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一、下一階段應著重抓好的幾項工作

污染源普查的組織機構(gòu)要進一步健全，要做到全面覆蓋。所有縣市都要成立污染源普查的組織機構(gòu)，不能有空白。到目前還沒有成立的地區(qū)應予通報。

要進一步組織宣傳、貫徹好《全國污染源普查條例》。普查辦更要學習好、貫徹好、執(zhí)行好《全國污染源普查條例》，要在嚴肅法紀上下功夫，求實效。

普查辦要依據(jù)“第一次全國污染源普查方案”的要求指導、協(xié)調(diào)、督導各地的普查工作，注重節(jié)奏和效率，增強工作的計劃性和協(xié)調(diào)性。

普查表式及各種規(guī)定、細則的實施要尊重科學，探索規(guī)律，確有必要時依法定程序予以校正和調(diào)整；普查試點、普查調(diào)查的全面展開都要與環(huán)境保護長遠需求相銜接。

重點源監(jiān)測不能一勞永逸，要重點開展進一步的實地監(jiān)測。這也是一種核查手段，因此要統(tǒng)籌安排，突出重點，摸索經(jīng)驗，以點帶面。

產(chǎn)排污系數(shù)是重中之重，是今后環(huán)境統(tǒng)計的基礎(chǔ)，要經(jīng)得起實踐檢驗。一定要借鑒國外的成功經(jīng)驗，不斷深化對產(chǎn)排污系數(shù)的認識，不斷拓展、延續(xù)產(chǎn)排污系數(shù)的研究測算工作，對一些好的建議可立專項予以支持。

普查試點情況要做好總結(jié)工作，要上報具體材料。內(nèi)容要豐富、準確:具體怎么操作的，數(shù)據(jù)來源及途徑的可靠性，數(shù)據(jù)的采集和歸檔等；要綜合評估、客觀分析數(shù)據(jù)準確性，盡量排除人為干擾。對重點試點城市，要集中人力下去驗收，驗收的過程也是核查的過程。

要做出20*、2009年經(jīng)費預算。對于特殊的貧困縣，應考慮列個名單，向國務院主管部門申請緊急補助，不能有經(jīng)費缺口。

繼續(xù)深化業(yè)務培訓，對中西部和一些重點地區(qū)的培訓可追加幾期。要利用普查工作的推進培訓出一批干部、一批骨干。

要籌劃好普查辦最近要進行的幾項工作:一是做好國務院電視電話會議的準備工作；二是組織好隨后的領(lǐng)導小組辦公室會議或協(xié)調(diào)小組會議；三是開好全國的污染源普查辦公室主任會議；四是搞好全國巡視督導，到實地調(diào)研，指導、推動、檢查各地工作。

關(guān)于解決普查辦提出的其他問題:由總局考慮的問題，普查辦可列出具體內(nèi)容上報；福利待遇等具體問題能自己解決的，普查辦盡量、盡快解決；黨、團組織生活要正常進行?？傊?，具體問題具體處理，把握原則，注重實際。

二、對普大意義的認識要進一步深化，對工作取得的成績應給予客觀、充分的肯定

污染源普查工作是一項開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的宏大工程。說開創(chuàng)性，因為這是中國環(huán)保歷史上的第一次；說基礎(chǔ)性，是因為環(huán)保工作非常需要比較真實、客觀、準確的數(shù)據(jù)及其開發(fā)成果。1987年，當時曲格平局長召開一個帶有戰(zhàn)略研討性質(zhì)的會議，提出要研究一批重大戰(zhàn)略問題，其中一項就是要解決環(huán)境保護底數(shù)不清的問題。目前，環(huán)境保護已融入國家社會、經(jīng)濟、政治和文化建設(shè)及外交領(lǐng)域，環(huán)境保護進入歷史性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略機遇期。如何正確評價環(huán)境形勢和參與綜合決策，如何把握環(huán)境質(zhì)量的宏觀趨勢，并采取相應的重大舉措，如何落實“十一五”環(huán)保規(guī)劃目標和謀劃“十二五”環(huán)境戰(zhàn)略政策等等，都離不開此次污染源普查的成果。抓好污染源普查工作顯得非常重要。國務院、各省市、各部委非常重視，黨中央、國務院領(lǐng)導同志給予關(guān)注，社會各方面也相當關(guān)切。所以說這次污染源普查是戰(zhàn)略性工程，是國家行為，不是環(huán)?？偩只蚱詹檗k的行為。要搞好這一重大工程，有必要進一步統(tǒng)一思想，充分認識這次普查的現(xiàn)實及長遠意義。

對前一階段的工作要給予充分肯定，普查辦的全體同志要有自信。領(lǐng)導班子是好的，普查辦做了大量的卓有成效的工作，10個月，取得了既扎扎實實也驚天動地的業(yè)績，如報告中的這些數(shù)字，以及普查辦的運行機制、規(guī)章制度及職責都非常明確等等。這些好的成績、業(yè)績的取得，歸功于國務院及各部委的高度重視，歸功于總局黨組的領(lǐng)導和王玉慶同志的親自指揮，歸功于同志們的勤奮工作和付出的心血、汗水。下階段任務更加繁重，希望大家堅定信心、振奮精神、科學調(diào)度、全力推進，圓滿完成這次普查任務，達到預期目標。

三、求真務實、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善機制，切實保證普查質(zhì)量

一是充分認識普查工作的復雜性、敏感性。工作中遇到的矛盾和困難不會少，有些還是非常敏感的，不要掉以輕心，要做好準備。對于普查辦的要求就是4個字:“求真務實”。同志們的任務是保證數(shù)據(jù)可靠，這也是《全國污染源普查條例》確定的原則。

二是精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這是普查辦的責任，要協(xié)調(diào)各部門，尊重各部門意見；協(xié)調(diào)好地方各部門的關(guān)系，該通報就通報，有困難應幫助解決；協(xié)調(diào)好總局內(nèi)部的關(guān)系，一定把方方面面力量有機整合起來，發(fā)揮各方面的積極性，體現(xiàn)綜合資源效用，形成整體合力。

三是強化手段，完善機制。要充分運用各種手段予以調(diào)控。重點是督導部署、檢查進度、核實數(shù)據(jù)。關(guān)鍵是保證質(zhì)量。關(guān)于進度安排要統(tǒng)籌考慮?？傊欢ㄒ獙嵤虑笫?，切實保證普查質(zhì)量。

四是要謀劃好普查數(shù)據(jù)成果的再開發(fā)利用。要高度重視此項工作，充分認識成果開發(fā)及應用的重要性。在整個普查過程中都要貫穿成果開發(fā)這項內(nèi)容。這對于環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展規(guī)律的摸索，對于環(huán)境政策、規(guī)劃、科研等各方面工作的深化都具有重大的實踐意義。普查工作本身也要出成果、出人才、出業(yè)績。