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同志們：

第一，思想認識再深化，進一步樹立志在必得的堅定信心

國家園林城市是一個城市的品牌和名片，也是對一個區(qū)域生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的綜合評價。建市以來，全市上下認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞打造生態(tài)*的目標，始終堅守環(huán)保底線，不斷加強生態(tài)建設(shè)，持續(xù)開展綠化造林活動，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境，全市的森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率始終處在全省前列，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，于20*年8月順利步入了“省級園林城市”行列。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府明確要在今年創(chuàng)建成為國家園林城市。自2007年9月創(chuàng)建國家園林城市動員大會以來，各部門、各單位高度重視，精心組織，強化措施，城市的綠地總量不斷增加，城市綜合功能不斷增強，創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出整體推進、內(nèi)涵深化、特色鮮明、成效明顯的良好態(tài)勢。但是，對照國家園林城市的標準，還存在著城市綠化建設(shè)品位不夠高、園林設(shè)施文化內(nèi)涵不夠豐富、景觀環(huán)境整治不夠到位等問題，需要我們進一步加以改進和提高。同時，從2007年開始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實行每屆每省限3個城市申報國家園林城市，而今年我省上報創(chuàng)建國家園林城市的有*、泰州、連云港和金壇、溧陽、邳州等6家，創(chuàng)建的門檻更高、要求更嚴、競爭也更激烈。我們更應該看到，開展創(chuàng)建“國家園林城市”活動，根本目的不在于拿到一塊金字招牌，而在于以創(chuàng)建活動為載體，進一步改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強城市整體競爭力，滿足廣大人民群眾的基本需求，是一項重要的民生工程、基礎(chǔ)工程?，F(xiàn)在，距離驗收評定只有半年左右的時間，近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還將先行組織專家蒞臨*進行檢查指導，創(chuàng)建工作時間非常緊迫，任務相當艱巨。在這樣“定成敗、見分曉”的關(guān)鍵時期，各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度，從推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，進一步深化對創(chuàng)建國家園林城市重大意義的認識，始終以“我能、我行、我成功”的強勢心態(tài)，眾志成城，合力攻堅，確保取得創(chuàng)建國家園林城市的圓滿成功，努力把*建設(shè)成為*水更清、天更藍、景更美、空氣更清新的最美麗城市。

第二，工作重點再突出，進一步硬化創(chuàng)建活動的各項舉措

根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，創(chuàng)建國家園林城市共有7類54項考核指標，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套；既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明，不能有絲毫松勁和懈怠。當前，要扭住“牛鼻子”，抓住關(guān)節(jié)點，集中力量查漏補缺，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)，以重點突破之功，取整體推進之效。一要全力以赴擴大公共綠地。實踐證明，“含綠量”就是“含金量”。公共綠地不僅是創(chuàng)建園林城市的關(guān)鍵指標，更反映了城市的總體建設(shè)水平，是重要的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在完善提高的基礎(chǔ)上，充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間，見縫插綠，見土補綠，千方百計建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方全部綠起來。要結(jié)合春季綠化突擊月活動，大力開展植樹造林，重點抓好“兩河一湖”水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè)，進一步擴大綠量。堅持以“增點、延線、擴面”為抓手，合理布局城市森林和綠地，形成全方位立體森林和綠化結(jié)構(gòu)，真正把森林引進城市，讓城市擁抱森林，實現(xiàn)城鄉(xiāng)森林園林的統(tǒng)籌共享。二要精益求精打造綠化精品。按照“精心、精細、精品”的要求，突出景觀大道、濱水風光帶、城市廣場建設(shè)和改造，提高城市綠化檔次。從園林建筑、園林小品、城市廣場的工程建設(shè)，到主要街道、干道、林蔭道路的綠化美化，都要一絲不茍，精雕細琢，做到建一個、靚一點，修一路、綠一線，建一區(qū)、美一片，使每一個工程都能成為綠化亮點工程、造園極品工程。要精心選擇綠化樹種，注意色塊搭配，宜樹則樹、宜草則草、宜花則花，克服莊重有余、鮮艷不足的缺點，避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一著不讓抓好綠化整治。建立嚴格的“綠線”管理制度，依法治綠，依法護綠，嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化事件，確保建一塊地，活一片綠，成一團景。進一步加大綠化工程檢查力度，對已建好的工程項目，要進行“回頭看”、回頭查，確保規(guī)劃設(shè)計要求不變形走樣，確保園林綠化指標不打折扣；對違章建筑和有礙城市觀瞻的，要進行徹底清理，實施拆遷還綠；對綠化未達標的單位庭院和重點部位，要限期綠化到位；對確實沒有足夠空地進行綠化的，要依法收繳綠化補償費，實行異地補綠。四要千方百計提升城市品位。充分挖掘城市歷史文化、自然景觀和特色資源潛力，把自然資源與人文資源結(jié)合起來，從“露水、顯綠、彰文”三個方面塑造城市特色。進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出道路、供水、公交、環(huán)衛(wèi)等重點設(shè)施，不斷完善城市功能。深入推進城市環(huán)境綜合整治，加大道路交通、市容市貌、生態(tài)環(huán)境、污染治理、景觀保護、市政設(shè)施等治理力度，徹底消除死角和盲區(qū)。對城市古樹名木要實行掛牌保護，不準隨意砍伐、遷移，切實讓歷史的印記得到永久保存。

第三，制度創(chuàng)新再深化，進一步健全生態(tài)建設(shè)的長效機制

創(chuàng)建國家園林城市，迅速提升“綠色家園”的含金量，既要鞏固已取得的創(chuàng)建成果，更要實現(xiàn)突擊創(chuàng)建向長效管理轉(zhuǎn)變。各部門、各單位要始終把建立健全長效機制作為創(chuàng)建工作的根本抓手，不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果，使創(chuàng)建活動常態(tài)化、深入化、持久化。一要進一步深化園林綠化管理體制改革。堅持“政企分開、建管分離”的原則，進一步理順建、管、養(yǎng)三者之間的關(guān)系，實現(xiàn)園林綠化行業(yè)由政府出錢“養(yǎng)人”向出錢“買服務”，由“以費養(yǎng)人”向“以費促業(yè)”的轉(zhuǎn)變，推動市政公用事業(yè)的市場化和城市園林綠化的產(chǎn)業(yè)化。二要進一步完善多元化投融資機制。充分發(fā)揮公共財政投入的導向性作用，始終把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，列入基本建設(shè)計劃，納入各級財政預算，切實保證綠化建設(shè)的資金需要。堅持政府主導、市場化運作的原則，進一步完善穩(wěn)定的、多元化的投融資機制，充分調(diào)動外來資本、民間資金、社會資源參與城市綠化建設(shè)的積極性、主動性。三要進一步完善義務植樹造綠制度。堅持走全民建綠、全民護綠道路，多層次、多渠道動員和組織企業(yè)家、市民、青少年、勞動模范、婦女群眾等不同群體，采取共建、捐建、認建、認養(yǎng)、認管等形式，發(fā)動全社會共建美好綠色家園。

第四，組織領(lǐng)導再強化，進一步形成攻堅決勝的強大合力

創(chuàng)建國家園林城市是一項系統(tǒng)工程、科學工程、責任工程，工作量大，涉及面廣，需要全市上上下下、方方面面廣泛參與，全面配合。對此，市委、市政府高度重視，專門成立了創(chuàng)建工作指揮部，全面負責創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調(diào)、檢查督促和考核評比工作。各部門、各單位要按照市委、市政府的部署要求，健全領(lǐng)導機構(gòu)，完善工作機制，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，加快形成市區(qū)同創(chuàng)、部門聯(lián)動、橫向配合、整體推進的創(chuàng)建格局。要根據(jù)責任狀確定的任務，進行層層分解，倒排工作計劃，對已具備條件拿滿分的，要確保萬無一失；對有條件得分的，要一分一分地爭取，力爭一分不失、半分不丟，確保各項目標任務如期乃至提前圓滿完成。規(guī)劃、建設(shè)、園林等職能部門要加強行業(yè)指導，在規(guī)劃設(shè)計、種苗供應、技術(shù)咨詢、質(zhì)量監(jiān)管等方面搞好服務，進一步加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城管部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督管理，不斷豐富“棋盤式”管理內(nèi)涵，進一步提高城市管理水平。各新聞單位要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用，開設(shè)專版、專欄、專題，進行全過程、多角度、全方位、深層次的連續(xù)報道，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，深入人心，在全社會形成人人都是創(chuàng)建主體、個個爭當創(chuàng)建先進的濃厚氛圍。市紀委、市創(chuàng)園辦要加大督查力度，進行跟蹤檢查，及時督促整改，確保創(chuàng)建工作扎實有序開展。要嚴格考核獎懲，對實績突出、成效顯著的單位和個人，予以表彰獎勵；對行動遲緩、工作不力的，給予通報批評、公開曝光；對延誤甚至阻礙和破壞創(chuàng)建工作、造成嚴重影響的，堅決查處、嚴肅處理、決不姑息。

同志們，創(chuàng)建國家園林城市已進入了攻堅決戰(zhàn)階段。讓我們迅速行動起來，在全市上下掀起新一輪創(chuàng)建工作的熱潮，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風，狠抓落實，強力推進，確保創(chuàng)建國家園林城市的目標如期實現(xiàn)，為早日建成全面小康社會作出新的更大的貢獻！