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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣人武部黨委，*工業(yè)園黨委，縣委各部委，縣級國家機關(guān)各辦局，各人民團體：

為全面實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，落實《*產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2007-2011）》，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)興縣進程的實施意見》（巴發(fā)〔2007〕2號）和縣委十三屆三次全會、縣十六屆人大二次會議精神，經(jīng)縣委、縣人民政府同意，現(xiàn)就切實做好2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的有關(guān)事項通知如下：

一、切實提高做好2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的認識

2007年，全縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略，科學(xué)編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，逐步形成了全縣大抓產(chǎn)業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)的共識，進一步鞏固了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，初步培育了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作收到了明顯成效。

2008年，是我縣全面實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，做好2008年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，是我縣應(yīng)對激烈的市場競爭、加大招商引資力度、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展的必然選擇，也是確保我縣早日實現(xiàn)人民致富、財政增收的富民強縣奮斗目標(biāo)的必要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必切實提高做好2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的認識，進一步增強做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，加強宏觀指導(dǎo)，配套扶持政策，優(yōu)化資源配置，完善工作機制，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確?！爱a(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)

全力實施企業(yè)成長工程、平臺工程、落地工程、品牌工程，力爭工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值13.9億元，增長22%；增加值達到4.66億元，增長23%。其中規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值達到6.38億元，增長23%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到28家，利稅過1000萬元的企業(yè)達到3家；以創(chuàng)建全省生豬大縣、蔬菜大縣、魔芋大縣、藥材大縣、柑桔大縣、雜糧大縣為目標(biāo)，使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.7億元，同比增長6.7%；培植文化亮點，豐富旅游文化內(nèi)涵，打造文化大縣，努力爭創(chuàng)全國旅游強縣，創(chuàng)建神農(nóng)溪AAAAA級景區(qū)和水布埡AAAA級景區(qū)，接待游客達到100萬人次，實現(xiàn)直接收入9000萬元，稅費收入1500萬元。使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，實現(xiàn)城市更新、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、實力更強、人民更加富裕的目標(biāo)。

各產(chǎn)業(yè)2008年具體發(fā)展目標(biāo)如下：

電力產(chǎn)業(yè)發(fā)電量達到4.2億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元，稅收2196萬元。其中縣電力公司發(fā)電量達到2.37億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值1.55億元，稅收1400萬元。

煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)量60萬噸，產(chǎn)值1.2億元，稅收2000萬元。

建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6900萬元，稅收300萬元；

藥化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，稅收100萬元。

白酒產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6500萬元，稅收130萬元。

畜牧產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)生豬110萬頭，出欄65萬頭，屠宰20萬頭；飼養(yǎng)山羊15.6萬只，出欄7.8萬只；飼養(yǎng)家禽123萬只，出欄61萬只。實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元。

煙葉產(chǎn)業(yè)種植面積6.7萬畝，收購煙葉16萬擔(dān)，實現(xiàn)產(chǎn)值8000萬元，稅收1600萬元。

蔬菜產(chǎn)業(yè)總面積達到20萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元。

魔芋產(chǎn)業(yè)總面積達到5.6萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，出口創(chuàng)匯50萬美元。

茶葉產(chǎn)業(yè)種植面積穩(wěn)定在3.2萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。

鮮干果產(chǎn)業(yè)柑橘板塊基地總面積突破11萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。

桑蠶產(chǎn)業(yè)基地面積達到2萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元。

小雜糧產(chǎn)業(yè)基地面積達到7萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5040萬元。

旅游產(chǎn)業(yè)接待游客突破100萬人次，實現(xiàn)直接收入9000萬元，旅游綜合收入2.68億元。

文化產(chǎn)業(yè)建好民族文化公園并對外開放，培育扶持新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好龍頭企業(yè)和已有文化產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展。

物流產(chǎn)業(yè)逐步培育一批規(guī)?；?、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代物流企業(yè)群體，培植2至3戶輻射本地區(qū)、收入過億元的知名物流企業(yè)。

鐵礦產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項前期籌備工作。

三、進一步追加措施，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)

（一）強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步落實“一個領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一塊資金、主抓一個產(chǎn)業(yè)、負責(zé)一家龍頭企業(yè)、一抓到底”的“六個一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制，進一步強化縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能，抓好各產(chǎn)業(yè)工作的信息收集、工作督查、綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核，確保17個重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室的主要負責(zé)同志要親自掛帥，狠抓落實，把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為頭等大事，擺上重要位置。

（二）切實抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。重點抓好30萬噸煉鋼工業(yè)試驗、煤矸石綜合利用、益濠公司服裝基地、5萬頭生豬養(yǎng)殖、支井河流域開發(fā)等簽約項目的跟蹤落實工作。各產(chǎn)業(yè)工作專班從資源分布、市場需求、融資渠道、經(jīng)濟效益等方面，認真研究，找準(zhǔn)發(fā)展方向，規(guī)劃發(fā)展布局，精心籌劃和包裝一批科技含量高、發(fā)展前景好的項目。做好項目庫的動態(tài)管理，把項目庫的更新工作當(dāng)作一項長期工作來抓。優(yōu)先17個重點產(chǎn)業(yè)項目的申報，千方百計幫助項目業(yè)主爭取財政和金融部門的政策性支持，解決好項目資金瓶頸問題。

（三）加大重點產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)，始終把招商引資作為產(chǎn)業(yè)的重點工作來抓，親自過問項目，親自接待客商，親自解決問題。改進招商引資方式，充分調(diào)動項目業(yè)主招商引資的積極性，發(fā)揮其主體作用，廣泛開展以商招商、園區(qū)招商、網(wǎng)上招商、委托招商和在外人員的鄉(xiāng)情、親情招商，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和我縣在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。重點圍繞17個重點產(chǎn)業(yè)配套，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。牢固樹立招大商、引大資的招商引資理念，千方百計在引進大項目和國際、國內(nèi)知名企業(yè)上有突破，爭取建設(shè)一批投資大、起點高、帶動能力強的項目。

（四）實施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略。加大“綠蔥坡白蘿卜”品牌保護力度，做好“高山、綠色、無公害”文章，創(chuàng)建一批新的蔬菜品牌。引導(dǎo)魔芋科學(xué)種植，推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培植名優(yōu)魔芋品牌。支持時珍堂藥業(yè)新上項目，借鑒已獲國家GAP認證的“*玄參”品牌創(chuàng)建經(jīng)驗，研究藥業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀，擴大藥材種植面積，創(chuàng)建藥材品牌。穩(wěn)定茶葉種植面積，支持金果茶葉公司發(fā)展壯大，提升茶葉品牌。支持沿渡河電業(yè)、德賽電業(yè)等電力企業(yè)的發(fā)展，抓好煤矸石火電綜合利用項目開發(fā)，創(chuàng)建電力品牌。以恒興公司為龍頭，培植規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖大戶，創(chuàng)建畜牧品牌。繼續(xù)抓好神農(nóng)溪旅游、三峽白酒、雷家坪椪柑、土家人小雜糧等品牌的培育和保護工作。

（五）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟蹤服務(wù)機制。各產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室和相關(guān)部門必須把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為工作的重中之重，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔案和督查臺帳，集中精力，跟蹤服務(wù)，每季度將產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和存在的問題形成書面報告，上報縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各產(chǎn)業(yè)及其龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不定期舉行銀企、政企座談會，及時為企業(yè)發(fā)展解決實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)定，加大綜合整治和督促檢查力度，嚴肅查處損害產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人和事。

（六）加大產(chǎn)業(yè)工作宣傳引導(dǎo)力度。強化輿論宣傳，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介和推介會、研討會、展覽會等形式，加大全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出的先進典型的宣傳力度。縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣行政干部學(xué)校繼續(xù)做好《*產(chǎn)業(yè)》的編纂發(fā)行工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室積極配合，及時提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)及相關(guān)信息?？h廣播電視臺、長江*網(wǎng)開辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專欄，及時報道產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新情況。

（七）嚴格產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核獎懲。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行產(chǎn)業(yè)工作專班責(zé)任制，各產(chǎn)業(yè)工作專班組長是第一責(zé)任人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度目標(biāo)考核。各產(chǎn)業(yè)工作專班必須按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)工作年度目標(biāo)任務(wù)，層層落實責(zé)任，加強檢查督辦，每月將產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況上報縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行“一月一匯總，一季一通報，半年一小結(jié)，一年一考核”的考核獎懲制度?？h委、縣政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工作專班辦公室予以表彰和獎勵；對措施不力、工作成效不明顯的，在全縣通報批評，造成工作失誤或失職的，予以責(zé)任追究。