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國以賢興，政以才治，為政之要惟在用人。選什么人、用什么人，歷來是一種導(dǎo)向，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國家的前途命運(yùn)。古人云：“用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨?！蔽覀凕h反復(fù)強(qiáng)調(diào)，選用一個(gè)人猶如立一個(gè)標(biāo)桿、樹一面旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部只有始終堅(jiān)持公道正派地選人用人，才能為黨和人民選上用好公道正派的人，才能把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的事業(yè)中來。否則，必然是“不善者競進(jìn)，惟私者當(dāng)?shù)??！闭菑倪@一意義上，我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中堅(jiān)持公道正派，不僅是一種個(gè)人道德品質(zhì)、思想作風(fēng)、人格力量，更是一種政治品質(zhì)、政治作風(fēng)、政治力量；不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的立身之本、為政之道，更是我們黨和國家的成事之基、正氣之源，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保持黨的先進(jìn)性，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的根本保證。那么，在新的歷史條件下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中怎樣才能堅(jiān)持做到公道正派呢？結(jié)合多年實(shí)踐，我認(rèn)為關(guān)鍵是做到以下“六要”：

一、要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性

選人用人中的公道來自公心，正派源于黨性。公道正派問題，本質(zhì)上是世界觀、人生觀、價(jià)值觀問題，說到底是黨性問題。公道正派是黨性原則在選人用人中的集中體現(xiàn)，黨性原則是公道正派的基石。領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中只有具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性，一切從黨和人民的根本利益出發(fā)，以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以人民滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧發(fā)展為第一責(zé)任，才能堅(jiān)持原則、主持公道，不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，才能守得住清苦、耐得住寂寞、擋得住誘惑、頂?shù)米毫?，做到大公無私，一身正氣。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中要做到公道正派，必須首先加強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)持用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，講政治、顧大局、守紀(jì)律，主持正義、恪守原則，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不看眼色行事、不憑感情用事、不隨風(fēng)向做事。牢牢把握德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海的選人用人原則，堅(jiān)持“公心+公認(rèn)”、“能力+實(shí)績”，決不給那些跑官、要官、買官、騙官者開綠燈、行方便，決不囿于同學(xué)、同事、同鄉(xiāng)的小圈子而排斥其他優(yōu)秀人才，決不給那些借親屬、熟人、朋友關(guān)系或自己熟悉的人、自己身邊的人等搞選人用人上的不正之風(fēng)以可乘之機(jī)。對那些違規(guī)、違紀(jì)、違法的人和事，能堅(jiān)持原則、敢于碰硬，對拉關(guān)系、套近乎、搞交易的行為勇于抵制，決不同流合污，用堅(jiān)強(qiáng)的黨性，保證選人用人的公道正派。

二、要有健全的制度

領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中要做到公道正派，既要靠黨性、靠覺悟，更要靠制度。制度是經(jīng)驗(yàn)的積累、規(guī)律的體現(xiàn)、智慧的結(jié)晶，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，其本身就是公正、公平、公道的集中體現(xiàn)。用制度選人、按制度用人、靠制度管人，是領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中堅(jiān)持公道正派的根本保證。以健全的制度確保領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的公道正派，關(guān)鍵要做到以下兩點(diǎn)：第一，要堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的一系列有關(guān)選人用人的制度規(guī)定。近年來，在選人用人方面，黨和國家出臺(tái)了《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及相關(guān)的法規(guī)性文件，這些文件既是對我們黨和國家在選人用人方面經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是在學(xué)習(xí)借鑒國外選人用人的成功做法基礎(chǔ)上，結(jié)合我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的實(shí)踐要求研究制定的，對于防止選人用人中的各種考察失真失實(shí)和不正之風(fēng)，做到公道正派地選人用人，選用公道正派的人，具有十分重要的保證作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。第二，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化對領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派地選人用人提出的新挑戰(zhàn)，按照體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的新要求，大膽探索實(shí)踐，不斷創(chuàng)新完善領(lǐng)導(dǎo)干部公道正派地選人用人的制度和體制、機(jī)制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的行為更加規(guī)范、科學(xué)、有效，以剛性的制度保證領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的公道正派。

三、要有良好的素質(zhì)

在選人用人中堅(jiān)持公道正派對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說既是一種“德”的要求，更是一種“才”的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中要做到公道正派，除了要有高尚的情操、良好的品德、堅(jiān)強(qiáng)的黨性、寬闊的胸襟、廉潔自律等基本素養(yǎng)外，還必須具有識(shí)才之眼、育才之策、用才之能、管才之法。古人云：“一流之人，能識(shí)一流之善，”“薦賢者當(dāng)自賢。”講的就是領(lǐng)導(dǎo)干部要選準(zhǔn)用好人才必須具有良好的素質(zhì)，只有這樣才能做到公道正派，否則，就可能出現(xiàn)“好心辦壞事”的現(xiàn)象。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)等多種途徑，提高自身的素質(zhì)。要更新選人用人的觀念，不斷深化對黨的干部路線和干部標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，大膽起用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的人，使想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位。要不斷拓寬知識(shí)面，了解熟悉各類人才的工作性質(zhì)、職業(yè)特點(diǎn)、思維方式和成長規(guī)律，掌握科學(xué)的選人用人方法。要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待干部，用聯(lián)系的觀點(diǎn)分析干部，用辯證的思維評價(jià)干部。要學(xué)會(huì)歷史地、科學(xué)地、全面地選人用人，要善于發(fā)現(xiàn)和重用那些才能出眾、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)、關(guān)注民生、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)而又不事張揚(yáng)的人，絕不讓他們吃虧；同時(shí)善于識(shí)別那些投機(jī)取巧、沽名釣譽(yù)、弄虛作假的人，絕不讓他們得到好處。

四、要有深入的作風(fēng)

古人云：“涉淺水者得魚蝦，入深水者得蛟龍?！币勒傻剡x人用人，要真正選準(zhǔn)用好人，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有深入的作風(fēng)，要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選用作風(fēng)好的人。要堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持走群眾路線。要把堅(jiān)持黨管干部原則、充分發(fā)揚(yáng)民主與堅(jiān)持群眾公認(rèn)結(jié)合起來，依靠集體的決策選人用人，依靠群眾的智慧選賢任能。干部工作生活在群眾中，他們的言談舉止，他們的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。只有堅(jiān)持走群眾路線，才能在復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)生活中，對干部作出客觀公正的評價(jià)；只有堅(jiān)持走群眾路線，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，才能真正把人選準(zhǔn)用好。要認(rèn)真總結(jié)和完善民主推薦、民意測驗(yàn)、民主評議、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度，把選人用人的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策等交給群眾，讓群眾發(fā)表意見。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)集體決策，積極推行常委會(huì)、全委會(huì)票決制，防止少數(shù)人說了算。要加強(qiáng)經(jīng)常性考察。現(xiàn)在，干部考察主要集中在屆中、換屆或調(diào)整時(shí)進(jìn)行。這種考察由于任務(wù)明確、力量集中，對了解掌握干部情況有一定效果。但從另一個(gè)方面看，由于時(shí)間緊、任務(wù)重，考核的深度和廣度也會(huì)受到限制。因此，在繼續(xù)堅(jiān)持集中考察的同時(shí)，要積極探索經(jīng)常性考察的有效方法，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性考察。要建立健全干部考察檔案，及時(shí)收集記錄與干部考察有關(guān)的資料。要拓寬經(jīng)常性考察渠道，比如培訓(xùn)考核、重大事件考核、民主生活會(huì)考察等，全面深入地了解干部。要深入到改革和發(fā)展第一線了解干部。在堅(jiān)持個(gè)別談話、民主評議、民意測驗(yàn)等方法的同時(shí)，要通過實(shí)地察看和專項(xiàng)調(diào)查，詳細(xì)了解一個(gè)地方或單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)的成果，從中考察班子，了解干部。要發(fā)揚(yáng)深入細(xì)致的工作作風(fēng)。既要了解干部在現(xiàn)單位的表現(xiàn)，也要了解在原單位的情況；既要了解同事和上級的意見，還要了解下級和群眾的意見；既要了解多數(shù)人的意見，還要傾聽少數(shù)知情人的意見；既要看“門面”，也要看“角落”；既要考察八小時(shí)內(nèi)的表現(xiàn)，也要了解“生活圈”、“社交圈”的表現(xiàn)。只有進(jìn)行多層次、多方面、多渠道、多角度的考察，才能全面了解和掌握干部的德才表現(xiàn)，真正做到公道正派地選人用人。

五、要自覺接受監(jiān)督

歷史和現(xiàn)實(shí)一再表明，沒有監(jiān)督的權(quán)力很難做到公正行使，很難不出現(xiàn)腐敗。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中之所以出現(xiàn)這樣那樣的不公道、不正派現(xiàn)象，甚至產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，一個(gè)重要的原因是缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不到位。領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中自覺、主動(dòng)地接受各方面監(jiān)督，是我們黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫要求，是領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的重要內(nèi)容，也是確保公道正派地選人用人的重要保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把自覺、主動(dòng)接受監(jiān)督貫穿選人用人全過程，并作為工作的基本準(zhǔn)則。要拓寬監(jiān)督的渠道和途徑。把上級監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大選人用人中的民主化、公開化程度，切實(shí)落實(shí)人民群眾在選人用人中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化監(jiān)督制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央下發(fā)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法等相關(guān)文件規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反干部選拔任用規(guī)定的行為。要把集中檢查與重點(diǎn)抽查、上級檢查與自我檢查、組織檢查與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的經(jīng)?；?、制度化。要按照權(quán)責(zé)一致的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對一把手選人用人情況的監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范和有效約束各部門各單位主要負(fù)責(zé)人的選人用人行為，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違規(guī)必追究。對領(lǐng)導(dǎo)干部違反干部選拔任用規(guī)定選人用人的，發(fā)現(xiàn)一起要嚴(yán)肅查處一起，決不姑息。對選人用人不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈，以及查處不力的地區(qū)和部門，首先要追究一把手的責(zé)任。要不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的監(jiān)督機(jī)制。要堅(jiān)持預(yù)防為主，把監(jiān)督貫穿干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中出現(xiàn)的苗頭性問題，要及時(shí)提醒，幫助糾正，防止小毛病發(fā)展成大錯(cuò)誤。

六、要強(qiáng)化實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人中公道不公道、正派不正派，一定要在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)。自古以來，知人不易，識(shí)才更難，用好人才更是難上加難。不能憑一時(shí)一地一人的情況，更不能憑捕風(fēng)捉影、道聽途說的情況，去判斷領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人是否公道正派。要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)。要在領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人的實(shí)踐中，在領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐中，全面檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人是否真正做到公道正派。要把領(lǐng)導(dǎo)干部選的人、用的人是否能得到大多數(shù)人民群眾的支持和擁護(hù)，是否能夠一心一意帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面，是否能夠真心實(shí)意為廣大人民群眾謀利益，作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人是否公道正派的根本標(biāo)準(zhǔn)。特別是對那些一時(shí)有爭議的領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用的評價(jià)，一定要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，一定要看本質(zhì)、看主流，要把被選用的干部在實(shí)踐中的實(shí)際表現(xiàn)作為評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人是否公道正派的主要標(biāo)準(zhǔn)。