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部長在全市農(nóng)村“三向培養(yǎng)”工作會議上的講話

同志們：

很高興參加今天的會議，剛才，在會上交流的典型發(fā)言都很好，小為部長的講話我也完全同意。下面，我就“三向培養(yǎng)”工作講幾點意見。

一、站在全局高度，把“三向培養(yǎng)”工作放在撫順發(fā)展的大背景中去謀劃和推進

正確認識形勢是我們干好工作的前提。我們要抓好“三向培養(yǎng)”工作，需要對當(dāng)前的農(nóng)村形勢和任務(wù)有一個正確的判斷。大家知道，黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，將其作為了全黨工作的重中之重，去年和今年中央連續(xù)下發(fā)兩個“一號文件”，并提出“兩減免三補貼”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”等重大政策，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟增長和農(nóng)民增收。這些政策環(huán)境對我市農(nóng)村發(fā)展十分有利。機不可失，我們要千方百計抓住這個有利的機遇期。從撫順來看，大家也應(yīng)該清醒地認識到，對農(nóng)業(yè)投入少、基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民整體收入水平比較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)含量不高，生產(chǎn)力落后問題，一直困擾著我們的發(fā)展?？陀^上也暴露了農(nóng)村基層組織力量不強，黨員隊伍先進性不突出，農(nóng)村優(yōu)秀人才匱乏。農(nóng)村人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展的需要，不打破這種人才瓶頸的制約，農(nóng)村難發(fā)展，小康社會的目標(biāo)難實現(xiàn)。撫順最大的問題就是發(fā)展，發(fā)展的最大問題就是人才。農(nóng)村的人才概括起來講，包括黨員隊伍、基層干部隊伍和實用人才隊伍三個方面。“三向培養(yǎng)”工程的本質(zhì)是培養(yǎng)人才，兩年多的實踐證明，它緊扣時代前進的步伐，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，對拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的作用。一個城市的發(fā)展是綜合性的，農(nóng)村發(fā)展了就會減輕我們的壓力，使我們集中精力謀求全市的發(fā)展。從這個意義上講，“三向培養(yǎng)”工程對促進全市經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧撫順具有重要作用。因此，各級黨組織和各級干部務(wù)必認清當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的階段性特征，站在全局的高度，扎扎實實地抓好“三向培養(yǎng)”工程。

二、認真落實十六屆五中全會精神，實現(xiàn)全市農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展

前不久，黨中央召開了十六屆五中全會，這是我們黨在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。明確了“十一五”時期的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，強調(diào)“十一五”時期，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放?！笆晃濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會承前啟后的重要時期，也是我市全面發(fā)展，實現(xiàn)振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。撫順未來年的發(fā)展十分重要。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，按照立足科學(xué)發(fā)展、著力自主創(chuàng)新、完善體制機制、促進社會和諧的總要求，切實提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實創(chuàng)新的能力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾同心同德為實現(xiàn)我市“十一五”時期的發(fā)展目標(biāo)而不懈努力。

農(nóng)村各級黨組織和黨員干部要真正把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神作為推動農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的動力，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、明確發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，切實按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。千方百計增加農(nóng)民收入，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點和歸宿。如何使一部分地區(qū)、一部分農(nóng)民先富起來，“三向培養(yǎng)”工程實際上就是一個很好的牽動點。我們要結(jié)合“三向培養(yǎng)”工程，創(chuàng)造性地培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把他們推向農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，搶占制高點。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一要鞏固和擴大培養(yǎng)對象的產(chǎn)業(yè)項目。培養(yǎng)對象的原有產(chǎn)業(yè)，我們各級黨組織要跟蹤扶持，鞏固成果。同時，對有能力的，要幫助他們擴大規(guī)模。我們的培養(yǎng)對象都有了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，都成了致富能手，“三向培養(yǎng)”才有說服力。因此，一定要把幫助培養(yǎng)對象產(chǎn)業(yè)項目做大、做強，作為一種責(zé)任。

二要著重培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目帶頭人。要采取政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資金支持和技術(shù)扶持等措施，培養(yǎng)一批敢想大事、敢干大事、能干大事的農(nóng)民企業(yè)家。要跳出小模式，開闊大視野，引導(dǎo)他們創(chuàng)辦集產(chǎn)生、加工、銷售為一體的，對經(jīng)濟牽動力強的龍頭企業(yè)，形成龍頭企業(yè)和農(nóng)民利益的聯(lián)結(jié)機制，通過訂單農(nóng)業(yè)、向農(nóng)戶提供各種服務(wù)、最低保證價格收購等形式，與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系，以此增加農(nóng)民收入，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展。

三要積極引導(dǎo)培養(yǎng)對象發(fā)揮作用。“三向培養(yǎng)”對象是農(nóng)村的特殊群體，也是先進群體，培養(yǎng)的目的是讓他們發(fā)揮作用。黨組織要加強政治培養(yǎng)，增強他們的責(zé)任意識和奉獻精神。同時，創(chuàng)造條件，搭設(shè)舞臺，讓他們在農(nóng)村的政治、經(jīng)濟和社會各個領(lǐng)域，當(dāng)先鋒、挑大梁、創(chuàng)佳績、展風(fēng)采，從而使他們的先鋒模范作用在實踐中體現(xiàn)出來、發(fā)揮出來。

三、進一步加強對“三向培養(yǎng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作格局

“三向培養(yǎng)”是我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措，具有強大的生命力，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力，確保其健康深入地開展下去。

一要高度重視，擺上日程。各級黨委要把“三向培養(yǎng)”納入農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要日程，真正落到實處。黨組織一把手要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，抓緊抓好。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，定期召開協(xié)調(diào)會議，隨時掌握情況、解決問題、指導(dǎo)基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要配齊、配強人員，與村黨組織共同做好教育管理和服務(wù)等方面的具體工作。

二要齊抓共管、形成合力?！叭蚺囵B(yǎng)”工程是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，各部門必須密切配合。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、水利、金融等相關(guān)部門要各司其職，齊抓共管，形成合力，做到“五個優(yōu)先”。也就是：信息優(yōu)先提供，資金優(yōu)先投入，項目優(yōu)先擺放，政策優(yōu)先傾斜，服務(wù)優(yōu)先到位，放大“三向培養(yǎng)”工程的優(yōu)先效應(yīng)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)求實效。“三向培養(yǎng)”工程的生命力在于抓實。各級黨組織、相關(guān)部門和具體負責(zé)這項工作的同志，要想培養(yǎng)對象之所想，急培養(yǎng)對象之所急，千方百計地幫助培養(yǎng)對象選項目、找資金、跑市場。幫扶干部要走出機關(guān)，進村入戶，為培養(yǎng)對象的政治進步和致富增收想辦法、出主意、辦實事，讓他們實實在在地感受到組織上的關(guān)懷，激發(fā)他們干事、創(chuàng)業(yè)、富民的動力。

四、結(jié)合先進性教育，推動“三向培養(yǎng)”工程深入開展

第三批先進性教育活動的對象主要是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員，搞好第三批先進性教育活動，對于貫徹落實好黨在農(nóng)村的各項政策，加強農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。各級黨組織要圍繞十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，組織開展好先進性教育活動。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織在設(shè)計教育活動內(nèi)容時，要融入“三向培養(yǎng)”的內(nèi)容；在開展以“建設(shè)新農(nóng)村，致富奔小康”為主題的實踐活動中，要注意發(fā)揮“三向培養(yǎng)”對象的作用。在活動中，還要吸收已經(jīng)是入黨積極分子的“三向培養(yǎng)”對象參加學(xué)習(xí)，提高他們的思想覺悟和政治素質(zhì)。要切實做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，把政治素質(zhì)好、致富能力突出的優(yōu)秀青年及時吸收到黨組織中來。要加大村級后備干部培養(yǎng)力度，將那些擁護黨的路線方針政策，文化知識水平較高，致富能力較強，具有奉獻精神、群眾認可的農(nóng)村優(yōu)秀人才，及時提拔到村干部崗位和推薦為村干部人選，切實解決村干部后繼乏人的問題。