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此次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全省農(nóng)村信用社工作會議精神；總結(jié)**年全縣農(nóng)村信用社的工作，肯定成績、表彰先進、找出不足；分析當前形勢，研究部署今年的各項工作，并落實具體措施。下面，我代表縣聯(lián)社講幾點意見，供大家討論：

一、總結(jié)經(jīng)驗，繼往開來，堅定做好我縣農(nóng)村信用社工作的信心——**年工作總結(jié)和回顧

**年，我縣信用社在上級主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，圍繞“支農(nóng)、抓降、增效、控案、改革”工作目標和思路，與時俱進，開拓創(chuàng)新，通過全體員工頑強拼搏，各項工作成績顯著，實現(xiàn)了跨越式、超歷史發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（一）業(yè)務(wù)經(jīng)營取得突破性進展

一是經(jīng)營效益取得歷史性突破。全縣信用社共實現(xiàn)各項收入XXXX萬元，比上年增加XXX萬元，增長XX.X%，超出市聯(lián)社計劃XXX萬元；各項支出XXX萬元，較去年增加XXX萬元；收支扎差實現(xiàn)盈利XX萬元，同比扭虧增盈XXX萬元；全轄XX個信用社（部）全部實現(xiàn)盈利，盈利面擴大XX.X%。二是各項存款實現(xiàn)快速增長。至上年底，全縣農(nóng)村信用社各項存款余額為XXXXX萬元，比年初凈增XXXX萬元，增長XX%，增量創(chuàng)歷年新高，資金實力不斷壯大；各項存款余額在全縣金融機構(gòu)存款市場份額為XX.X%，比年初提高X.X個百分點，在日益激烈的市場競爭中立穩(wěn)了腳跟。三是支農(nóng)貸款投入加大。至上年底，全縣農(nóng)村信用社各項貸款余額為XXXX萬元，比年初增加XXXX萬元，增長XX.X%，其中農(nóng)業(yè)貸款余額XXXX萬元，比上年末增加XXXX萬元；全年累計發(fā)放各項貸款XXXX萬元，其中農(nóng)業(yè)貸款累放XXXX萬元，占比為XX%；大力開展了農(nóng)戶小額信用貸款業(yè)務(wù)，共對XXXXX戶農(nóng)戶發(fā)放小額農(nóng)貸XXXX萬元，農(nóng)戶支持面達XX.X%，極大地促進了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。四是不良貸款實現(xiàn)“雙降”。至上年底，全縣農(nóng)村信用社不良貸款余額為XXXX萬元，比年初下降XXX萬元；不良貸款占貸款總額的比例為XX.X%，比年初下降XX.X個百分點，信貸資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

（二）“三項改革”取得明顯成效

一是開展了收入分配制度改革。增強激勵機制，加大了工效掛鉤考核力度，全年人均掛鉤額達XXXXX元，比上年提高XX%；實行按月考核、按季兌現(xiàn)，能者多勞，按勞計酬，多勞多得，消除了“干多干少一個樣”、“干好干壞一個樣”的弊端，調(diào)動了廣大員工的工作積極性，員工的緊迫感和憂患意識明顯提高。二是開展了干部人事制度改革。對中層干部繼續(xù)實行末位淘汰，年初淘汰基層社主任X名，全年提聘干部X名，異地交流干部X名，提高了基層社的決策、管理水平；對職工組織“雙考”，檢驗了員工的素質(zhì)，給每個員工提供了充分施展才華的機會，激活了員工競爭機制。三是組織開展“三定”測算，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)結(jié)構(gòu)。全年共有X個信用社被撤并，X個信用社降格為分社，從而有效彌補了單個信用社規(guī)模小、資本金不足、抗風險能力弱的缺陷，壯大了XX縣農(nóng)村信用社的整體競爭實力。

（三）規(guī)范化管理水平明顯提高

一是大力進行內(nèi)部制度建設(shè)。XXXX年，縣聯(lián)社先后制定下發(fā)及轉(zhuǎn)發(fā)上級部門的條規(guī)性文件數(shù)十個，并將近年來的各項規(guī)章制度編印成《制度匯編》下發(fā)各社，使得我縣信用社的經(jīng)營管理有規(guī)可依、有章可循。二是狠抓各項制度落實。要求各部門、各員工做到有令必行、有禁必止，嚴格執(zhí)行已頒布的規(guī)章制度，不得越權(quán)行事、越規(guī)辦事，加強了檢查和監(jiān)督審計，加大處罰力度，全年共處罰金額達兩萬余元，全轄上下法制意識、規(guī)范經(jīng)營意識有了明顯增強。三是增強了控案力度。建立和完善了安全防范責任制，加大安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完善了內(nèi)部制約機制，層層簽訂了案件防范責任狀，積極推行親屬回避、強制休假制度，加強崗位稽查審計，強化事后監(jiān)督，有效地消除了內(nèi)部安全隱患。XXXX年全轄實現(xiàn)經(jīng)濟無案件、安全無事故，走上了安全、穩(wěn)健發(fā)展軌道。

（四）法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善

始終堅持“三會”制度，實行“民主辦社、民主治社”的法人治理結(jié)構(gòu)，年初成功組織召開X屆X次社員代表大會，完成了各項預(yù)定議程，形成了相關(guān)決議，為我縣農(nóng)村信用社的發(fā)展作好了規(guī)劃，奠定了基礎(chǔ)；理事會較好地行使了對各項工作的領(lǐng)導、決策職權(quán)，研究制定了全縣農(nóng)村信用社XXXX年的各項工作目標，確定了綜合目標考核方案，討論通過了一系列重要的規(guī)章制度；監(jiān)事會較好地行使了對日常經(jīng)營管理工作的監(jiān)督職能，對全縣農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營、內(nèi)控管理、制度建設(shè)等方面進行了有效的監(jiān)督，為我縣農(nóng)村信用社的健康發(fā)展作出了積極的貢獻。

（五）信用社形象地位逐步提升

一是加快了電子化建設(shè)步伐。全年共投入X.X萬元，新增微機營業(yè)網(wǎng)點X個，全縣電子化網(wǎng)點覆蓋率達XXX%。同時,按照市聯(lián)社的統(tǒng)一安排，加快了電子網(wǎng)絡(luò)化步伐，成立了縣級聯(lián)社電子匯兌業(yè)務(wù)結(jié)算中心，開通了縣轄電子匯兌業(yè)務(wù)，從而從根本上解決了信用社匯路不暢的問題，為客戶提供了安全、快捷的資金結(jié)算匯劃渠道。二是加大了對農(nóng)村信用社的宣傳。結(jié)合推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作等契機，利用橫幅標語、書寫墻體廣告等各種方式，大力開展宣傳，塑造良好企業(yè)形象。如今小額信貸這一農(nóng)村信用社特色業(yè)務(wù)品牌已在農(nóng)村家喻戶曉，各級黨政對推廣小額信用貸款的重視，廣大農(nóng)民對推廣農(nóng)戶小額信用貸款的歡迎，社會各界對推廣農(nóng)戶小額信用貸款的肯定，使農(nóng)村信用社的社會形象和地位明顯提高。

可以看出，過去的一年，我縣農(nóng)村信用社的各項工作都取得了可喜的成績，上年底，我縣聯(lián)社在全省縣級聯(lián)社“五項”綜合目標考評排名中位居第一位，同時還被縣委、縣政府授予“紅旗單位”。成績有目共睹，更來之不易，它凝聚了全縣農(nóng)村信用社廣大干部職工的辛勤汗水和來自各方面的大力支持，它是全體信合員工齊心協(xié)力、真抓實干、奮力拼搏的結(jié)晶。借此機會，我代表縣聯(lián)社黨組并以我個人的名義，向在座的各位并通過你們向長期奮斗在一線的干部職工表示崇高的敬意，向一直關(guān)心、支持農(nóng)村信用社工作的各級黨政領(lǐng)導、人民銀行和社會各界表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，對于工作中存在的問題和不足，我們更要有清醒的認識和足夠的重視，這些問題和不足具體表現(xiàn)在：一是存貸規(guī)模有一定增長，但增長速度緩慢。雖然我們存貸增量均創(chuàng)歷年新高，但受地方經(jīng)濟及其他因素影響，與其他聯(lián)社相比，我縣聯(lián)社存款增長幅度在全市仍處于落后位置。規(guī)模小，直接影響到我縣信用社支持地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的后勁，也制約了我們增盈的能力。二是歷史包袱沉重，不良貸款仍在高位運行。至上年末，全縣農(nóng)村信用社歷年虧損掛帳XXXX萬元，消化歷史包袱的任務(wù)還相當艱巨。不良貸款清收工作取得階段性成果，但不良貸款余額仍高達XXXX萬元，防范和化解經(jīng)營風險仍然任重而道遠。三是服務(wù)方式仍顯單一、服務(wù)手段相對落后。尤其是電子化建設(shè)，與其他國有商業(yè)銀行相比仍有較大差距，在現(xiàn)在激烈的金融競爭中處于劣勢。四是隊伍素質(zhì)整體偏低，不能適應(yīng)當今改革發(fā)展的需要。對于這些問題和不足，在今后的工作中我們應(yīng)該注意，多從自身、從主觀上找原因，并采取切實有效的措施加以解決和改進。

二、認清形勢，與時俱進，提高做好農(nóng)村信用社工作的認識——當前的形勢和要求

年初，中央召開了中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，會議為今年農(nóng)村信用社的改革明確了方向；X月中旬，省辦又組織召開了全省農(nóng)村信用社工作會議，對今年的工作進行了部署。我們要認真領(lǐng)會上級的會議精神，緊密結(jié)合實際，盡快理清工作思路，全面分析當前形勢，找出有利因素，抓住機遇，謀求更大發(fā)展。時下有利因素很多，主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村信用社管理體制改革將步入實制性階段，將為農(nóng)信社的發(fā)展提供更大的機遇。如果說前幾年的農(nóng)村信用社的體制改革還僅限于“紙上談兵”，只有一種“山雨欲來風滿樓”的感覺的話，那么今年改革將步入實制性的階段。在全省農(nóng)村信用社工作會議上，XX中支XXX行長在報告中明確提出：今年將“穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社管理體制改革。要按照黨中央國務(wù)院的統(tǒng)一部署，在省政府領(lǐng)導下，按照‘明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當扶持、地方政府負責’的總體要求，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村信用社管理體制改革。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極主動的就我省農(nóng)村信用社管理體制改革中出現(xiàn)的問題和矛盾，及時提出解決的具體意見和建議。同時，在改革過渡期，要確保統(tǒng)一思想、穩(wěn)定隊伍，做到思想不松、隊伍不散、工作不亂，進一步發(fā)揮和增強農(nóng)村金融主力軍作用?！备母锏男蝿輰⒊欣谛庞蒙绲姆较虬l(fā)展，這一點是毋庸置疑的?，F(xiàn)在我們應(yīng)該要做的就是抓住有利時機，安安心心地把本職工工作做好，不斷將農(nóng)村合作金融事業(yè)推向前進。

二是各級黨政部門、人民銀行對信用社的支持力度越來越大，為農(nóng)村信用社的健康發(fā)展提供了寬松的環(huán)境。近年來，我們加強了與縣委、縣政府的聯(lián)系溝通，工作上得到了很大的關(guān)注和支持，有的事情縣里有關(guān)領(lǐng)導還經(jīng)常親自過問、親自指導，使我們倍受鼓舞。基層社也時常主動向當?shù)攸h政匯報工作。事實證明，有了黨政部門的理解和支持，我們的工作順手多了。今年的全省工作會議上，省政府XXX副省長更是明確提出：“各級政府尤其是縣、鄉(xiāng)、村三級要轉(zhuǎn)變觀念，擔當好為農(nóng)村信用社服務(wù)的角色。要尊重金融運行規(guī)律，尊重信用社自主經(jīng)營的權(quán)利，變‘干預(yù)’為‘服務(wù)’，變‘指揮’為‘支持’。在改善農(nóng)村信用社運行環(huán)境上多動腦筋，多想辦法，多辦實事。要旗幟鮮明地支持信用社的工作，關(guān)心信用社的困難，支持信用社的發(fā)展?！蔽覀兒腿嗣胥y行的關(guān)系就更緊密了。自從與農(nóng)行脫鉤以來，人行對我們的經(jīng)營管理自始至終都給予了極大的支持和幫助，當我們資金困難時，人民銀行用支農(nóng)再貸款等形式熱情為我們解決了問題。這種種對我們工作的關(guān)心、支持和優(yōu)惠政策，給我們的發(fā)展創(chuàng)造了一個十分寬松的經(jīng)營環(huán)境。

三是農(nóng)村信用社同廣大農(nóng)民群眾的聯(lián)系越來越密切，在農(nóng)村市場占有份額越來越大，為農(nóng)信社的發(fā)展壯大提供了一個巨大的舞臺。近幾年來，由于金融體制改革的逐步深入，各大國有商業(yè)銀行正在大力推行機構(gòu)改革，不同程度地精簡人員和機構(gòu)，隨著商業(yè)銀行機構(gòu)的收縮，農(nóng)村信用社在農(nóng)村市場占有份額將逾來逾大的，這一點我們已經(jīng)有切身體會。另外，我們還有一個別人所不能比擬的優(yōu)勢，那就是通過近年來支農(nóng)工作的大力開展、支農(nóng)水平的不斷提高，我們與廣大農(nóng)戶的聯(lián)系越來越緊密、關(guān)系越來越融洽、感情越來越深厚，我們已經(jīng)成為當之無愧的聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶。因此，當前我們一要抓住機遇，促進自身發(fā)展，二要不負廣大農(nóng)民兄弟的厚愛，不斷將自身業(yè)務(wù)做大做優(yōu)做強，為推進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

但同時我們也應(yīng)該清楚的認識到，以上種種都只是外部條件，對農(nóng)村信用社的發(fā)展只能起推動、促進作用，最終起決定作用還應(yīng)該是我們自己——廣大信用社的干部職工們。農(nóng)村信用社要真正在激烈的市場競爭中求生存和發(fā)展，就必須立足自身，勵精圖治、發(fā)奮圖強，全體干部職工就必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、頑強拼搏的精神，心往一處想、勁往一處使，同心同德把各項工作做好。

三、開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村信用社工作新局面——**年工作思路和措施

過去已成為歷史，一切都“俱往矣，數(shù)風流人物，還看今朝?！?*年又是一條全新的起跑線，我們一定要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以更高的標準、更足的干勁更新的面貌，全身心地投入到今年的工作中去，爭取更大的勝利。根據(jù)全省農(nóng)村信用社工作會議精神，**年我縣農(nóng)村信用社工作總體要求是：以十六大精神為指導，以落實“三個代表”的要求為服務(wù)方向，抓住農(nóng)村信用社體制改革有利時機，牢固樹立發(fā)展意識、效益意識、風險意識、安防意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識和協(xié)作意識，做大做強做優(yōu)XX信合事業(yè)，不斷開創(chuàng)信用合作事業(yè)的嶄新局面，為我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。

（一）強化發(fā)展意識，擴大信貸規(guī)模，力爭市場份額有新提高。

發(fā)展是硬道理。規(guī)模小一直是制約我們事業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，今年全縣上下要把擴大自身規(guī)模作為首要任務(wù)，樹立起在發(fā)展中求生存、在發(fā)展中求效益的意識，抓住組織資金和信貸支農(nóng)兩個著力點，把業(yè)務(wù)做大做強做優(yōu)。

X、大力組織資金，增強自身經(jīng)營實力。

存款乃立社之本，“對于銀行來說具有重要意義的始終是存款”，一個信用社要發(fā)展壯大強大的資金實力是前提。因此，我們一是要一如既往地發(fā)揚以往好的做法，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力宣傳農(nóng)村信用社的存款是取之于農(nóng)村、用之于農(nóng)村的道理，挖掘農(nóng)村儲源，鞏固農(nóng)村存款陣地。二是繼續(xù)抓好農(nóng)戶和個體工商戶存款。要意識到，如今個體戶和外出打工收入已逐漸成為我縣農(nóng)村收入的主要來源，因而我們要大力組織農(nóng)村個體工商業(yè)、種養(yǎng)業(yè)及勞務(wù)收入存款作為攬儲重點，努力實現(xiàn)存款總量的快速增長。三是要擴大低成本資金占比，努力降低資金成本。要主動與地方黨政部門匯報，加強與各部門之間聯(lián)系與協(xié)調(diào)，動員各方面的關(guān)系來努力擴大對公存款業(yè)務(wù)規(guī)模。同時，要積極做好增資擴股工作，提高做好此項工作的認識。要主動向當?shù)攸h政匯報，爭取他們的重視和支持；要耐心細致地對農(nóng)戶做好宣傳解釋工作，保證入股社員借款優(yōu)先權(quán)和利率優(yōu)惠權(quán)得到體現(xiàn)，提高農(nóng)戶入股的主動性；要找準增資擴股工作的切入點和著重點，通過提高單戶股金金額和擴大入股面來達到擴充股金的目的，重點做好個體工商戶、種養(yǎng)大戶的入股工作。

X、立足服務(wù)三農(nóng)，加大信貸支持力度。

支農(nóng)乃興社之源，農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是信用社義不容辭的責任。實踐證明，農(nóng)村信用社與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成、相互促進的，社富則社興、農(nóng)貧則社衰。因此，XXXX年里，我們要繼續(xù)堅持以農(nóng)為本，把為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨貫穿于整個信貸工作的始終。

（X）改進服務(wù)方式，繼續(xù)做好小額農(nóng)貸工作。根據(jù)上級關(guān)于小額農(nóng)貸工作要“鞏固發(fā)展，做大做強做優(yōu)”的要求，今年要繼續(xù)推廣和不斷規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放和管理。一是要對去年小額農(nóng)貸工作認真做好總結(jié)，就貸款發(fā)放和管理上出現(xiàn)的偏差和漏洞及時進行糾正，針對存在的問題研究提出解決辦法。完善小額農(nóng)貸的后續(xù)管理，開展農(nóng)戶貸款證年檢，防范信用風險。二是在總結(jié)上年管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做好本年度小額農(nóng)貸的發(fā)放工作。在工作中要加強與黨政的合作，特別要取得村兩委的支持，盡力滿足農(nóng)村合理資金需求，破解農(nóng)民貸款難題，保證信用社資金安全，切實把好事辦實，力爭取得農(nóng)民歡迎、政府滿意、信用社受益的良好效果。

（X）拓寬支農(nóng)領(lǐng)域，加快地方農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在確保傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款需求的基礎(chǔ)上，要進一步在支農(nóng)深度和廣度上下功夫，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢，加大對有特色、有市場、有效益的農(nóng)村個體及民營、私營企業(yè)的信貸支持力度，將信貸投向和支持重點與地方政府的具體規(guī)劃緊密銜接起來，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。要大力拓展信貸領(lǐng)域，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相配套的企業(yè)、公司和流通服務(wù)市場的建設(shè)，培植一批有優(yōu)勢、有潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)品，起到培植一個，帶動一片的效應(yīng)。在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，還應(yīng)注重防范信貸風險、提高自身效益，力爭取得社農(nóng)“雙贏”效果。

（二）強化效益意識，努力增收節(jié)支，力爭經(jīng)營效益有新突破。

效益是信用社經(jīng)營成果的集中反映和體現(xiàn)。盡管去年全縣農(nóng)村信用社首次實現(xiàn)了社社盈利，但我們還應(yīng)該清醒的看到，至上年末，全縣農(nóng)村信用社歷年虧損掛帳XXXX萬元，消化歷史包袱的任務(wù)還相當艱巨，因此我們還必須緊緊抓住效益這個中心不放松，力爭今年取得更好的成績。

X、狠抓財務(wù)收入，努力擴大收入來源。

一是要加大收息力度。各社要始終將收息工作作為各項工作的重中之重，切實抓早、抓緊、抓實。對收息任務(wù)要落實到人，量化到月，實行“績效掛鉤”，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)，提高信貸人員對收息工作的責任感。同時，要轉(zhuǎn)變收息方法，扭轉(zhuǎn)過去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯誤作法，牢固樹立天天收息的意識，爭取做到每筆貸款按月收息不留尾巴，按季結(jié)息不拖欠，實行以月保季、季季攻堅的策略，促進收息率的提高。二是要擴大收入來源。鼓勵有條件的社在鞏固、發(fā)展主營業(yè)務(wù)的同時，充分利用農(nóng)村信用社點多面廣的特點，積極開辦代收、代付、保險等中間業(yè)務(wù)，努力開展多種經(jīng)營，尋找新的利潤增長點。三是要靈活調(diào)度資金，增加往來收入。要求各社認真匡算好資金，并合理進行運用，從而有效拓寬收入來源。

X、規(guī)范費用支出，盡力降低經(jīng)營成本。

各社要切實按照“以收定支、量力而行”的原則，嚴格執(zhí)行聯(lián)社制定的費用管理相關(guān)規(guī)定，嚴把費用支出關(guān)。要堅持勤儉辦社，厲行節(jié)約，對費用開支要從緊、從嚴掌握，真正把費用用在“刀刃”上。要實行費用公開、陽光操作，每月向職工會公布，接受監(jiān)督。要規(guī)范費用的列支標準和渠道，杜絕盲目攀比、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象，嚴禁用公款大吃大喝，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對相關(guān)人員從嚴從重處罰并追究領(lǐng)導責任。力爭今年費用額較上年有所下降。