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市屬各單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)和各區(qū)縣財(cái)政局、國稅局、地稅局:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性票據(jù)的監(jiān)督管理,規(guī)范票據(jù)使用行為,根據(jù)財(cái)政性票據(jù)管理及稅收管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合票據(jù)管理和使用中存在的問題,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、下列行為不得使用**市行政事業(yè)單位統(tǒng)一銀錢收據(jù)
(一)受行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收單位的委托,代行收取行政事業(yè)性收費(fèi)的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定與執(zhí)收單位辦理有關(guān)委托手續(xù),并使用委托單位的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)實(shí)施代收,不得使用本單位銀錢收據(jù)代行收取。
(二)按照**市民政局、財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、財(cái)政部調(diào)整社會團(tuán)體會費(fèi)政策等有關(guān)問題的通知》京民社發(fā)【20**】38號文件規(guī)定,20**年7月1日起,社會團(tuán)體收取會費(fèi)收入,需使用由財(cái)政部門監(jiān)制的《**市社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》?!?*市社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》由**市社會團(tuán)體管理辦公室統(tǒng)一發(fā)放和管理,并接受財(cái)政部門的監(jiān)督和檢查。有關(guān)規(guī)定,請查詢**市民政局相關(guān)網(wǎng)站。
(三)單位接受社會捐贈收入的行為,應(yīng)到同級財(cái)政部門領(lǐng)購并開具由**市財(cái)政局監(jiān)制的《**市接受捐贈專用收款收據(jù)》;
(四)各單位有下列應(yīng)稅行為,應(yīng)按照稅法有關(guān)規(guī)定,及時到所屬稅收機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù),領(lǐng)購和開具由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的發(fā)票。
1、信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)收費(fèi)。如:技術(shù)(信息)咨詢服務(wù)費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi);認(rèn)證費(fèi)(專家認(rèn)證費(fèi)、論證費(fèi));勘查費(fèi)、監(jiān)理費(fèi);編制費(fèi)(制圖費(fèi)、曬圖費(fèi)、編輯費(fèi)、制作費(fèi));評審服務(wù)費(fèi)(項(xiàng)目評優(yōu)費(fèi)、論文評審費(fèi))等;
2、法律法規(guī)和國務(wù)院部門規(guī)章規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行的培訓(xùn)業(yè)務(wù)以外,由有關(guān)單位和個人自愿參加培訓(xùn)、會議的收費(fèi)(含代收和預(yù)收)。如:培訓(xùn)費(fèi)、短期培訓(xùn)費(fèi);會議費(fèi)、會務(wù)費(fèi)等;
3、組織短期出國培訓(xùn)、考察收取的費(fèi)用(含代收或預(yù)收)。如:出國考察費(fèi)、出國培訓(xùn)費(fèi)(含飛機(jī)票、簽證費(fèi)、護(hù)照費(fèi)及雜費(fèi))、出國報(bào)名費(fèi)等;為來華工作的外國人員提供境內(nèi)服務(wù)等收取的國際交流服務(wù)費(fèi);
4、組織展覽、展銷會收取的費(fèi)用(含代收或預(yù)收)。如:展位費(fèi)(攤位費(fèi))、參展費(fèi)、布展材料費(fèi)、參展報(bào)名費(fèi)、展覽門票等服務(wù)費(fèi);
5、創(chuàng)辦、出版或代購刊物(書籍)、制作標(biāo)牌(證書)等并向單位和個人收取的費(fèi)用(含代收或預(yù)收)。如:(資料、書籍、報(bào)刊、證書、標(biāo)牌等)的工本費(fèi);宣傳費(fèi)(宣傳推介費(fèi)、版面費(fèi)、公告費(fèi)、廣告費(fèi))等;
6、開展活動(演出、比賽等),收取的活動費(fèi)用(含代收或預(yù)收)。如:演出費(fèi)、演出勞務(wù)費(fèi)、節(jié)目制作費(fèi)、錄音(像)費(fèi)、轉(zhuǎn)錄費(fèi);活動費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、注冊費(fèi)、活動承辦費(fèi)、參賽費(fèi)、參加比賽競技費(fèi)等;
7、利用設(shè)備、工具、場所、信息或技能等提供服務(wù)收取的費(fèi)用(含代收或預(yù)收)。如:房費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、清潔費(fèi);出租(房屋、車輛、會議室、場地、服裝和道具等)收取的租賃費(fèi)(租金);住宿費(fèi)、餐費(fèi)(含后勤食堂餐費(fèi)及外單位及臨時外來人員的就餐費(fèi));房屋維修費(fèi)(房屋修繕費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi))、設(shè)施設(shè)備使用費(fèi)、課題費(fèi)(課題協(xié)作費(fèi)、課題驗(yàn)收費(fèi)、合作費(fèi)、協(xié)辦費(fèi));檢測費(fèi)、測試費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)(實(shí)驗(yàn)費(fèi));實(shí)習(xí)費(fèi)(學(xué)習(xí)觀摩費(fèi)、經(jīng)驗(yàn)交流費(fèi)、參觀費(fèi));復(fù)?。ù颍┵M(fèi)(含內(nèi)部)、翻譯費(fèi)(編譯費(fèi))等;
8、其他一些應(yīng)稅行為(含代收或預(yù)收):綠化費(fèi)、義務(wù)植樹費(fèi);停車費(fèi)、車證;后勤服務(wù)費(fèi);贊助費(fèi)、資助費(fèi);聯(lián)合辦學(xué)返還收入;處理固定資產(chǎn)殘值(報(bào)廢車輛款、處理設(shè)備、辦公家具和辦公用品款、處理廢品款等);公園、博物館取得的門票、參觀費(fèi);對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)單位因不動產(chǎn)拆遷所獲得的補(bǔ)償金收入;
9、上述行為以外的其他應(yīng)稅行為。
二、根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定,下列行為不征收營業(yè)稅,行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,可使用財(cái)政性票據(jù)。
(一)單位收取的經(jīng)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局或**市財(cái)政局、**市地方稅務(wù)局下發(fā)不征收營業(yè)稅的收費(fèi)項(xiàng)目目錄內(nèi)的,中央及**市納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金;
(二)社會團(tuán)體收取的會費(fèi)收入;
(三)以無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)投資入股,參與接收投資方利潤分配,共同承擔(dān)投資風(fēng)險的行為;
(四)以現(xiàn)金或銀行存款形式,從投資方收取并作為實(shí)收資本進(jìn)行核算的投資收入;
(五)從被投資方收取的股份紅利;
(六)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)在所得稅前列支的同一法人范圍內(nèi)下屬企業(yè)上繳的管理費(fèi);
(七)單位之間的資金拆借行為;
(八)單位取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入;(股票銷售業(yè)務(wù)除外)
(九)單位在金融機(jī)構(gòu)存款取得的利息收入;
(十)對土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為;
(十一)單位接收社會捐贈收入;
(十二)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局文件規(guī)定的其他不征收營業(yè)稅的收入行為。
三、自20**年起,財(cái)政部門改變票據(jù)檢查方式,將以往采取的年度集中檢查改為“驗(yàn)舊購新”?!膀?yàn)舊購新”制度具體為:凡20**年收費(fèi)及票據(jù)年審合格的單位,在新購票據(jù)時,需攜帶單位法人代碼證書、票據(jù)購領(lǐng)證、上次購領(lǐng)的相關(guān)票據(jù),到財(cái)政部門審驗(yàn)合格后,方可購領(lǐng)新票據(jù)。
四、涉及機(jī)構(gòu)撤消、改組、合并的單位和收費(fèi)項(xiàng)目取消、變更、轉(zhuǎn)經(jīng)營性收費(fèi)的單位,需及時到財(cái)政部門辦理《票據(jù)購領(lǐng)證》及相關(guān)票據(jù)的變更或廢止手續(xù)。
五、原有關(guān)財(cái)政性票據(jù)管理辦法與本通知抵觸的,執(zhí)行本通知規(guī)定。
請各委、辦、局、總公司接本通知后,及時通知所屬各單位,一并遵照執(zhí)行。
**市財(cái)政局
**市國家稅務(wù)局
**市地方稅務(wù)局
二○○X年X月二十X日
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