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研究分析當前廣播影視工作所面臨的形勢和任務(wù)，全廣播電影電視工作會議的主要任務(wù)是全面回顧總結(jié)年的全廣播影視工作。安排布置今年的工作。剛才，州委常委、州委宣傳部部長同志作了重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，接下來同志還要作工作報告，請抓好貫徹落實。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，年是發(fā)展歷程中極不平凡、非同尋常的一年。全廣播影視工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。緊緊圍繞全工作大局，牢牢掌握正確輿論導(dǎo)向，圓滿完成了各項任務(wù)，特別是雨雪冰凍災(zāi)害、3.14不穩(wěn)定事件、5.12特大地震等自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件中，充分發(fā)揮了輿論宣傳主陣地作用，確保了廣播電視播出平安，為全經(jīng)濟社會穩(wěn)定、健康、繼續(xù)、有效發(fā)展提供了精神動力和輿論支持。主要表示在這樣幾個方面：廣播電視節(jié)目創(chuàng)優(yōu)出新，圓滿完成了一系列重大宣傳報道任務(wù)，宣傳效果顯著；村村通”工程、西新工程、無線覆蓋工程、農(nóng)牧村電影放映工程、有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工程、廣播電視業(yè)務(wù)樓建設(shè)等重點工程和建設(shè)項目穩(wěn)步推進；廣播電視設(shè)備投入力度不時加大，探索建立了各類公共突發(fā)事件應(yīng)對機制，平安播出工作進一步加強。

推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵年。也是廣電事業(yè)建設(shè)項目多、任務(wù)較大的一年，年是深入貫徹黨的十七大和省第十一次、州第十次黨代會精神。改革創(chuàng)新要求更高的一年?；仡櫲珡V電事業(yè)的發(fā)展，取得了一定成績，但也存在不容忽視的困難和問題，如：廣播電視節(jié)目質(zhì)量還不高，綜合實力不是很強，體制機制不夠活，人才隊伍不太精等問題還比較突出，全廣播影視的傳達力、引導(dǎo)力、影響力、創(chuàng)新力亟需進一步提高。必需認清形勢、堅定信心，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全廣播影視工作全局，不時提高廣播影視節(jié)目質(zhì)量、增強輿論引導(dǎo)能力、創(chuàng)作生產(chǎn)能力、公共服務(wù)能力、自主創(chuàng)新能力、傳達影響能力和依法行政能力。加快廣播影視數(shù)字化轉(zhuǎn)換進程，努力構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的廣播影視傳達體系，搶占輿論宣傳制高點，為維護全社會穩(wěn)定，推動廣播影視大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有的貢獻。

就年的廣播影視重點工作講幾點意見：下面。

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

抓好維穩(wěn)宣傳工作，要充分認識目前維穩(wěn)形勢的臨時性、復(fù)雜性和嚴峻性。真正把思想認識統(tǒng)一到中央、省、州的重大決策布置上來，深入細致的查找工作中存在缺乏和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實各項措施，嚴防重大平安播出事故，切實發(fā)揮好黨的喉舌和輿論主陣地作用，全力做好平安防范、維護穩(wěn)定工作。

二、積極依托項目建設(shè)。

著眼于提高農(nóng)牧村廣播電視覆蓋率，要以重點工程建設(shè)為載體。加快廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè)步伐，推動廣播影視健康、科學(xué)、繼續(xù)發(fā)展。

一要繼續(xù)推進廣播電視“村村通”建設(shè)工程。村村通”工程是當前加強農(nóng)牧村文化建設(shè)的重要方面。省上推遲了村村通”建設(shè)工作，2007年度1110個盲點、26250戶“村村通”建設(shè)任務(wù)，均不能在第一批組織建設(shè)。州廣電局要在維護和鞏固已建站點的基礎(chǔ)上，根據(jù)我實際情況，積極向省廣電局匯報，爭取配套資金。同時，要建立健全“村村通”工程的有效管理和維護服務(wù)體系，逐步完善農(nóng)牧村廣播電視管理制度，確保農(nóng)牧村廣播電視播出正常。

二要抓好西新工程建設(shè)。抓好西新工程對于維護全的經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展和長治久安有十分重大的意義。今年全省1.13億元的西新工程第四期第二階段建設(shè)任務(wù)中。要作為一項政治任務(wù)來完成，積極支持配合臺建設(shè)工程和臺、試驗臺擴建工程，全力配合工程建設(shè)工作，確保新建和改擴建項目任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。

三要抓好農(nóng)牧村電影放映工程。今年全的農(nóng)牧村電影放映工作要在擴大覆蓋范圍。依照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府買服務(wù)、群眾得實惠”原則，借鑒省內(nèi)其他州市的工作經(jīng)驗，廣泛吸納社會各類資本進入農(nóng)牧村電影市場，形成政府扶持與市場運作相結(jié)合的農(nóng)村電影發(fā)行放映體系。要繼續(xù)爭取國家支持，盡早實現(xiàn)電影放映數(shù)字化目標，同時還要針對我純藏族聚居農(nóng)牧村群眾看不懂漢語影片問題，挖掘和開發(fā)相關(guān)本民族語言片源，以保證全農(nóng)牧村電影放映工作的全面整體推進，確保公益放映任務(wù)的圓滿完成。

四要努力推動全廣播影視數(shù)字化進程。州廣電局、各縣市要認真實施州政府下發(fā)的實施方案》全力推進數(shù)字化工程。各縣市一定要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、資金投入到位，依照“大容量、雙向交互”有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換要求，力爭在年內(nèi)按計劃完成預(yù)定工作任務(wù)。州電臺、電視臺要認真調(diào)研，科學(xué)論證，力爭盡快開辦網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)電視，縮小我與全省其它州市廣播電視網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化差異，為今后工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。

五要抓好基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。年12月5日陳書記、毛州長調(diào)研廣電工作時要求。積極向上申報爭取、落實建設(shè)資金，州廣電局、州發(fā)改委、財政局要通力協(xié)作，努力爭取項目，力爭使廣電業(yè)務(wù)樓主樓于今年峻工并交付使用。各縣市政府要高度重視廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不時加大投入，協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項目、落實相關(guān)資金，推進縣市的廣播電視事業(yè)健康發(fā)展，要抓住災(zāi)后重建廣電項目的建設(shè)機遇努力完成建設(shè)任務(wù)。

六要切實加強廣播電視平安播出工作。平安播出是廣播電視的生命線。今年大事多。維穩(wěn)形勢十分嚴峻，一定要確保平安播出，做到萬無一失。要進一步健全完善平安播出調(diào)度指揮體系和監(jiān)測保證體系，完善應(yīng)急預(yù)案，加強培訓(xùn)演練，全面提升我廣播電視平安播出、平安保證和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保廣播電視節(jié)目的平安傳輸和播出。

七要抓好電臺藏語頻率的籌建工作。甘南電臺要積極準備開辦電臺藏語頻率。改變目前用一個頻率藏漢語混播的現(xiàn)狀，使切實解決廣大藏族群眾聽不好藏語廣播這一民生問題，不時豐富廣大藏族群眾的精神文化生活。

三、嚴格依法行政。

也是廣播影視健康有序發(fā)展的重要保證。各級廣播影視行政部門要按照“轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、提高效能、強化服務(wù)”要求，對廣播影視各項工作依法進行管理是廣播影視行政部門的重要職責(zé)之一。進一步更新管理理念，改進工作方法，把加強管理與搞好服務(wù)緊密結(jié)合起來，強化責(zé)任意識，陣地意識，加大管理力度，提高管理水平，以管理保導(dǎo)向、保安全、促改革、促發(fā)展。

加大專業(yè)法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育力度，首先要進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要認真貫徹落實兩個《條例》等有關(guān)法規(guī)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)完善相關(guān)制度，加大對違規(guī)行為的查處力度，不時加強廣播影視行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管、監(jiān)督，不時提高依法行政、依法管理水平。深入開展依法打擊互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)專項行動，促進互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目傳達秩序的根本好轉(zhuǎn)。要結(jié)合目前在全范圍內(nèi)開展的衛(wèi)星地面接收的清理整頓工作，繼續(xù)抓好衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施和境外衛(wèi)星電視頻道落地等傳播秩序的整治管理。

必需加強對廣播影視系統(tǒng)內(nèi)部的管理。州縣廣電部門是本轄區(qū)播出機構(gòu)、傳輸機構(gòu)和制作經(jīng)營機構(gòu)的管理主體。要繼續(xù)深入開展抵制低俗之風(fēng)行動，其次要不斷加強廣播影視內(nèi)部管理。熒屏和聲頻是廣播影視最重要的物質(zhì)載體。加強廣告播放管理，突出抓好黃金時段廣告播放的監(jiān)管，對違規(guī)行為要嚴肅處理。努力凈化熒屏聲頻，確保廣播影視節(jié)目內(nèi)容積極、健康、向上，提高廣播電視媒體的社會公信力和輿論引導(dǎo)力。要進一步理順縣鄉(xiāng)廣播影視管理體制，對局部縣市存在管理體制問題，縣市主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，盡早建立縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播影視垂直管理運營體制。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

高科技、重裝備、大投入的現(xiàn)代傳媒。各級政府要站在戰(zhàn)略性的高度加強領(lǐng)導(dǎo)，廣播影視行業(yè)政治性強、涉及范圍廣、發(fā)展任務(wù)重。發(fā)改、財政等相關(guān)部門要加大支持力度，廣電部門自身要充分發(fā)揮職能作用，不時探索新形勢下，廣播影視工作的特點和規(guī)律，形成工作合力，破解發(fā)展難題，不時提高各項工作水平。

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。站在政治和戰(zhàn)略的高度，站在科學(xué)發(fā)展的高度，要把廣播影視工作的發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入扶貧攻堅計劃，納入考核干部的內(nèi)容。建立健全公共財政投入保證機制，切實保證和落實廣播電視各項重點工程配套資金，協(xié)助廣電系統(tǒng)積極爭取國家、省上的項目、政策、資金支持，為推動全廣播影視事業(yè)健康、繼續(xù)、科學(xué)發(fā)展提供必要的保證。

二要進行科學(xué)的事業(yè)單位崗位設(shè)置。全各級廣電部門要認真按照《甘南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》根據(jù)州上的整體安排安排，依照科學(xué)合理、精簡效能的原則，嚴格執(zhí)行按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理，實現(xiàn)全廣播影視系統(tǒng)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動廣大廣電系統(tǒng)干部職工的積極性、發(fā)明性，促進廣播影視這項公益事業(yè)的健康有序發(fā)展。

三要繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。根本在隊伍，關(guān)鍵在人才。廣播影視是知識密集型、技術(shù)密集型行業(yè)，人才隊伍建設(shè)尤為重要。各級廣電部門要把人才隊伍建設(shè)擺在廣播影視基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性位置，切實抓好各類廣電技術(shù)人才的培養(yǎng)、吸引和使用。不時擴大人才總量、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì)，努力造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)、政治硬、素質(zhì)高、紀律嚴、作風(fēng)實的人才隊伍。要進一步創(chuàng)新經(jīng)營理念、增強市場意識、競爭意識和營銷意識，提升經(jīng)營管理水平，從而推動廣播影視產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。

責(zé)任重大，同志們今年的廣播影視工作任務(wù)艱巨。要繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力、開拓進取，努力做好全廣播影視各項工作，為實現(xiàn)全經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。