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為全面掌握全市各地、各部門年度消防工作目標任務(wù)落實情況,切實督促各地“清剿火患”戰(zhàn)役工作的落實,年12月19日至20日,市政府組織了4個考評督導組,對各地進行工作考評并督導,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、主要工作與成效
(一)消防安全責任制進一步落實。各縣(市、區(qū))政府將消防工作納入政府重要議事日程,積極落實市政府下達的年度消防工作各項目標任務(wù),完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期召開部門聯(lián)席會議,切實研究解決了消防工作中存在的重大問題。同時認真編制并出臺“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立并落實政府消防工作目標責任考評機制,消防安全責任制得到有效落實。各職能部門切實加大依法履職力度,積極參與火災(zāi)隱患整治和消防宣傳行動,公安、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等部門經(jīng)常組成聯(lián)合檢查組對各單位、場所開展聯(lián)合檢查,合力圍剿火災(zāi)隱患。廣電、新聞等部門和單位進一步加大消防知識的宣傳力度,及時準確地對火災(zāi)隱患進行曝光,大大提高了群眾的消防安全意識。各單位消防安全責任主體意識有效增強,深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,切實加強社會單位“四個能力”建設(shè)達標工作,單位消防安全管理水平和自防自救能力明顯提升。
(二)火災(zāi)隱患排查整治工作進一步強化。各地在全力做好建黨周年、第七屆城市運動會、第七屆泛珠大會及全國、全省“兩會”等重要活動和敏感時期消防安全工作的同時,組織開展以建筑消防設(shè)施、在建工程、人員密集場所為重點的專項整治工作,切實發(fā)現(xiàn)并消除了一大批火災(zāi)隱患,全市各級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位12家,現(xiàn)已全部整改到位,消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(三)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步完善。各地大力加強消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè),把消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等納入消防安全布局,與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實施,消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。各地積極投入資金加大消防站、消防車輛和其他裝備建設(shè)力度,消防裝備得到明顯增強。井岡山市新城區(qū)消防站建設(shè)主體工程即將完工,泰和縣二中隊消防站已經(jīng)完成征地工作,正在進行方案設(shè)計。區(qū)、新干縣均購置了一輛舉高噴射車市各購置了一臺搶險救援車。全市所有縣(市、區(qū))均已完成應(yīng)急救援隊伍的掛牌成立工作,泰和縣率先完成合同制應(yīng)急救援隊員的征召任務(wù),落實專項經(jīng)費48萬元,縣完成合同制應(yīng)急救援隊員征召任務(wù),落實專項經(jīng)費60萬元。
(四)消防經(jīng)費投入力度進一步加大。各地積極按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建立和完善我省市、縣消防部隊消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障機制的意見>的通知》(財行號)的要求,加大對消防工作的經(jīng)費投入,積極落實消防部隊業(yè)務(wù)經(jīng)費保障,建立健全消防經(jīng)費保障機制,基本實現(xiàn)了消防經(jīng)費投入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長。在保障業(yè)務(wù)經(jīng)費的同時,各地大力投入專項經(jīng)費全面滿足裝備建設(shè)、基本建設(shè)和重大活動的要求,特別是青原區(qū)、泰和縣、縣消防經(jīng)費投入力度比較大。
(五)社區(qū)、農(nóng)村消防工作進一步推進。各地積極開展“平安社區(qū)”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建達標活動,將農(nóng)村消防工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,將街道、社區(qū)消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,有效地夯實了基層消防工作基礎(chǔ)。建立了消防工作示范社區(qū)和示范村,社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)基本達標。多種形式消防隊伍建設(shè)全面發(fā)展,專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)加快推進。安福縣洲湖鎮(zhèn)執(zhí)勤點專兼職消防員黃新云同志被公安部消防局表彰為全國專兼職消防隊員先進個人。
(六)消防宣傳“六進”活動進一步加強。各地結(jié)合本地實際,緊緊圍繞消防“六進”工作要求,開展各類特色的消防宣傳教育工作,切實提高了群眾的消防意識。廣泛開展消防志愿者服務(wù)行動,全市各地按照中央有關(guān)部委的要求,切實做好消防志愿者的招募、培訓、教育工作。深入開展消防業(yè)務(wù)培訓,依托省消防安全職業(yè)技能培訓中心,對消防安全重點單位的消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員、消防保安員進行消防業(yè)務(wù)培訓。認真開展“消防安全教育示范學?!眲?chuàng)建活動,泰和四中、永新縣實驗小學被評為“全國消防安全教育示范學?!?。
(七)“清剿火患”戰(zhàn)役進一步深入。全市各級政府層層召開專門會議,下發(fā)相關(guān)文件,對“清剿火患”戰(zhàn)役進行部署,政府有關(guān)領(lǐng)導親自帶隊開展監(jiān)督檢查,有效推動了全市“清剿火患”戰(zhàn)役的順利開展。各地、各部門、各單位以強化消防安全大檢查為切入點,深化開展網(wǎng)格化排查整治,按照大網(wǎng)格、中網(wǎng)格、小網(wǎng)格、單元格劃分,層層部署開展單位自查、職能部門排查,切實加大了公眾聚集場所、“三合一”場所、易燃易爆場所、社區(qū)和行政村的火災(zāi)隱患排查力度。各級公安消防部門強化消防監(jiān)督執(zhí)法,狠抓火災(zāi)隱患整治,切實查處了一大批火災(zāi)隱患和消防違法行為,火患整治工作取得了較好成效??h消防大隊、縣消防大隊被公安部評為全國“清剿火患”戰(zhàn)役先進單位。
二、存在的主要問題
一是社區(qū)、農(nóng)村消防工作還相對滯后。雖然社區(qū)、農(nóng)村消防工作取得明顯成效,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)、農(nóng)村消防工作仍不夠重視,有些地方無人管、無人問的現(xiàn)象依然存在,消防基礎(chǔ)設(shè)施不完全到位,宣傳教育仍跟不上,消防安全形勢依然嚴峻。
二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳率較高。遂川縣、萬安縣、區(qū)和井開區(qū)的工業(yè)園消火栓建設(shè)未達標,滯后于園區(qū)建設(shè)發(fā)展。青原區(qū)城區(qū)市政消火栓建設(shè)嚴重不足。部分縣(市、區(qū))消防站建設(shè)進展緩慢,萬安縣、井開區(qū)、區(qū)二中隊、新干縣二中隊消防站目前仍未完成征地任務(wù),永豐縣、遂川縣消防站未開工建設(shè)。
三是部分縣(市、區(qū))消防業(yè)務(wù)經(jīng)費增長幅度不大,專項經(jīng)費未落實。等地未實現(xiàn)年度消防業(yè)務(wù)經(jīng)費在上一年度基礎(chǔ)上增長30%的目標。永豐縣、新干縣、峽江縣、縣、遂川縣、萬安縣未落實消防宣傳教育工作專項經(jīng)費。萬安縣未落實打造消防鐵軍專項經(jīng)費。除泰和縣、縣外,其余縣(市、區(qū))均未落實合同制應(yīng)急救援隊伍專項經(jīng)費。除青原區(qū)外,其余縣(市、區(qū))均未落實派出所消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三、下一步工作要求
(一)要進一步加強部門聯(lián)動,切實推進“清剿火患”戰(zhàn)役。各地、各部門要堅持在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各司其職,各負其責,相互協(xié)作,形成合力,共同做好“清剿火患”戰(zhàn)役和消防宣傳教育培訓工作。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)加強組織實施,深入打響“清剿火患”戰(zhàn)役,切實清除火災(zāi)隱患,確保全市平安穩(wěn)定。
(二)要繼續(xù)加強消防知識普及,切實提高全民消防意識。要加強對單位員工、在校師生、社區(qū)群眾和廣大農(nóng)村的消防宣傳教育培訓,提高社會單位“四個能力”。要充分發(fā)揮消防志愿者的力量,廣泛深入地開展消防志愿服務(wù)。要加強新《消防法》的宣傳,通過宣傳提高廣大人民群眾的消防法律意識。
(三)要加大經(jīng)費投入,切實加快消防建設(shè)步伐。各地、各部門要加大消防經(jīng)費投入,大力加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),去年消防站建設(shè)、消防車輛購置及消火栓建設(shè)任務(wù)不達標的縣市區(qū)務(wù)必盡快解決,抓緊落實。專項經(jīng)費未落實的縣(市、區(qū)),應(yīng)在近期加以解決。
(四)要采取有效措施,切實積極整改到位。各地、各部門對市政府考評督導組在檢查中提出的問題要立即落實整改措施,明確整改責任人,爭取在最短的時間內(nèi)整改完畢。
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