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為進(jìn)一步加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，不斷提高黨員素質(zhì)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件要求，在年*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)成功試行《黨員行為監(jiān)督卡》制度的基礎(chǔ)上，決定在全縣農(nóng)村黨員中推行《黨員行為監(jiān)督卡》制度。

一、充分認(rèn)識實(shí)施《黨員行為監(jiān)督卡》的意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨員的管理和經(jīng)常性教育是改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵因素。在新的形勢下，一些村不同程度地存在著黨員老化、宗旨觀念淡化、帶領(lǐng)群眾致富能力弱化的問題，制約了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮；有的黨員忘記了黨的理想、信念和宗旨，放松了對自己的要求，不關(guān)心集體、不關(guān)心群眾，只顧自己發(fā)家致富。這些問題的存在，直接削弱了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。如何與時俱進(jìn)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)好，把農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，除了靠黨員自身的覺悟外，更要靠黨組織的教育和管理，二者缺一不可。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，建立《黨員行為監(jiān)督卡》制度，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育要求與黨員義務(wù)緊密結(jié)合起來，把黨員責(zé)任與村務(wù)工作掛鉤，把承諾與履行職責(zé)對應(yīng)起來，通過明確義務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高農(nóng)村黨員素質(zhì)、農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、黨群干群之間的親和力。推行《黨員行為監(jiān)督卡》，對于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、黨員行為監(jiān)督卡的內(nèi)容及工作要求

《黨員行為監(jiān)督卡》主要監(jiān)督黨員的黨費(fèi)繳納情況、黨員參加培訓(xùn)情況、黨員參加“”情況、外出黨員匯報(bào)思想情況、黨員完成“雙帶”目標(biāo)任務(wù)情況、無職黨員履行崗位職責(zé)情況、黨員承諾制執(zhí)行情況、黨員受表彰情況、黨員違規(guī)違紀(jì)情況、民主評議黨員情況等。

村黨組織要指定專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，在填寫《黨員行為監(jiān)督卡》時，要做到一會一記、一事一記，把《黨員行為監(jiān)督卡》的填寫，作為履行黨員義務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

每個黨員必須自覺遵守紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，積極參加各項(xiàng)活動，認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，主動完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭做優(yōu)秀黨員。對確因身體、年齡等原因不能正常參加黨支部活動的黨員，須經(jīng)本人申請，支委會批準(zhǔn)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門備案。

村黨組織書記為實(shí)行《黨員行為監(jiān)督卡》的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對黨員連續(xù)三個月不參加組織生活的，要給予批評教育，連續(xù)六個月不參加組織生活的，要查明原因，嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！饵h員行為監(jiān)督卡》順利實(shí)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把《黨員行為監(jiān)督卡》制度的實(shí)施，作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員建立長效學(xué)習(xí)機(jī)制的主要手段，作為黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的一個重要方式。要加大宣傳力度，讓每個黨員認(rèn)識到實(shí)行《黨員行為監(jiān)督卡》的重要意義。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立督查聯(lián)系人制度，每村明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系，要經(jīng)常到村督促檢查，隨時抽查。對支部一個月未開展任何活動的，要給予警告，連續(xù)兩個月不開展活動的，要責(zé)成支部書記寫出書面情況向黨委匯報(bào)，并提出改進(jìn)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織部門要每季督查，半年小評，全年總評，定期通報(bào)執(zhí)行情況，把《黨員行為監(jiān)督卡》運(yùn)行考核結(jié)果作為民主評議黨員、評比表彰的依據(jù)。