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為切實(shí)加強(qiáng)全縣砂石等礦產(chǎn)資源的科學(xué)利用和合理開發(fā),正確處理和有效解決當(dāng)前資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,積極推進(jìn)“生態(tài)名縣”建設(shè),結(jié)合我縣國土資源工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:

一、總體要求

貫徹落實(shí)我縣國土系統(tǒng)2013年度“干好一三五”，實(shí)現(xiàn)“兩連勝”工作目標(biāo)，以整治建筑用采礦權(quán)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，著力解決采礦權(quán)領(lǐng)域存在的突出問題，為“小縣大城”建設(shè)提供國土資源保障。

二、工作重點(diǎn)

（一）、完成街道片石材礦采礦權(quán)規(guī)范工作。

（二）、年內(nèi)出讓2家以上采礦權(quán)。

（三）、出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》。

（四）、完成后岸、大地林兩處廢棄礦山（井）整治工作。

（五）、完成全縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點(diǎn)工作。

三、工作步驟

(一)調(diào)查摸底階段（4月）

4月,全面摸清非法采石(砂)點(diǎn)的基本情況，登記造冊(cè)，并匯總已發(fā)證采礦權(quán)點(diǎn)和非法采石（砂）點(diǎn)基本情況。

（二）實(shí)施階段（4月—12月）

1、完成街道石溪片石材礦采礦權(quán)規(guī)范工作。

按照《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)越界開采礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作的通知》（土資辦[2013]5號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)縣集中整治非法采石活動(dòng)方案的通知》（政辦發(fā)[]89號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，安排如下：

4月，由街道牽頭，我局會(huì)同公安、安監(jiān)、工商等有關(guān)單位一起，對(duì)非法采石進(jìn)行打擊。

4月—5月，符合規(guī)劃建礦條件的部分非法采石點(diǎn)進(jìn)行整合規(guī)范,并按設(shè)置礦山要求做好礦山儲(chǔ)量地質(zhì)測(cè)量等前期準(zhǔn)備工作。針對(duì)已發(fā)證礦山年檢存在的越界（層）開采等問題，由監(jiān)察大隊(duì)牽頭,地礦科和各相關(guān)國土所(分局)配合依法查處。

6月—7月，針對(duì)發(fā)證礦山存在的問題督促整改到位，埋設(shè)界樁、規(guī)范生產(chǎn)，上報(bào)采礦權(quán)設(shè)置方案。

8月，建立采礦權(quán)管理長效管理機(jī)制。

2、年內(nèi)出讓2家以上采礦權(quán)。

4月-7月,按照省廳設(shè)置方案批復(fù)，做好采礦權(quán)出讓前期準(zhǔn)備工作。

8月-11月，出讓2家采礦權(quán)。

11月—12月，爭取出讓1家采礦權(quán)。

3、出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》。

5月，到其他縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。

6月，完善出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》初稿。

7月，局務(wù)會(huì)議審查《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》初稿。

8月，報(bào)縣政府審定出《縣礦業(yè)權(quán)出讓管理辦法》。

4、完成后岸、大地林兩處廢棄礦山（井）整治工作。

4月，委托專業(yè)資質(zhì)單位編制廢棄礦山整治方案。

5月-8月，建議所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)人員按方案要求進(jìn)行治理。

9月-10月，會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保、公安、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工辦等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

5、完成全縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點(diǎn)。

4月—6月，組織到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研。

7月，出《縣新設(shè)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件》和《縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點(diǎn)》初稿。

8月，局務(wù)會(huì)議審查《縣新設(shè)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件》和《縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點(diǎn)》初稿。

9月—10月，報(bào)縣政府審定出《縣新設(shè)采礦權(quán)準(zhǔn)入條件》和《縣擬新設(shè)采礦權(quán)布點(diǎn)》。

（三）、總結(jié)提高階段（12月）

12月，對(duì)工作任務(wù)完成情況詳細(xì)匯總、查漏補(bǔ)缺，確保任務(wù)完成，并認(rèn)真分析總結(jié)，為建筑用采礦權(quán)的堵疏結(jié)合、有序開采打下扎實(shí)基礎(chǔ)，使礦管秩序正常運(yùn)行。

四、保障措施

（一）建立組織機(jī)構(gòu)。為確保具體工作順利開展并取得實(shí)效，縣局成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各國土所（分局）、局屬有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)施方案，認(rèn)真組織落實(shí)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與公安、法院、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、工商、水利、環(huán)保、電力、林特等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)部門的支持。加強(qiáng)內(nèi)部科室（所、分局）之間的配合協(xié)調(diào)，形成共力，務(wù)求實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督促檢查。局屬有關(guān)部門要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，要依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)、分線負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，要重點(diǎn)督查，整改到位。