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近年來，隨著第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，全縣出租公房、私房情況越來越多，由于房屋租賃的申報納稅率低，租金收入隱蔽性強，尤其房屋租金大幅上升，申報不實、虛假申報或不申報的情況比較突出。加之，出租房屋點多、面廣、征管的難度很大，致使房屋出租稅收征管有不少漏洞，為了加強房屋出租稅收的征收管理，堵塞漏洞，做到應(yīng)收盡收。我們在廣泛典型調(diào)查測算的基礎(chǔ)上，制定出租金收入和房屋經(jīng)營建筑面積計稅標(biāo)準(zhǔn)，集中力量，集中時間，開展"拉大網(wǎng)"式專項檢查，取得了明顯成效，檢查559戶次，查補稅款28余萬元，今年元至六月入庫稅款42萬余元，比去年同期凈增收稅款11萬余元，增長24.99%。我們的主要做法是：

一、加強稅法宣傳，講明稅收政策。針對出租房屋的特點，采取不同的方式進行了大張旗鼓的稅法宣傳，設(shè)立咨詢站，開展房產(chǎn)稅知識有獎競答活動，利用新聞媒體在電視上播放了《關(guān)于核定房產(chǎn)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》，還在人口聚集醒目地段張貼《關(guān)于申報繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅的通告》，同時在房產(chǎn)稅檢查中，分別將以上兩個通告送達所有納稅人。此舉，在廣大納稅人引起了強烈反響，各種咨詢電話、上門訪詢等絡(luò)繹不絕，通過宣傳稅法、講明政策，使廣大納稅人了解有關(guān)稅收法規(guī)和政策規(guī)定，提高了納稅人自覺納稅意識。

二、上下聯(lián)動，形成合力。為了把專項清理切實抓出成效，縣局統(tǒng)一安排，統(tǒng)一工作方案，統(tǒng)一抽調(diào)人員，統(tǒng)一行動，集中15天時間對轄區(qū)房屋出租、經(jīng)營稅收進行全面清理檢查，全局上下齊心協(xié)力、齊抓共查，對屢查屢犯、明知故犯、拒不納稅的"釘子戶"移送稽查局立案處理。對欠拖不繳的除公開曝光之外，按規(guī)定給予了嚴(yán)肅處理，有力打擊了偷逃稅者的囂張氣焰。

三、強化征管，開展專檢，堵漏增收，成效顯著。房產(chǎn)稅涉及面廣、稅源分散、征管難度大，納稅人主動申報納稅意識不強，稅收流失較為嚴(yán)重。我局黨組非常重視，把今年清收房產(chǎn)稅作為稅收征管工作的突破口，一是專門召開會議專題研究解決問題的辦法，成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組；二是搞好調(diào)查，統(tǒng)一計稅標(biāo)準(zhǔn)。檢查前稅收管理員下戶分片分地段進行調(diào)查核實，提出各片計稅依據(jù)的初步意見，經(jīng)縣局專檢領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我縣經(jīng)濟狀況和房屋租賃市場實際討論核定統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)。即自有房屋投入生產(chǎn)的持房產(chǎn)證、稅務(wù)登記證及其他證明房產(chǎn)價值的相關(guān)證明到稅務(wù)機關(guān)申報納稅，不能提供相關(guān)證明的，分別核定了磚混結(jié)構(gòu)和土木結(jié)構(gòu)每平方米的最低造價標(biāo)準(zhǔn)。對房屋出租租金按照房屋坐落地繁華程度、用途將轄區(qū)分為三個區(qū)域，分別核定不同區(qū)域每平方米租金標(biāo)準(zhǔn)；三是制定房產(chǎn)稅檢查工作方案，統(tǒng)一抽調(diào)18名精兵強將分成8個組，明確檢查地段、檢查時間、方法、步驟、處罰辦法、要求等，使專項檢查扎實有序、有章可循、有的放矢；四是以查促管，成效顯著，從5月15日開始到6月1日歷時15天，分為兩個階段，第一階段分成六個組，對城區(qū)房地產(chǎn)納稅戶逐戶實地丈量、核查比對，分別建立征收底冊，填寫房產(chǎn)稅、土地使用稅情況登記表，核定查實房產(chǎn)稅和繳納稅款期限并作出檢查結(jié)論。第二階段安排兩個組分別開展行政事業(yè)、企業(yè)單位房產(chǎn)稅檢查，并抽調(diào)縣局股室人員對逾期戶進行處理，組成兩個執(zhí)法檢查組，對六個組開展專檢情況進行監(jiān)督檢查，對稅干執(zhí)法情況進行責(zé)任追究。結(jié)果表明：無論是稅干的工作責(zé)任心、執(zhí)法情況還是房產(chǎn)稅入庫情況都好于往年，收到了理想的效果；五是檢查工作結(jié)束后，各組整理資料、專題匯報，并向分局各片稅收管理員進行資料移交建立專檔。

四、房產(chǎn)稅管理中存在的問題，改進和完善具體征管辦法

一是對用于居住房屋出租，房產(chǎn)稅的征收仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。由于這部分房屋分布零散、情況復(fù)雜，單依靠稅務(wù)人員的力量，無法管理到位。我們打算下半年加強這一薄弱環(huán)節(jié)管理，開展一次全面普查，爭取公安派出所、街道辦事處的大力支持，了解其外來人口租房情況，并與派出所建立固定的協(xié)稅護稅關(guān)系，加強源泉控制。

二是實行計算機管理，提高征管水平。為提升科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，充分發(fā)揮計算機現(xiàn)代化征管手段的作用，把出租、轉(zhuǎn)租房屋房產(chǎn)稅納入計算機管理。所有出租房屋納稅人的基本情況、協(xié)議租金以及稅務(wù)部門核定的租金額、稅額、每季（年）的稅款繳納情況、出租房屋變更情況、注銷情況等輸入計算機，對每個納稅人進行編號，可以隨時掌握業(yè)戶的變更、注銷情況，消除執(zhí)法的隨意性。