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同志們：

經(jīng)局黨組研究決定，今天我們?cè)谶@里召開全市林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)省、市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)電視電話會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)和目標(biāo)，動(dòng)員廣大干部職工以積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦對(duì)全市林業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作非常重視，市糾風(fēng)辦主任李建斌等親臨指導(dǎo)，并作了重要講話，行評(píng)代表組第六組組長、市政協(xié)委員王萍主任也對(duì)我們林業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作提出了明確要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)。王組長代表局黨組對(duì)全市林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作所作的具體安排，請(qǐng)大家抓好實(shí)施。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感、緊迫感

政風(fēng)行風(fēng)是一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門黨風(fēng)、政風(fēng)、工作作風(fēng)和精神面貌的具體體現(xiàn)。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是動(dòng)員廣大群眾參政議政、對(duì)政府部門實(shí)行民主監(jiān)督的有效形式，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措。應(yīng)該說，我們對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)這項(xiàng)工作并不陌生。早在20*年，全市林業(yè)系統(tǒng)就開展了以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”為主題的行風(fēng)評(píng)議工作。這次，市林業(yè)局作為第二輪接受政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位，這既是市委市政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和關(guān)注，也是對(duì)林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的又一次全面檢驗(yàn)。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)行評(píng)工作的重要意義，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感抓好這項(xiàng)工作。

(一)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的需要。今年3月以來，我局按照中央省市部署，正在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)?？傄笫屈h員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，其目的是著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題、構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，就是關(guān)注民生，以人為本，著力著力解決損害群眾利益的突出問題、預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)依法行政、執(zhí)政為民的重要舉措，這本身就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，必將進(jìn)一步深化我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步延伸。

(二)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、服務(wù)兩型社會(huì)的需要。森林是地球之肺，濕地是地球之腎。造林綠化、保護(hù)濕地、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)部門的主要職能。近幾年，在全市林業(yè)干部群眾的共同努力下，林業(yè)事業(yè)取得跨躍發(fā)展，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了很大成績，森林資源得到較大增長，綠色家園建設(shè)、創(chuàng)建國家森林城市等工作在全國都有一定影響。當(dāng)前，我市林業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)新階段，“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)”是林業(yè)工作的總?cè)蝿?wù)，“建設(shè)生態(tài)文明”是林業(yè)工作的總目標(biāo)，“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”是林業(yè)工作的總要求，“全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革”是林業(yè)發(fā)展的總動(dòng)力。特別是6月22日召開的建國以來的第一次中央林業(yè)工作會(huì)議，對(duì)林業(yè)作出新的歷史定位，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位，林業(yè)工作面臨著新歷史機(jī)遇，使我們這一代務(wù)林人肩負(fù)的擔(dān)子更重。要完成黨和人民賦予的新的歷史使命，必須有扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和奮發(fā)有為的精神作堅(jiān)強(qiáng)保證。認(rèn)真開展評(píng)議工作，加強(qiáng)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是適應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨躍，促進(jìn)我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，服務(wù)兩型社會(huì)的良好契機(jī)。

(三)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是密切林業(yè)部門與人民群眾聯(lián)系的需要。衡量一個(gè)部門工作如何，最重要的就是看他能不能實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益、辦實(shí)事。林業(yè)行業(yè)是民生特征突出的行業(yè)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，社會(huì)性、服務(wù)性很強(qiáng)。林業(yè)部門對(duì)接基層、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民、服務(wù)城鄉(xiāng)、服務(wù)群眾。經(jīng)過近幾年的努力，林業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了較好效果，在建設(shè)生態(tài)、興林富民過程中逐步樹立了心系群眾的良好形象。但我們林業(yè)部門的工作水平、服務(wù)質(zhì)量與人民群眾的期待仍然有差距。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，可以使我們林業(yè)部門在虛心向基層和群眾征求我們工作中存在的問題和不足、在自覺接受基層和群眾的監(jiān)督等過程中，進(jìn)一步了解民情、民意、民需，在查擺問題、整改落實(shí)、構(gòu)建長效機(jī)制的過程中進(jìn)一步做到心系群眾、貼進(jìn)群眾、服務(wù)群眾，從而更加密切林業(yè)部門與人民群眾的聯(lián)系，在實(shí)際工作中更好地體現(xiàn)民意、維護(hù)民利、集中民智，把黨的興林富民政策落到實(shí)處。

(四)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，是加強(qiáng)林業(yè)部門自身建設(shè)的需要。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)全市林業(yè)系統(tǒng)履行職責(zé)、工作作風(fēng)和自身建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，可以使林業(yè)部門直接傾聽人民群眾的意見和呼聲，創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動(dòng)力的激勵(lì)機(jī)制，促使林業(yè)部門解決自身存在的不足，轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，為企業(yè)、群眾、林業(yè)事業(yè)發(fā)展多辦好事、實(shí)事。開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，可以進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)政務(wù)公開，提高林業(yè)行政審批和林業(yè)管理的透明度，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而引導(dǎo)廣大群眾參與林業(yè)建設(shè)。同時(shí)，開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)，有利于我們?nèi)娌檎?、深刻剖析林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，提高全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，更好地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，這既是林業(yè)部門和行業(yè)自身建設(shè)的客觀需要，也是糾風(fēng)工作不斷深化的必然要求。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作

剛才，王組長宣讀的《實(shí)施方案》中，已對(duì)開展今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法步驟等都很明確了，必須按規(guī)定動(dòng)作逐項(xiàng)抓落實(shí)。這里，有四個(gè)的重點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)一下。

(一)嚴(yán)格自查自糾。自查自糾是抓好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的首要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到問題查擺準(zhǔn)不準(zhǔn)、關(guān)系到整個(gè)行評(píng)工作的質(zhì)量和效果，因此，必須高度重視。自查自糾要給合評(píng)議內(nèi)容，重點(diǎn)搞好五個(gè)方面的自查自糾：一是組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制的情況;二是勤政為民，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的情況;三是政務(wù)公開，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的情況;四是依法行政，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的情況;五是執(zhí)政為民，維護(hù)人民群眾利益的情況。在自查自糾過程中，要力戒形式主義，防止走過場(chǎng)，要針對(duì)林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題，認(rèn)真深入開展剖析，為下步整改和建章立制奠定基礎(chǔ)。

(二)廣泛征求意見。找準(zhǔn)存在問題和不足是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié)。全市要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，堅(jiān)持開門納諫,主動(dòng)爭取社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持和參與，廣泛、公開征集意見和建議，以幫助我們發(fā)現(xiàn)、查找問題和分析原因、改進(jìn)作風(fēng)。在形式上，要采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、網(wǎng)上互動(dòng)等形式征求群眾意見。在對(duì)象上，盡可能的擴(kuò)大征求意見范圍，包括企業(yè)代表、服務(wù)對(duì)象、基層群眾代表、兩代表一委員、派和林業(yè)科技工作者等，找準(zhǔn)問題、議透原因、理清思路?？傊?，要相信和依靠群眾，通過廣泛征求意見，自覺接受群眾監(jiān)督評(píng)議。

(三)著力抓好整改。衡量民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)效，最終要看群眾、企業(yè)、基層反映的突出問題是否真正得到解決、群眾是否真正滿意。全市林業(yè)部門要把落實(shí)整改措施、解決突出問題貫穿于評(píng)議工作的始終。一是要端正整改態(tài)度。要按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對(duì)群眾、基層、企業(yè)反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。二是要認(rèn)真制定整改方案。對(duì)自查自糾、群眾反映和評(píng)議組檢查評(píng)議出來的問題，制定整改方案，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治。三是要強(qiáng)化措施落實(shí)整改。要講究和創(chuàng)新整改的方法。對(duì)評(píng)議中群眾反映出來的問題，要明確整改事項(xiàng)、整改方式、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、整改責(zé)任。要把嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題作為整改的重點(diǎn)，注重整改的實(shí)效。對(duì)于那些有條件解決的要盡快解決，決不能推諉;對(duì)一些深層次的問題，整改一時(shí)難以到位的，要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改;對(duì)分步整改的問題要加大力度，加快解決。要加強(qiáng)對(duì)整改措施落實(shí)情況的檢查。建立健全整改督查制度、責(zé)任追究制度，對(duì)有錯(cuò)不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真進(jìn)行查處。要通過嚴(yán)肅查處損害群眾切身利益的案件，真正讓人民群眾得到實(shí)惠。

(四)構(gòu)建長效機(jī)制。要把整改與完善制度結(jié)合起來，研究如何實(shí)現(xiàn)民主評(píng)議從解決個(gè)別問題上升到對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，逐步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。一是圍繞建設(shè)法治型政府部門，建立完善依法行政、文明執(zhí)法的工作機(jī)制;二是圍繞建設(shè)服務(wù)型政府部門，建立完善增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量的工作機(jī)制;三是是圍繞建設(shè)責(zé)任型政府部門，建立完善首辦、首問和責(zé)任追究機(jī)制;四是圍繞建設(shè)效能型政府部門，建立完善方便、快捷、務(wù)實(shí)、高效的工作機(jī)制;五是圍繞建設(shè)廉潔型政府部門，建立完善規(guī)范有序、公開透明、制約有效的廉政從政的工作機(jī)制。要通過構(gòu)建長效機(jī)制，不斷提高全市林業(yè)部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心實(shí)施，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得明顯成效

開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作是關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系黨和政府形象，關(guān)系林業(yè)事業(yè)發(fā)展的一件大事，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保行風(fēng)工作取得實(shí)效。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好行風(fēng)評(píng)議是今年全市林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各區(qū)局、市局各處室、直屬單位要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保抓出實(shí)效。市局已成立由全體局領(lǐng)導(dǎo)、各局屬單位和處室負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)，以切實(shí)保障我市林業(yè)系統(tǒng)“行評(píng)”工作的順利進(jìn)行。各區(qū)林業(yè)局、局屬各單位也要建立工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作專班組織落實(shí)，確保參與行評(píng)工作有序推進(jìn)。

(二)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。全市林業(yè)系統(tǒng)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)局、市局各處室直屬單位一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)各共其責(zé)，做到事有形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。這次行評(píng)是省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，各區(qū)局的評(píng)議結(jié)果影響市局，市、區(qū)的評(píng)議結(jié)果影響省局。我們要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既主動(dòng)抓好本級(jí)單位的評(píng)議工作，又加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)行評(píng)工作深入。

(三)注重營造氛圍。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)。全市林業(yè)部門要通過新聞媒體、網(wǎng)站、專欄、簡報(bào)等多種渠道和方式，廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義、評(píng)議內(nèi)容和目標(biāo)要求，尤其要注重正面宣傳教育，要積極向社會(huì)宣傳林業(yè)部門工作職能、林業(yè)法律法規(guī)、生態(tài)建設(shè)等。要公開政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案、整改方面的措施等，表達(dá)我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見的意愿，爭取各界對(duì)我們加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的理解和支持我，為開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議營造良好氛圍。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全市林業(yè)部門要嚴(yán)格遵守評(píng)議工作紀(jì)律，以良好的作風(fēng)搞好行評(píng)工作。對(duì)在行評(píng)工作中失職或出現(xiàn)問題的單位或部門，要按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定嚴(yán)肅追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，我們還要把評(píng)議工作與中心工作業(yè)務(wù)工作緊緊結(jié)合起來，做到中心工作與行評(píng)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

同志們，當(dāng)前我市林業(yè)建設(shè)工作多、任務(wù)重。我們一定要以飽滿的熱情、積極的姿態(tài)、誠懇的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、負(fù)責(zé)的精神扎扎實(shí)實(shí)地搞好全市林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，使全市林業(yè)系統(tǒng)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)有較大改進(jìn)，群眾滿意度有較大幅度提升，我們相信，有市委、市政府和市糾風(fēng)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)，有行評(píng)代表監(jiān)督幫助和社會(huì)各界的關(guān)心支持，有全體林業(yè)干部職工的共同努力，我們一定能樹立起林業(yè)人的良好形象，一定能夠在民主評(píng)議行風(fēng)中取得良好成績，不斷推進(jìn)我市林業(yè)工作再上新臺(tái)階，向黨和人民交上一份合格的答卷。