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為深入貫徹落實(shí)今年全省市人事局長會議精神,健全機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)入機(jī)制,強(qiáng)化人事計(jì)劃宏觀調(diào)控手段,推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)就進(jìn)一步做好人事計(jì)劃管理工作通知如下:
一、深化人事計(jì)劃改革。按照建立“統(tǒng)一指導(dǎo),分級調(diào)控,分類管理”人事宏觀管理體制的要求,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,積極推行全省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工人數(shù)和工資總額計(jì)劃分類管理,逐步建立和完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員和工資總量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的機(jī)制,充分發(fā)揮人事計(jì)劃在實(shí)施人才戰(zhàn)略中總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整的職能作用。
二、強(qiáng)化人事計(jì)劃管理手段。要按照人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計(jì)劃卡暫行管理辦法》(人發(fā)[*]55號)和《*省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位增人計(jì)劃卡管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)和財(cái)政核撥、財(cái)政核補(bǔ)及行政性收費(fèi)事業(yè)單位增人。在不改變進(jìn)人審批辦法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增人員統(tǒng)一使用省制發(fā)的增人計(jì)劃卡。該卡在人事部門下達(dá)各單位增人計(jì)劃時(shí)配發(fā),用人單位憑卡辦理進(jìn)人手續(xù),核增工資基金。嚴(yán)禁滿編或超編增加人員。
三、規(guī)范錄用計(jì)劃管理程序。各級機(jī)關(guān)和依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位招收主任科員及以下國家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作者的錄用計(jì)劃,由省統(tǒng)一安排,專項(xiàng)下達(dá)。嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃或挪用指標(biāo)增加人員。各市政府人事部門要按照省人事廳的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實(shí)際情況,認(rèn)真做好市直、各縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人事計(jì)劃的申報(bào)、下達(dá)和人事計(jì)劃宏觀管理工作。人事計(jì)劃的申報(bào)必須提供以下材料:(一)各專項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行情況書面報(bào)告和計(jì)劃執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表;(二)所申請錄用計(jì)劃的專項(xiàng)報(bào)告;(三)機(jī)關(guān)單位錄用計(jì)劃申報(bào)表;(四)依(參)照公務(wù)員管理事業(yè)單位錄用計(jì)劃申報(bào)表。
四、加強(qiáng)工資基金管理。對經(jīng)費(fèi)由財(cái)政核撥的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,人事計(jì)劃部門要按照省財(cái)政廳、人事廳、編辦《*省財(cái)政供養(yǎng)人員個(gè)人經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一支付實(shí)施方案》(粵財(cái)文]134號)的規(guī)定,根據(jù)編制部門確定的編制數(shù)額及人事計(jì)劃部門下達(dá)的年度計(jì)劃,認(rèn)真審核有關(guān)單位應(yīng)列入統(tǒng)發(fā)工資的人員名單和數(shù)額。在審核人員數(shù)額和應(yīng)發(fā)工資人員名單時(shí),應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(一)單位的編制情況;(二)單位人員的職位、職數(shù)情況;(三)單位人員的身份情況;(四)增加人員是否有增人計(jì)劃。嚴(yán)禁多核編內(nèi)實(shí)有人數(shù)、未按增人計(jì)劃擅自進(jìn)人和超標(biāo)準(zhǔn)多核個(gè)人經(jīng)費(fèi)數(shù)額;對非財(cái)政核撥的事業(yè)單位仍按省政府頒布的《*省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資基金管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
五、認(rèn)真做好事業(yè)單位新增人員招聘的準(zhǔn)備工作。按人事部的要求,為提高事業(yè)單位新增人員的素質(zhì),保證公開、公平、擇優(yōu)選撥各類人才,今后事業(yè)單位新進(jìn)人員要采用公開考試、擇優(yōu)聘用的辦法。用人單位招聘各類新增人員,在編制限額內(nèi)按照人事部門核準(zhǔn)的招聘計(jì)劃執(zhí)行,根據(jù)空缺崗位的任職資格條件要求,采取考試與考核相結(jié)合的方法公開招聘。各市要按照這一要求做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。
六、加大人事計(jì)劃執(zhí)行情況檢查、監(jiān)督力度。要深入實(shí)際認(rèn)真檢查各項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行情況,針對存在問題研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃管理的檢查監(jiān)督辦法。同時(shí),要注意總結(jié)推廣人事計(jì)劃管理工作開展得好的地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)做法,推動全省人事計(jì)劃管理工作不斷開拓、創(chuàng)新。
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