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地稅局雙述雙評(píng)講話

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地稅局雙述雙評(píng)講話

一、以廉政文化建設(shè)為抓手,積極營(yíng)造勤政廉政的濃郁氛圍

海陵的稅文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。海陵有一塊鮮為人知的稅務(wù)告示牌,是清代民族英雄林則徐當(dāng)年任江蘇巡撫時(shí)在海陵所立,據(jù)志書(shū)記載,海陵還有一座我國(guó)古代唯一以“稅務(wù)”二字命名的橋梁,叫“稅務(wù)橋”,有用“稅”字命名的街巷。今天還可以看到有以“稅務(wù)”命名的居委會(huì),用“稅務(wù)”命名的商店。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的燦爛文化,蘊(yùn)育了海陵歷史上名賢輩出,許多名賢都與稅文化有著密切的聯(lián)系。據(jù)史料記載:泰州西溪曾是歷史上鹽稅的主要征集地,北宋時(shí)期的三位名相呂夷簡(jiǎn)、晏殊和范仲淹早期都曾在西溪做過(guò)鹽稅官員。相傳范仲淹初到西溪上任之際,有人曾勸他不要在這個(gè)小地方做稅官,范仲淹不以為然,笑而答道:“誰(shuí)道西溪小,西溪出大才。參知兩丞相,曾向此間來(lái)?!焙髞?lái),他以獨(dú)具慧眼的超世之才,成為一代名相。當(dāng)然,歷史上海陵的稅官也是值得一提的,乾隆40年有關(guān)海陵田地及納稅情況的記載中,田畝的數(shù)據(jù)竟然精確到以“7分8厘”為尾數(shù),征米的數(shù)據(jù)竟然精確到以“8合6勺”為尾數(shù),可見(jiàn),歷史上稅官們?cè)凇安蛔黾賻ぁ鄙虾茼斦?!這種勤政廉政的精神,值得我們學(xué)習(xí)。

我們有稅文化的豐厚底蘊(yùn),地稅二分局堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對(duì)不同類別、不同層次、不同崗位的地稅人員開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),善于將階段性的“糾風(fēng)促廉”專項(xiàng)教育整治活動(dòng)融入廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,發(fā)揮了廣大干部參與反腐倡廉的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,表明你們?cè)诎蚜幕ㄔO(shè)和稅文化建設(shè)有機(jī)融合方面選好了結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。今后,要重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”:一是“基于教”。教育是凈化靈魂的工程,廉政文化建設(shè)要注意兼收并蓄、整合資源,要善于利用喜聞樂(lè)見(jiàn)的內(nèi)容和形式進(jìn)行正確的引導(dǎo)和教育。廉政文化扎根于傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化沃土之中,其中就包括我們的稅文化。內(nèi)容豐富的稅文化,是我們彌足珍貴的財(cái)富和資源,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的基石,要通過(guò)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,將勤政廉政融入其中,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵。二是“踐于行”。廉政文化建設(shè)要做到理論與實(shí)際、知與行相統(tǒng)一。既要以理想信念、道德修養(yǎng)、行為準(zhǔn)則為重點(diǎn),又要適應(yīng)稅務(wù)干部求知、求美、求樂(lè)的需求,大力在創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的載體、手段上落實(shí)舉措,做到以德感人,以理服人,以情動(dòng)人,教育、鼓勵(lì)廣大稅務(wù)干部自覺(jué)在實(shí)踐中積極參與活動(dòng)、鞏固和擴(kuò)大勤政廉政的稅文化品牌。三是“成于風(fēng)”。推進(jìn)廉政文化建設(shè),必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),辦實(shí)事,真辦事,用真功,求實(shí)效。要充分發(fā)揮文化的滲透力、親和力、吸引力、感染力,引導(dǎo)廉政教育從“文件”走向“文化”,從“機(jī)關(guān)”走進(jìn)“基層”,從“會(huì)場(chǎng)”走入“廣場(chǎng)”,使廉政文化在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中占領(lǐng)陣地,使廣大稅務(wù)干部在潛移默化中接受教育,使黨風(fēng)行風(fēng)民風(fēng)在良好的文化氛圍中逐步好轉(zhuǎn)。

二、以“想干事、能干事、干成事、不出事”為標(biāo)準(zhǔn),筑牢勤政廉政的根基

地稅部門是國(guó)家的重要職能部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的保障和支撐作用。地稅干部要做到勤政,就是要“想干事”、“能干事”、“干成事”,做到廉政就是要干凈,要“不出事”,把好廉政建設(shè)這道關(guān)。

“想干事”是干成事的前提。你們開(kāi)展的“看遠(yuǎn)、看淡、看透”的“三看”教育活動(dòng),對(duì)于打造“想干事”的地稅團(tuán)隊(duì)大有裨益。“想干事”是是衡量地稅干部覺(jué)悟高低的基本標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)每一位地稅干部在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)的起碼要求。對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我們要有責(zé)無(wú)旁貸、負(fù)重奮進(jìn)的責(zé)任感,要始終把目標(biāo)擱在心頭,時(shí)刻惦記著攻關(guān)的方法、破解的辦法、創(chuàng)新的手法?!跋敫墒隆本蜁?huì)有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、刻不容緩的緊迫感,就自然會(huì)煥發(fā)出蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,激發(fā)出潛力、活力、實(shí)力,就會(huì)有視事業(yè)重如山、看名利淡如水的胸襟,對(duì)待自己就有平常心、對(duì)待工作就有責(zé)任心、對(duì)待事業(yè)就有進(jìn)取心。

“能干事”是干成事的條件。我們地稅去年的業(yè)績(jī)驕人、成效顯著,這足以說(shuō)明我們這樣的一支隊(duì)伍是拉得出、打得響的隊(duì)伍,說(shuō)明我們的工作思路清晰、自我定位準(zhǔn)確、任務(wù)細(xì)化科學(xué),也說(shuō)明了我們的隊(duì)伍適應(yīng)性強(qiáng)、作風(fēng)硬朗、充滿智慧。發(fā)展是硬道理,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件發(fā)展是真道理,有條件不發(fā)展或者不加快發(fā)展就沒(méi)有道理。我們有好的基礎(chǔ),就應(yīng)該百尺竿頭更進(jìn)一步。

“干成事”是能力的體現(xiàn)。其目的和結(jié)果就是高效率、高質(zhì)量、爭(zhēng)一流地做好各項(xiàng)工作、完成各項(xiàng)任務(wù)。凡事只想不干等于紙上談兵、坐而論道,只有能力而不落實(shí)也只能是空中樓閣、海市蜃樓的構(gòu)想,“想干事、能干事”,最終是要體現(xiàn)在“干成事”上。去年,你們明確提出建安房地產(chǎn)稅收4個(gè)億,土地使用稅4000萬(wàn),土地增值稅清算補(bǔ)征4000萬(wàn),城建稅4000萬(wàn),個(gè)私稅收4000萬(wàn)的“五個(gè)四”的奮斗目標(biāo),最終全年征收入庫(kù)地方稅收64596萬(wàn)元,同比增收19196萬(wàn)元,增幅42%。成績(jī)的取得不只是“想干事、能干事”的問(wèn)題,更主要的是你們強(qiáng)化稅源監(jiān)控、突出稅種征管、深化納稅評(píng)估、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、整頓稅收秩序、清理壓縮欠稅、深化納稅服務(wù)的結(jié)果,這一系列工作凝聚著你們的勤勉和汗水,也是“干成事”的最好注解。我希望你們?cè)俳釉賲?,瞄?zhǔn)今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步鍛造“成事”水平和能力,在服務(wù)的任務(wù)上項(xiàng)目化,在服務(wù)的流程上規(guī)范化,在服務(wù)的監(jiān)督上社會(huì)化,在服務(wù)的方法上人性化,通過(guò)勤政的各項(xiàng)措施依法征稅,為海陵的發(fā)展多分擔(dān)責(zé)任、多作出貢獻(xiàn)。

“不出事”是干成事的保證?!安怀鍪隆斌w現(xiàn)一種操守。在現(xiàn)實(shí)生活中,不廉和不勤往往是“孿生兄弟”,一些腐敗分子或因貪欲而喪失了工作上的進(jìn)取心,或因懶惰而貪戀物質(zhì)上的享受。如果一名地稅干部終日沉湎于吃喝玩樂(lè),紙醉金迷,就不會(huì)真心為納稅人辦好事、做實(shí)事;一個(gè)人沒(méi)有見(jiàn)微知著、防微杜漸的判斷力,也不可能清正廉潔。這些人長(zhǎng)此以往、久而久之就會(huì)方向不清、立足不穩(wěn),就會(huì)孜孜以求于一己之私,鋌而走險(xiǎn)以職、以權(quán)、以業(yè)謀取私利,這樣的人只能敗事,不能成事,肯定出事。在現(xiàn)有情況下,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是地稅系統(tǒng)重要的公共權(quán)力,如何從體制、機(jī)制和制度上規(guī)范“兩權(quán)”行使,真正把“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨落實(shí)到實(shí)處,仍然是地稅部門廉政建設(shè)工作中的重大課題,特別是當(dāng)前地稅系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件依然存在,反腐敗斗爭(zhēng)所面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,因此,要增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危。開(kāi)展“勤廉雙述”活動(dòng),是為了加強(qiáng)對(duì)地稅機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動(dòng)在地稅部門的有益延伸。直面群眾內(nèi)外“雙評(píng)”,接受社會(huì)和納稅人監(jiān)督,是保護(hù)干部“不出事”、鼓勵(lì)干部干好事、培養(yǎng)干部干大事的有效途徑,我希望廣大地稅干部要把接受監(jiān)督作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。

三、以“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)投資者”為重點(diǎn),積極打造勤政廉政地稅形象

去年9月以來(lái),金融危機(jī)帶來(lái)的寒意撲面而來(lái),地稅部門如何積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“三服務(wù)”活動(dòng)?如何為應(yīng)對(duì)危機(jī)渡難關(guān)、積聚實(shí)力趕先進(jìn)創(chuàng)造條件?這是擺在我們面前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。滄海橫流,方顯英雄本色。越是面臨劣勢(shì)困境,越能體現(xiàn)駕馭復(fù)雜局面的能力,越能樹(shù)立地稅勤政廉政的良好形象。

一要做到“三勤”,即勤動(dòng)腦、勤學(xué)習(xí)、勤跑腿。要勤于思考,科學(xué)分析當(dāng)前形勢(shì),要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的重要舉措,是工業(yè)企業(yè)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”的迫切需要,是搶抓發(fā)展機(jī)遇、積聚超越實(shí)力的必然選擇,要思考“化危為機(jī)”的辦法,謀劃科學(xué)跨越的對(duì)策,善于在“三服務(wù)”活動(dòng)中捕捉發(fā)展機(jī)遇。要勤于學(xué)習(xí),特別是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期,新知識(shí)、新情況、新問(wèn)題層出不窮,面臨老知識(shí)不管用、新知識(shí)不夠用的實(shí)際問(wèn)題,要一手抓政治教育、黨性教育,一手抓知識(shí)更新、業(yè)務(wù)提高,提高服務(wù)的自覺(jué)性,培養(yǎng)“事不避難,知難不難”的底氣。要勤于跑腿。要多深入基層,堅(jiān)持貼近企業(yè)服務(wù)、貼近投資者服務(wù)、貼近項(xiàng)目服務(wù),要通過(guò)貼近服務(wù)提高認(rèn)識(shí)的洞察力,高效的執(zhí)行力,攻堅(jiān)的操作力,真正成為破解難題的高手和實(shí)際操作的強(qiáng)手,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二要突出“三送”,即送信心、送溫暖、送政策。總理說(shuō)得好,這個(gè)時(shí)候,“信心比黃金和貨幣還要貴重”。他甚至鼓動(dòng)企業(yè)“想三天”:回顧昨天,增強(qiáng)信心;抓好今天,直面困難;面向明天,謀劃發(fā)展?!跋肴臁币虼顺蔀槲覈?guó)主流媒體高唱“信心歌”的基調(diào)。有信心才能有決心、毅力和行動(dòng),從而理性思考克服困難的辦法和措施??梢哉f(shuō),企業(yè)的信心,是影響甚至制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但企業(yè)的信心來(lái)自哪里?很大程度上來(lái)自我們各級(jí)黨委、政府和職能部門。要送溫暖、送政策。要突出幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類矛盾和困難,在做好協(xié)調(diào)與保障上力求突破;突出幫助企業(yè)和投資者在協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,在做好項(xiàng)目審批服務(wù)、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施上力求突破;突出幫助企業(yè)用好用足國(guó)家、省、市各項(xiàng)政策措施,在切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境上力求突破。服務(wù)要本著解決問(wèn)題的原則,千萬(wàn)不可借服務(wù)之名要好處、圖回報(bào),否則就會(huì)變成送問(wèn)題、送心煩、送累贅。

三要突出“三?!?,即保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)。我們要通過(guò)切實(shí)有效的服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)自身要不等不靠,想方設(shè)法保市場(chǎng)、保定單、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,要?jiǎng)訂T有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)銷、有水快流,努力保持和擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額;幫助定單減少、產(chǎn)量下降、利潤(rùn)下滑的企業(yè),加快科技創(chuàng)新步伐,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。應(yīng)該說(shuō),在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,既面臨著“危情”,也蘊(yùn)含著“機(jī)遇”。我們要有危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,不能讓困難在企業(yè)積壓,不能讓政策在本地延誤,不能讓發(fā)展在企業(yè)停滯,和企業(yè)風(fēng)雨同舟、攜手共進(jìn)、共克時(shí)艱。

同志們,勤政廉政建設(shè)功在平時(shí),打造勤廉地稅隊(duì)伍形象要依靠我們所有的地稅干部從點(diǎn)滴做起、從身邊的事做起,努力做一個(gè)本領(lǐng)高強(qiáng)、品德高尚、形象高大的人。希望大家以這此“雙述雙評(píng)”活動(dòng)為起點(diǎn),進(jìn)一步筑牢思想道德防線,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新服務(wù)舉措,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,為海陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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