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各鎮(zhèn)人民政府、辦事處,區(qū)府直屬各單位及駐區(qū)有關(guān)單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》(國(guó)發(fā)[*]10號(hào),以下簡(jiǎn)稱《綱要》)、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[*]37號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》(粵府[*]83號(hào))及省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的通知》(粵府辦[*]78號(hào))精神,為全面推行依法行政,建立“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、獎(jiǎng)罰分明、制約有效”的行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,區(qū)政府決定在全區(qū)開展行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)、界定、公告工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告工作
行政執(zhí)法職權(quán)的核準(zhǔn)、界定、公告工作,既是貫徹落實(shí)《綱要》精神,全面推進(jìn)依法行政的重要舉措,也是我區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,貫徹實(shí)施《若干意見》和《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為和實(shí)行評(píng)議考核制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各有關(guān)部門要從依法行政、依法治區(qū)的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求,認(rèn)真核準(zhǔn)、界定本單位的行政執(zhí)法職權(quán),做到職權(quán)法定、程序公開、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效,保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)和參與權(quán),確保社會(huì)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督,促使行政執(zhí)法主體正確履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法行政。
二、行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告的主要內(nèi)容和方式
(一)這次行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)、界定、公告的范圍是指法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或委托的各項(xiàng)具體執(zhí)法職權(quán),包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付等職權(quán)。凡是有對(duì)行政管理相對(duì)人實(shí)施上述具體職能的各有關(guān)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織,以及受委托的組織,都要按本通知要求,依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)本單位的職權(quán)依據(jù)進(jìn)行審查,認(rèn)真核準(zhǔn)、界定行政執(zhí)法職權(quán),確認(rèn)行政執(zhí)法主體,明確崗位職責(zé)。
(二)行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)、界定結(jié)果,由區(qū)政府法制局報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府核準(zhǔn)確認(rèn)后,分批通過媒體向社會(huì)公告,并匯編成冊(cè)。各有關(guān)單位也要按照建立執(zhí)法責(zé)任制的要求,同時(shí)將本單位核準(zhǔn)、界定后的行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、期限、辦事條件、辦事程序等自行向社會(huì)公布,增加執(zhí)法透明度,自覺將執(zhí)法活動(dòng)置于其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)的監(jiān)督之下。
三、組織實(shí)施和具體要求
(一)本次行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告工作在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由區(qū)政府法制局具體組織實(shí)施。區(qū)政府法制局要會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、人事局、編辦等相關(guān)職能部門共同核準(zhǔn)、界定行政執(zhí)法職權(quán)。
(二)各有關(guān)單要立即按照通知的要求,抓緊開展行政執(zhí)行法職權(quán)的核準(zhǔn)、界定工作,并按區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*市*區(qū)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的實(shí)施方案的通知》(韶湞府辦[*]32號(hào))的要求,在*年7月15日前將有關(guān)材料(附電子文本)加蓋本單位印章后報(bào)區(qū)政府法制局。
(三)各有關(guān)單位要結(jié)合這次行政執(zhí)法職權(quán)的核準(zhǔn)、界定、公告工作,進(jìn)一步規(guī)范本單位的行政執(zhí)法行為,建立、健全依法行政操作規(guī)范,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將我區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制推上一個(gè)新臺(tái)階。
執(zhí)行過程中遇到的情況和問題,請(qǐng)逕向區(qū)政府法制局、區(qū)編辦反映。
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