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日前，“閔行區(qū)率先發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與思路―――暨閔行建區(qū)15周年理論與實(shí)踐研討會”在中共閔行區(qū)委黨校舉行。來自復(fù)旦大學(xué)、上海交大、華師大等高校的專家學(xué)者以及閔行區(qū)有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)和代表，從思想觀念、政府職能轉(zhuǎn)變、社會事業(yè)發(fā)展以及基層黨建等方面，對閔行區(qū)過去15年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了總結(jié)，并就如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、做到又好又快發(fā)展提出了對策思路。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，引領(lǐng)地區(qū)全面可持續(xù)發(fā)展

與會者指出，人才工作圍繞中心，服務(wù)大局，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，將為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要堅(jiān)持“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”。目前，閔行區(qū)已經(jīng)成為全國四大直轄市、也是全國地級市中率先獲得國家級環(huán)保“雙冠名”稱號的唯一城區(qū)。與會者指出，要繼續(xù)按照“可持續(xù)能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”的要求，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。

加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)地區(qū)和諧發(fā)展

與會者指出，加快政府職能轉(zhuǎn)變，有利于為構(gòu)建和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；有利于為構(gòu)建和諧社會奠定牢固的政治基礎(chǔ)；有利于為構(gòu)建和諧社會奠定穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，首要任務(wù)是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀。

與會者主張，閔行在以航天研發(fā)中心、航天科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩大“引擎”推動區(qū)域提升整體能級的同時，要構(gòu)筑與之相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，提升區(qū)域的綜合服務(wù)功能；進(jìn)一步利用區(qū)內(nèi)良好的生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)適宜的人居環(huán)境，通過多個城市功能“亮點(diǎn)”的互補(bǔ)，達(dá)到協(xié)同發(fā)展、整體發(fā)展的目標(biāo)，使發(fā)展空間更廣闊。而城市功能作用的發(fā)揮是否明顯，與政府的城市管理和公共服務(wù)水平有密切關(guān)系，要求政府職能從微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變；從行政控制向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變；從一味關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

積極推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，正確把握地區(qū)發(fā)展方向

與會者指出，努力完善社會保障體系，是構(gòu)建和諧社會“四個重要著力點(diǎn)”之一。當(dāng)前，在加快推進(jìn)“四個率先”過程中，閔行更應(yīng)積極探索完善鎮(zhèn)保、農(nóng)保一體化的社會保障制度，為構(gòu)建和諧城區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一些專家認(rèn)為，發(fā)展先進(jìn)文化在直接促進(jìn)人的全面發(fā)展方面負(fù)有不可替代的歷史使命。近年來，閔行區(qū)在建立以先進(jìn)文化價值觀為導(dǎo)向的文化服務(wù)體系方面作出了一系列探索，建立了科學(xué)有效的公共文化服務(wù)責(zé)任體系，保障了公民選擇和享受文化成果的權(quán)利。對此，與會者給予充分肯定，同時指出，有關(guān)政府部門還應(yīng)當(dāng)在營造良好的環(huán)境和條件，保障公民文化創(chuàng)造的權(quán)利上狠下工夫。要樹立戰(zhàn)略意識，加快發(fā)展文化的緊迫感，把文化建設(shè)與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市新城相匹配，與建設(shè)上海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)相協(xié)調(diào)，與群眾日益增長的精神文化需求相適應(yīng)。

注重基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)地區(qū)又好又快發(fā)展

要促進(jìn)地區(qū)又好又快發(fā)展，在注重經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的同時，更要注重黨的建設(shè)。與會者指出，對于黨員干部中存在的作風(fēng)問題，必須標(biāo)本兼治，在提高干部自身修養(yǎng)、加強(qiáng)思想教育的同時，也要進(jìn)一步提高監(jiān)督和管理水平。

與會者還從建立村級黨員干部作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制著手，強(qiáng)調(diào)：要有力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就要高度重視農(nóng)村基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)。以教育為基礎(chǔ)，夯實(shí)廉政為民的思想基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展村干部選拔任用制度，規(guī)范權(quán)力制約，強(qiáng)化責(zé)任追究等。

大家指出，社區(qū)黨建是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。要在城市化進(jìn)程中進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)管社區(qū)黨組織體制創(chuàng)新，構(gòu)筑鎮(zhèn)管社區(qū)黨建工作的外部支撐體系。