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為促進農(nóng)民持續(xù)增收，確保實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標,特制訂本實施方案。

一、總體目標

2013年農(nóng)民人均純收入保證目標是達到8062元，增加733元，增長10%；奮斗目標是達到8208元，增加879元，增長12%。

二、增收途徑

1、工資性收入達到3445-3495元，增加327-377元。

2、家庭經(jīng)營性收入達到3590-3668元，增加365-443元。

3、財產(chǎn)性收入達到77-80元，增加7-10元。

4、轉(zhuǎn)移性收入達到950-965元，增加34-49元。

三、增收措施

一、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入

1、狠抓種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐，大力推廣良種、良法、良壤、良制、良灌“五良”配套，積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大幅度提高糧油作物的增產(chǎn)。2013年，建糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片7萬畝，穩(wěn)定建設優(yōu)質(zhì)糧油基地40萬元，全區(qū)糧食播面達到135萬畝以上，總產(chǎn)45.8萬噸以上，人均種植業(yè)收入達到2041元，增長194元。

2、提升養(yǎng)殖發(fā)展效益。按照畜牧業(yè)良種化、規(guī)?；?、標準化、生態(tài)化、品牌化的求，實施優(yōu)質(zhì)生豬品牌戰(zhàn)略，加大無公害綠色、有機畜禽認證力度，加快建設優(yōu)質(zhì)畜禽基地。2013年，新發(fā)展“溫氏模式”、“齊全模式”等寄養(yǎng)模式年出欄500—1000頭的標準化養(yǎng)殖農(nóng)戶30戶，新發(fā)展出欄小家畜禽5000只以上規(guī)模戶2戶、創(chuàng)建國家級畜禽標準化示范場1個、省級畜禽標準化示范場1個；出欄無公害、綠色、有機肉豬12萬頭；等養(yǎng)殖企業(yè)，落實2個養(yǎng)殖場的有機認證，2個養(yǎng)殖場無公害認證，農(nóng)民人均牧業(yè)收入達到1389元，同比增加204元。

3、大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。充分利用水資源，大力發(fā)展稻田養(yǎng)魚，池塘養(yǎng)殖，發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品特色養(yǎng)殖，增加無公害水產(chǎn)品產(chǎn)量，提高經(jīng)濟效益。2013年全區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量達到1.5萬噸，實現(xiàn)人均收入28元，同比增加4元。

4、全面推進林業(yè)生產(chǎn)。扎實推進林業(yè)五大攻堅行動，發(fā)展高效經(jīng)濟林1萬畝、發(fā)展（改良）核桃0.5萬畝、發(fā)展花卉苗木0.2萬畝、發(fā)展林下經(jīng)濟0.2萬畝、改造低效林0.4萬畝；發(fā)展珍稀林木（香椿、銀杏等）0.5萬畝，發(fā)展紅葉楊等彩葉林基地200畝；建設優(yōu)質(zhì)核桃選育基地50畝，打造核桃標準化示范園1000畝，林業(yè)人均純收入達到175元，同比增加21元。

5、提高土地產(chǎn)出效益。加大項目爭取力度，推進農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高土地的產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民土地產(chǎn)出收入，2013年，土地產(chǎn)出收益人均達到35元，同比增加20元。

二、加大勞務輸出力度，增加農(nóng)民工資性收入

按照“規(guī)模擴大、素質(zhì)提升、維權(quán)保障、回報增加”的思路，將外出務工、就地轉(zhuǎn)移相結(jié)合，轉(zhuǎn)變勞務經(jīng)濟發(fā)展方式，促進農(nóng)村勞動力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。強化農(nóng)民技能培訓，打造勞務品牌，提高就業(yè)競爭能力，增加農(nóng)民工資性收入。2013年，開展創(chuàng)業(yè)培訓600人、企業(yè)在崗培訓2000人，品牌培訓400人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出26萬人次，實現(xiàn)勞務收入20億元，人均工資性收入達到3495元，增加377元。

三、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入

探索農(nóng)民變股民、空心村變實體村的新機制，支持和引導農(nóng)民以土地、勞務等量化入股，與企業(yè)和村社集體經(jīng)濟組織共建股份合作社（或股份公司），真正讓農(nóng)民成為股民，嚴格按企業(yè)管理、市場運作、自主經(jīng)營的模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，使農(nóng)民與產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，讓農(nóng)民真正有持續(xù)穩(wěn)定的財產(chǎn)性收入，2013年，人均財產(chǎn)性收入達到80元，增加10元。

四、落實好惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入

落實好糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、退耕還林補貼，搞好救災、救濟，大力實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入，2013年人均轉(zhuǎn)移性收入達到965元，增加49元。