集中;發(fā)揮運(yùn)行維護(hù)職能,確保信息系統(tǒng)高效、穩(wěn)定運(yùn)行;發(fā)揮數(shù)據(jù)處理分析職能,為加強(qiáng)稅收管理提供參考和依據(jù),并承擔(dān)總局?jǐn)?shù)據(jù)處理分析和金稅三期調(diào)研論證等工作,得到總局的充分肯定;發(fā)揮信息安全管理職能,加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防御體系建設(shè);發(fā)揮應(yīng)用開發(fā)職能,不斷提高軟件開發(fā)質(zhì)量和應(yīng)用效果,為加強(qiáng)稅收管理提供了有力的技術(shù)支撐。三名同志在總局組織的技術(shù)培訓(xùn)考核中受到表彰。數(shù)據(jù)處理分析工作、承擔(dān)的總局“金稅工程三期省級(jí)實(shí)施方案”審核工作成績(jī)突出,受到總局表彰。機(jī)關(guān)服務(wù)中心的同志在后勤服務(wù)頭緒多、任務(wù)重、要求高的情況下,緊緊圍繞稅收中心工作,全力以赴搞好房產(chǎn)物業(yè)、車輛、餐飲、醫(yī)療、安全等方面的后勤保障,為各項(xiàng)國(guó)稅工作順利開展做出了積極的貢獻(xiàn),在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)后勤工作座談會(huì)上得到總局領(lǐng)導(dǎo)的多次點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。獲得“全省后勤管理先進(jìn)集體”、“全省車輛道路管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),省局綜合業(yè)務(wù)樓被國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)物業(yè)管理示范大廈”。我局被評(píng)為“省直建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位”,并在全省節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)資源節(jié)約座談會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。安全保衛(wèi)工作被省公安廳記集體二等功,三名同志因工作成績(jī)突出受到省級(jí)表彰。

科研所的同志全面開展課題研究,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)、總局和省局設(shè)立的10余項(xiàng)重點(diǎn)課題的研究任務(wù);加大采編力度,認(rèn)真完成《山東稅務(wù)研究》由雙月刊改為月刊后的編輯出版工作;積極舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng),承辦了全國(guó)稅收科研工作會(huì)議、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)稅收政策”課題研討會(huì)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)類學(xué)會(huì)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)助山東大學(xué)主辦了“海峽兩岸租稅學(xué)術(shù)研討會(huì)”;認(rèn)真組織《山東省志?稅務(wù)志》的編撰工作,得到省史志辦的表?yè)P(yáng)。課題研究成果豐富,在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)科研成果評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng),在全省政府系統(tǒng)調(diào)研成果評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。《山東稅務(wù)研究》在省新聞出版局組織的優(yōu)秀刊物評(píng)比中獲得第二名的好成績(jī)。在全省社會(huì)科學(xué)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅收科研工作會(huì)議、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議上都作了經(jīng)驗(yàn)介紹。山東稅務(wù)學(xué)會(huì)被評(píng)為全省先進(jìn)學(xué)會(huì),連續(xù)兩年在省民政廳對(duì)全省數(shù)百個(gè)群眾團(tuán)體的評(píng)比中名列第一?!吨袊?guó)稅務(wù)》山東國(guó)稅專欄編輯部的同志在人員少、任務(wù)重、事務(wù)多的情況下,努力克服各種困難,按照新的工作職責(zé)和辦刊要求,堅(jiān)持貼近基層、貼近國(guó)稅工作實(shí)際,積極探索,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真做好全省國(guó)稅重點(diǎn)和“亮點(diǎn)”工作的宣傳報(bào)道,圓滿完成“山東納稅排行榜”的策劃宣傳工作,加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高辦刊質(zhì)量,加大了稅收政策和國(guó)稅工作宣傳力度。

被中國(guó)稅務(wù)雜志社評(píng)為優(yōu)秀通訊工作站、《中國(guó)稅務(wù)》宣傳發(fā)行先進(jìn)單位。稅管中心的同志認(rèn)真落實(shí)行業(yè)備案管理、行業(yè)公告等制度辦法,支持事務(wù)所開展涉稅鑒證類業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所的資質(zhì)等級(jí)管理,認(rèn)真做好年檢工作,加大政策和行業(yè)動(dòng)態(tài)宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師的教育培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的自律管理,促進(jìn)了注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。制度建設(shè)、注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)年檢、拓展涉稅業(yè)務(wù)范圍等多項(xiàng)工作得到總局的表?yè)P(yáng),教育培訓(xùn)工作受到中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的表?yè)P(yáng)。辦公室記者站積極配合全省國(guó)稅系統(tǒng)重點(diǎn)工作開展,深入稅收一線采寫了大量稿件,深刻反映了全省國(guó)稅“亮點(diǎn)”工作,被新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)等重要新聞媒體采用,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響。培訓(xùn)中心的同志進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,強(qiáng)化內(nèi)部管理和考核,加強(qiáng)市場(chǎng)公關(guān)和營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),組織開展創(chuàng)建節(jié)約型綠色飯店活動(dòng),經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅度提高,比2005年增長(zhǎng)57%,創(chuàng)開業(yè)以來最好成績(jī)。

順利通過省直文明單位、四星級(jí)酒店達(dá)標(biāo)復(fù)審,先后獲得省衛(wèi)生先進(jìn)單位、省“細(xì)微服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”、省“食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位”、省級(jí)崗位青年文明號(hào)、市消防先進(jìn)示范單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)?;ㄞk的同志認(rèn)真完成室內(nèi)網(wǎng)球場(chǎng)建設(shè)任務(wù),對(duì)宿舍區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行合理調(diào)整,認(rèn)真做好鋪設(shè)道路、鋪設(shè)籃球場(chǎng)塑膠地面、安裝照明燈、新建雕塑噴泉、改造圍墻、空地綠化等各項(xiàng)工作,為大家提供了良好的工作和生活環(huán)境。需要特別指出的是,去年各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各處室在盡職盡責(zé)做好本職工作的同時(shí),牢固樹立大局觀念和“省局機(jī)關(guān)一盤棋”的意識(shí),齊心協(xié)力做好宏觀稅負(fù)調(diào)查分析、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和綜合征管軟件上線、稅收分析預(yù)警系統(tǒng)和納稅評(píng)估系統(tǒng)開發(fā)、陽(yáng)光政務(wù)熱線上線等全局性工作,充分體現(xiàn)了廣大干部職工聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的公仆情懷,展示了銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的精神風(fēng)貌。對(duì)大家的工作,省局黨組十分滿意,胡金木局長(zhǎng)在多個(gè)場(chǎng)合都給予了充分肯定、提出了表?yè)P(yáng)。在這里,我代表省局黨組和機(jī)關(guān)黨委,向過去一年大家的辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!

二、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成2007年機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)

今年是落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。做好國(guó)稅工作,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要意義。在全省國(guó)稅工作會(huì)議上,胡金木局長(zhǎng)全面分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),分析了當(dāng)前工作中存在的稅收征管質(zhì)量和效率不夠高、干部隊(duì)伍積極性和主動(dòng)性需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)等兩大突出問題,在此基礎(chǔ)上明確提出了今年全省國(guó)稅工作的總體思路,要求突出抓好開展稅收政策調(diào)研、完善征管長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、提高后勤保障能力四項(xiàng)重點(diǎn)工作,重點(diǎn)把握好發(fā)揮稅收職能作用、加強(qiáng)稅收科學(xué)化精細(xì)化管理、完善干部激勵(lì)和鞭策機(jī)制、營(yíng)造良好的工作生活環(huán)境、推進(jìn)管理創(chuàng)新等五個(gè)方面,并對(duì)需要重點(diǎn)抓好的17項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。省局機(jī)關(guān)作為全省國(guó)稅系統(tǒng)的司令部和指揮部,要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、部署好、落實(shí)好。具體來講,要做到“五個(gè)帶頭”。

(一)帶頭加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增長(zhǎng)才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新不斷加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)不斷發(fā)展變化,國(guó)稅工作面臨的新情況新問題層出不窮。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新任務(wù),如果我們不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí),不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己,就難以完成擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),甚至難以在這個(gè)時(shí)代立足。那種認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣能夠干工作、不愿意用心學(xué)習(xí)的做法,那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度,那種借口工作忙不去學(xué)習(xí)或者敷衍了事的做法,都是十分錯(cuò)誤和十分有害的。省局機(jī)關(guān)廣大干部必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以謙遜的態(tài)度和頑強(qiáng)的毅力,從書本中學(xué)習(xí),從國(guó)稅工作實(shí)踐中學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部中為全省國(guó)稅系統(tǒng)帶好頭。要把思想政治理論的學(xué)習(xí)放在首位,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果改造自己的主觀世界。春節(jié)之前,中央召開省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,號(hào)召全黨把學(xué)習(xí)《文選》活動(dòng)引向深入。機(jī)關(guān)廣大干部要認(rèn)真研讀原著,深入思考,廣泛研討,把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的重大判斷上來,統(tǒng)一到中央確定的大政方針上來,增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央重大決策部署和黨的各項(xiàng)方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步提高馬克思主義理論水平和思想政治素養(yǎng),努力做到認(rèn)識(shí)上有新提高、運(yùn)用上有新收獲。去年,機(jī)關(guān)廣大干部以稅負(fù)調(diào)查分析為契機(jī)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),崗位技能和業(yè)務(wù)水平得到提高,今年要再接再厲,加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從工作的實(shí)際需要出發(fā),加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),不斷提高做好稅收工作的能力和本領(lǐng)。

(二)帶頭服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來源,也是調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入分配的重要杠桿。稅收的職能作用,決定了我們要始終把稅收工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去考量。當(dāng)前,我國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),稅收在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展方面具有舉足輕重的作用。主要是大力組織稅收收入,為和諧社會(huì)建設(shè)提供充足的財(cái)力支持;全面落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,包括稅收優(yōu)惠政策和限制性措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展;加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系;堅(jiān)持依法治稅,做到對(duì)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法與對(duì)外嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪的有機(jī)統(tǒng)一,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。除此之外,要特別注意發(fā)揮國(guó)稅部門的職能作用,積極主動(dòng)地做好稅收政策調(diào)研工作,為地方黨委政府當(dāng)好參謀助手。國(guó)稅部門是重要的經(jīng)濟(jì)管理部門,在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,為和諧社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策是我們義不容辭的職責(zé)。作為中央垂管部門,在加強(qiáng)與中央的溝通協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取中央政策支持方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此,我們不僅有責(zé)任而且也有能力在加強(qiáng)稅收政策調(diào)研、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面有所作為。當(dāng)前,中央啟動(dòng)了新一輪的稅制改革,包括內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅實(shí)施等,如何趨利避害、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是地方政府十分關(guān)注的問題,這為我們提供了有利的契機(jī)。我們一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,充分認(rèn)識(shí)稅收政策調(diào)研工作的極端重要性,認(rèn)識(shí)到稅收政策調(diào)研不僅是國(guó)稅部門的職責(zé)和義務(wù),而且是增強(qiáng)國(guó)稅部門影響力的重要舉措,做得不好就是失職,就會(huì)削弱我們的地位和作用。各處室要高度重視,把稅收政策調(diào)研放在重要議事日程,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

(三)帶頭加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理。實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理,是在稅收工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),是總局總結(jié)多年來稅收工作經(jīng)驗(yàn)提出的重要管理理念??茖W(xué)化、精細(xì)化管理是一個(gè)有機(jī)的整體,科學(xué)化是實(shí)施精細(xì)化管理的前提,精細(xì)化是在科學(xué)化的指導(dǎo)下實(shí)施的,體現(xiàn)了集約管理、注重效益的要求。謝局長(zhǎng)來我省調(diào)研時(shí),曾經(jīng)形象地指出,科學(xué)化管理就是抬頭看路,精細(xì)化管理就是埋頭拉車。胡金木局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上也明確指出,科學(xué)化精細(xì)化是做好稅收工作的必然要求和基本方法。當(dāng)前,在稅收征管領(lǐng)域,我們正在從預(yù)防、預(yù)警、核查和內(nèi)部管理等四個(gè)方面入手,建立和落實(shí)征管長(zhǎng)效機(jī)制,這是實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理在稅收征管領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。建立征管長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵是開發(fā)和應(yīng)用稅收分析預(yù)警和納稅評(píng)估兩個(gè)平臺(tái)。年前,我們就兩個(gè)軟件的開發(fā)情況向總局作了專題匯報(bào),總局領(lǐng)導(dǎo)予以充分肯定,并提出了完善的意見建議。有關(guān)處室要抓緊做好稅收分析預(yù)警系統(tǒng)的全面測(cè)試、指標(biāo)完善、試點(diǎn)運(yùn)行、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,盡快在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。要加快完善納稅評(píng)估系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求,抓好系統(tǒng)研發(fā)工作,并加緊籌備做好試點(diǎn)和培訓(xùn)工作。建立健全各項(xiàng)管理制度是完善征管長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。稅負(fù)調(diào)查分析工作結(jié)束后,各處室認(rèn)真總結(jié)稅負(fù)調(diào)查分析的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,深入探索稅收征管工作規(guī)律,起草制定了有關(guān)制度辦法,有的已經(jīng)下發(fā),有的正在修改完善。在制定制度的過程中,要注意做好前期的調(diào)研和論證工作,充分聽取基層的意見和建議,確保制度簡(jiǎn)便、實(shí)用、可操作性強(qiáng)。要加強(qiáng)工作督導(dǎo),注重跟蹤問效,嚴(yán)格抓好制度的落實(shí)。在完善稅收征管長(zhǎng)效機(jī)制的同時(shí),要大膽探索,逐步將科學(xué)化精細(xì)化擴(kuò)展延伸到內(nèi)部管理、干部隊(duì)伍建設(shè)等稅收工作的其他領(lǐng)域,不斷提高稅收管理的整體效能,提高稅收工作整體水平。

(四)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)問題關(guān)系黨群干群關(guān)系,關(guān)系國(guó)稅事業(yè)興衰成敗。在全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,胡金木局長(zhǎng)結(jié)合國(guó)稅部門實(shí)際,就全面加強(qiáng)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。機(jī)關(guān)廣大干部要全面學(xué)習(xí)貫徹胡局長(zhǎng)的重要講話,把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下思想作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。要保持和發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是的思想作風(fēng),將解放思想與實(shí)事求是有機(jī)結(jié)合起來,防止和糾正只講實(shí)事求是不講解放思想,安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的錯(cuò)誤傾向,敢于干以前沒有干過的事,走以前沒有走過的路。去年我們搞稅負(fù)調(diào)查分析、推行執(zhí)法責(zé)任制、抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作特別是加強(qiáng)稅檢配合、著手開發(fā)兩個(gè)軟件都是創(chuàng)新,盡管沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但都取得了顯著的成績(jī),得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年的四項(xiàng)重點(diǎn)工作和51項(xiàng)工作要點(diǎn)很多本身都是創(chuàng)新,而且做好這些工作也離不開創(chuàng)新。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),省局黨組提出今年是“管理創(chuàng)新年”。機(jī)關(guān)各單位和廣大干部要牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,圍繞四項(xiàng)重點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作。要保持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。今年省局黨組提出的推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、提高后勤保障能力這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,都是堅(jiān)持以人為本、關(guān)心和愛護(hù)干部的具體舉措,也體現(xiàn)了密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。要按照胡局長(zhǎng)的要求,從強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)、健全激勵(lì)鞭策機(jī)制、加強(qiáng)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、開展豐富多彩的文體活動(dòng)等五個(gè)方面入手,加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),營(yíng)造團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的工作氛圍和溫馨、和諧的生活環(huán)境。與此同時(shí),要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多出主意,多想辦法,為干部職工多辦實(shí)事、多辦好事,不斷提高后勤保障能力,千方百計(jì)幫助解決干部的后顧之憂,保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。

(五)帶頭加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。春節(jié)之前,我們召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,就反腐倡廉作出了明確部署,省局機(jī)關(guān)要帶頭抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。去年通過開展“預(yù)防職務(wù)犯罪年”活動(dòng),反腐倡廉工作取得顯著成效,在成績(jī)面前,有的同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,認(rèn)為可以松口氣、歇一歇了;還有的同志認(rèn)為既然我們與檢察部門就國(guó)稅干部瀆職犯罪的政策界限和標(biāo)準(zhǔn)問題達(dá)成一致,就萬事大吉了,等等,這些思想認(rèn)識(shí)都是錯(cuò)誤和十分有害的。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到反腐倡廉取得的成績(jī)來之不易,只有一如既往、堅(jiān)持不懈的工作,才能保持、鞏固和發(fā)展當(dāng)前的大好局面;要正確認(rèn)識(shí)內(nèi)因和外因的關(guān)系,在加強(qiáng)稅檢配合、為反腐倡廉工作提供重要保障的同時(shí),苦練內(nèi)功,在對(duì)干部的教育、制度、監(jiān)督等方面下大氣力,注意做深入細(xì)致的工作,夯實(shí)反腐倡廉的基礎(chǔ)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律制度規(guī)定,做到既要干事,又要干凈,一身正氣、一塵不染,當(dāng)好廉潔從政的模范和表率。要抓好違紀(jì)違法案件查處,堅(jiān)決懲處各類腐敗分子,嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法,保持和發(fā)展干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步抓好糾正部門不正之風(fēng)工作,各處室加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,持之以恒做好“陽(yáng)光政務(wù)熱線”上線工作,認(rèn)真傾聽和解決各類涉稅問題,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。要抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制的創(chuàng)新,全面貫徹落實(shí)胡金木局長(zhǎng)提出的要求,把反腐倡廉融入稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法、內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要抓好廉政責(zé)任制的落實(shí),這次會(huì)議上,機(jī)關(guān)黨委將與各處室主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。簽狀就意味著承諾,各處室主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬,對(duì)本部門干部職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,看好自己的門、管好自己的人。

三、認(rèn)真開展春訓(xùn),為全年工作開好頭、起好步

一年之季在于春。開展春訓(xùn),對(duì)于統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、凝聚力量、鼓舞斗志、做好工作具有十分重要的作用。對(duì)于今年的春訓(xùn),機(jī)關(guān)黨辦已經(jīng)制定了詳細(xì)的春訓(xùn)活動(dòng)安排表。各處室要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,周密部署,認(rèn)真組織廣大干部參加春訓(xùn),做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四落實(shí)”。要突出抓好對(duì)黨的十六屆六中全會(huì)精神和《文選》的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省國(guó)稅工作會(huì)議精神,切實(shí)把干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局黨組的各項(xiàng)部署和要求上來,為國(guó)稅工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在抓好干部教育培訓(xùn)的同時(shí),注意做到學(xué)習(xí)與工作研討相結(jié)合,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到扎實(shí)做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展上來。要緊緊圍繞省局黨組確定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作和需要把握的五個(gè)方面,結(jié)合本處室的實(shí)際,進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),找準(zhǔn)重點(diǎn)和切入點(diǎn),抓好細(xì)化分解,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們,新的一年任重而道遠(yuǎn)。我們省局機(jī)關(guān)作為全省國(guó)稅系統(tǒng)的首腦機(jī)關(guān),一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,帶領(lǐng)全系統(tǒng)為圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大和省第九次黨代會(huì)勝利召開!

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