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各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：

為及時(shí)消除各類環(huán)保隱患，有效預(yù)防重大環(huán)保事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就建立環(huán)保隱患報(bào)告和責(zé)任化解制度通知如下：

一、加大環(huán)保隱患排查力度。市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)重大環(huán)境污染事故和環(huán)保群體性事件，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定的各類潛在環(huán)境危險(xiǎn)進(jìn)行定期或不定期排查。定期排查至少每半年一次，同時(shí)要加強(qiáng)不定期排查和日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)保隱患。其他有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)環(huán)保隱患進(jìn)行排查，并積極配合環(huán)保部門開展統(tǒng)一排查工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立環(huán)保隱患預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的環(huán)保隱患。

二、建立環(huán)保隱患報(bào)告和責(zé)任化解制度。環(huán)保部門要將定期排查環(huán)保隱患的情況每半年向本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)保部門報(bào)告一次，對(duì)不定期排查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患要及時(shí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)保隱患名稱、環(huán)保隱患基本情況、產(chǎn)生的原因、可能造成的危害、初步解決建議等（詳見附表1）。其他有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)環(huán)保隱患的，也應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門報(bào)告。

各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門報(bào)告。

市環(huán)保局要對(duì)各級(jí)、各部門上報(bào)的環(huán)保隱患進(jìn)行分析摸排，在此基礎(chǔ)上，提出全市重大環(huán)保隱患名單以及每一隱患解決的責(zé)任單位、工作措施和解決期限等，報(bào)市政府審定后，下發(fā)到各有關(guān)單位執(zhí)行。

必要時(shí)，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以將有關(guān)環(huán)保隱患及處置方案向社會(huì)公布。

三、及時(shí)消除各類環(huán)保隱患。各級(jí)各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患要建立臺(tái)帳，成立協(xié)調(diào)組織，制定解決方案，明確責(zé)任單位和時(shí)間要求。存在環(huán)保隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照有關(guān)部門的要求，積極落實(shí)整改措施，切實(shí)消除環(huán)保隱患。

四、加強(qiáng)工作督查和責(zé)任追究。市、縣（市、區(qū)）人民政府將定期對(duì)環(huán)保隱患解決情況進(jìn)行督查和考核驗(yàn)收。對(duì)重大的環(huán)保隱患將實(shí)行掛牌督辦，并實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)督。各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門要及時(shí)掌握環(huán)保隱患消除情況，每月一次向市環(huán)保局上報(bào)進(jìn)展情況（詳見附表2）。

建立環(huán)保隱患報(bào)告和責(zé)任化解制度是各級(jí)政府切實(shí)履行公共管理職能，有效防止環(huán)境事件發(fā)生的重要舉措。環(huán)保隱患解決工作應(yīng)列入各級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。對(duì)在環(huán)保隱患解決中存在工作失職、防范不力、化解不當(dāng)?shù)刃袨樵斐蓢?yán)重后果的責(zé)任單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任。