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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥管理工作，做好農(nóng)藥經(jīng)營登記備案管理，規(guī)范我縣農(nóng)藥經(jīng)營行為，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以推廣合法、合格、優(yōu)質(zhì)、放心、高效的農(nóng)藥為目的，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營行為由市場(chǎng)監(jiān)督為主向事前管理與日常監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，切實(shí)有效地維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度，從源頭上將不合格的農(nóng)藥徹底清理出市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)合格放心農(nóng)業(yè)投入品的全覆蓋。

三、工作內(nèi)容

（一）備案范圍。凡在我縣市場(chǎng)銷售的用于生產(chǎn)、加工植物類產(chǎn)品的農(nóng)藥產(chǎn)品，均在備案范圍之內(nèi)。

（二）備案地點(diǎn)。登記備案地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局。

（三）登記備案時(shí)需提交的材料。1、申報(bào)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2、生產(chǎn)企業(yè)（分裝企業(yè)）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3、農(nóng)藥登記證（臨時(shí)登記證）復(fù)印件；4、生產(chǎn)許可證或批準(zhǔn)證書復(fù)印件；5、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書復(fù)印件；6、電子標(biāo)簽和說明書（蓋有農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記審批專用章的標(biāo)簽）復(fù)印件；7、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)（產(chǎn)品包裝標(biāo)簽和說明書）。

（四）登記備案辦理程序。1、企業(yè)注冊(cè)：訪問農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，點(diǎn)擊市農(nóng)藥信息監(jiān)管系統(tǒng)或打開網(wǎng)址后，點(diǎn)擊“注冊(cè)”進(jìn)入注冊(cè)界面，填寫相關(guān)信息，對(duì)應(yīng)信息須與農(nóng)藥信息網(wǎng)上登記信息一致，所帶星號(hào)的項(xiàng)為必填項(xiàng)。點(diǎn)擊注冊(cè)成功后，自動(dòng)跳轉(zhuǎn)上傳頁面，然后上傳組織機(jī)構(gòu)代碼證的掃描件。待審核通過后，方可進(jìn)行產(chǎn)品信息填報(bào)。2、登陸:打開網(wǎng)址，輸入注冊(cè)的用戶名及密碼登陸。3、注冊(cè)信息：注冊(cè)信息可自行調(diào)整完善，審核通過后，廠家名稱不可更改。4、備案信息：①新增備案：輸入農(nóng)藥登記證號(hào)，點(diǎn)擊查詢按鈕，若登記證號(hào)正確且所屬廠家與廠家注冊(cè)名稱一致，則系統(tǒng)自動(dòng)填充產(chǎn)品信息，若系統(tǒng)不能自動(dòng)填充產(chǎn)品信息時(shí)，可手工輸入，所有帶星號(hào)的項(xiàng)為必填項(xiàng)；新增備案的產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上初審環(huán)節(jié)。②網(wǎng)上初審：此處可查看所有本企業(yè)初審待審的產(chǎn)品信息，若信息有誤，可進(jìn)行更改。③初審駁回：此處可查看所有本企業(yè)初審被駁回的產(chǎn)品信息，需根據(jù)審核意見進(jìn)行更改，更改后重新進(jìn)入“網(wǎng)上初審”環(huán)節(jié)。④經(jīng)營區(qū)域確認(rèn)：初審?fù)ㄟ^后，企業(yè)應(yīng)下載并打印《農(nóng)藥產(chǎn)品登記備案申請(qǐng)表》、《農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量承諾書》和《備案產(chǎn)品經(jīng)營區(qū)域?qū)徍吮怼罚⒊炙璨牧系娇h農(nóng)業(yè)局備案大廳進(jìn)行確認(rèn)。⑤市級(jí)復(fù)審：經(jīng)營區(qū)域確認(rèn)后，將所有材料加蓋公章，并提交完整的產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書到市農(nóng)委復(fù)審，審核通過后，紙質(zhì)材料存檔，并發(fā)放經(jīng)營備案證明。

（五）備案時(shí)限。登記備案有效期為一年，到期需要繼續(xù)在我縣銷售使用的，要在有效期滿前三個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)登記備案。

（六）備案跟蹤檢查。從2012年9月1日起，縣農(nóng)業(yè)局組織執(zhí)法人員對(duì)已取得登記備案的農(nóng)藥，要跟蹤檢測(cè)和檢查，對(duì)存在質(zhì)量問題或在使用過程中存在缺陷，因產(chǎn)品質(zhì)量導(dǎo)致農(nóng)業(yè)責(zé)任事故的產(chǎn)品，或發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料弄虛作假的，要撤銷登記備案資格，造成損失的，由農(nóng)藥經(jīng)銷單位負(fù)責(zé)賠償一切損失，并給予相應(yīng)的處罰。對(duì)未經(jīng)登記備案的產(chǎn)品，一律按假劣產(chǎn)品處理。

四、工作要求

一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府有關(guān)部門要從促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從確保蔬菜質(zhì)量安全叫響全國、爭(zhēng)創(chuàng)全國知名品牌蔬菜縣、加快全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待農(nóng)藥登記備案工作，一個(gè)不漏地搞好農(nóng)藥的自查登記，按時(shí)上報(bào)各種材料。同時(shí)，要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期要召開轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶會(huì)議，結(jié)合開展農(nóng)資打假，搞好農(nóng)藥登記備案工作。

二是要扎實(shí)開展登記備案工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)所轄區(qū)域經(jīng)營的農(nóng)藥品種逐一自查摸底，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分類核查登記。農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)或總經(jīng)銷申報(bào)登記制度，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)或總經(jīng)銷商負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記備案的申報(bào)工作。其他各零售商進(jìn)貨時(shí)，必須查驗(yàn)備案證明，不得經(jīng)銷未取得登記備案的產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營示范店建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“四項(xiàng)制度”、“兩票兩帳”和“一卡一書”等誠信制度及建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案臺(tái)賬的要求，抓好農(nóng)藥經(jīng)營示范店創(chuàng)建，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2處。

三是要加強(qiáng)農(nóng)藥廣告宣傳的備案管理。今后凡是農(nóng)藥批發(fā)單位或是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，在我縣召開農(nóng)藥經(jīng)銷戶推廣宣傳農(nóng)藥產(chǎn)品的會(huì)議，或者是到電視臺(tái)做電視廣告宣傳農(nóng)藥產(chǎn)品，必須按照有關(guān)規(guī)定到縣農(nóng)業(yè)局備案大廳進(jìn)行登記備案后方可進(jìn)行宣傳、銷售。

四是要形成工作合力?？h農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門在產(chǎn)品的審查、檢測(cè)、登記備案和準(zhǔn)入推廣工作中要充分發(fā)揮職能作用，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力，切實(shí)把農(nóng)業(yè)投入品的登記備案工作抓緊抓好，抓出成效?？h農(nóng)業(yè)局要對(duì)已登記備案的產(chǎn)品搞好檔案管理，充分利用現(xiàn)代信息手段，通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)及時(shí)向農(nóng)民提供準(zhǔn)入信息。鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)登記備案工作進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)以不正當(dāng)手段取得登記備案的產(chǎn)品和未取得登記備案而繼續(xù)銷售的產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)。