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各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于積極支持慈善事業(yè)通知》(*政辦發(fā)［20*］33號(hào))文件精神，積極發(fā)展我市慈善事業(yè)，現(xiàn)通知如下：

一、把發(fā)展慈善事業(yè)納入社會(huì)保障體系建設(shè)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)慈善工作十分重視，已將“發(fā)展慈善事業(yè)”納入國(guó)家“十五”規(guī)劃。國(guó)務(wù)院的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系建設(shè)試點(diǎn)方案》（國(guó)發(fā)［20*］42號(hào)）中也明確提出，要“大力發(fā)展慈善機(jī)構(gòu)”。我市慈善總會(huì)自去年成立以來(lái)，在扶貧、濟(jì)困、安老、撫孤、助學(xué)、助殘、助醫(yī)等方面做了不少實(shí)實(shí)在在的工作，受到社會(huì)各界稱(chēng)贊。各縣(區(qū))政府和市級(jí)各有關(guān)部門(mén)，要把發(fā)展慈善事業(yè)作為完善社會(huì)保障體系的重要組成部分，予以重視，納入規(guī)劃。同時(shí)，還要積極探索城鎮(zhèn)社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。目前，我市在縣一級(jí)只有隴縣建立了慈善組織，市慈善總會(huì)在金臺(tái)、渭濱兩區(qū)設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，以上“一縣兩區(qū)”的慈善機(jī)構(gòu)要從領(lǐng)導(dǎo)力量上進(jìn)一步加強(qiáng)。陳倉(cāng)區(qū)和其他八個(gè)縣，要積極進(jìn)行籌備建立。各縣區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)，要給慈善組織在辦公條件、辦公經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)始基金等方面予以必要的支持。

三、支持慈善組織多渠道籌集慈善資金。慈善資金的來(lái)源除政府撥款支持外，主要依靠社會(huì)捐獻(xiàn)。慈善組織要放眼國(guó)內(nèi)外，多渠道籌集資金。市、縣兩級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局20*年3月5日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)中有關(guān)所得稅政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅［20*］9號(hào)）中“對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非盈利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐款，準(zhǔn)予在繳納所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除”的政策規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極向慈善機(jī)構(gòu)捐款捐物。根據(jù)慈善總會(huì)的要求今年7月份起在市區(qū)開(kāi)展“一日捐”活動(dòng)，已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，市級(jí)各部門(mén)及駐市各單位應(yīng)積極支持和參與。

四、大力支持慈善工作的開(kāi)展。我市慈善工作起步比較晚，全面開(kāi)展工作的任務(wù)很重。市級(jí)各部門(mén)都要積極支持慈善工作。民政部門(mén)要根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定，在對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的審批、管理等方面主動(dòng)提供指導(dǎo)和幫助。教育、勞動(dòng)、交通、衛(wèi)生、殘聯(lián)、扶貧等部門(mén)，要與慈善組織密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同搞好扶貧濟(jì)困工作。各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要支持和參與救助弱勢(shì)群體的慈善活動(dòng)，帶頭捐款，以自己的實(shí)際行動(dòng)幫助廣大群眾。