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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，進(jìn)一步規(guī)范安全隱患排查治理工作，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，探索創(chuàng)新政府和部門安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照《唐山市安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，遵循“屬地全面領(lǐng)導(dǎo)，部門牽頭負(fù)責(zé)，企業(yè)自查自治，分類分級(jí)監(jiān)管”的原則，按照“由下至上，先縱后橫，縱橫聯(lián)網(wǎng)”的步驟，以企業(yè)分類分級(jí)管理為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心，以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，創(chuàng)新政府安全監(jiān)管方式，利用3年左右時(shí)間，建立覆蓋全縣的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作內(nèi)容

主要是建立和完善安全隱患排查治理信息系統(tǒng)，制定清晰細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。

（一）排查摸底，全面掌握企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)基本情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要對(duì)本地區(qū)、本部門轄管或監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次全面徹底的排查摸底，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)、本部門、本行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)類型、企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素、企業(yè)安全管理狀況等企業(yè)基本情況，摸底完畢后，要及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局。

（二）科學(xué)籌劃，建立安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，要依托現(xiàn)有的信息化資源有效整合，與安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)覆蓋所有企業(yè)的安全隱患排查治理信息系統(tǒng)。通過(guò)該系統(tǒng)，企業(yè)可上報(bào)自查隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)并整改隱患，各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門可對(duì)日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、企業(yè)自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，實(shí)施有效監(jiān)管。

（三）依法依規(guī)，制定隱患查報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和分類分級(jí)監(jiān)管辦法。各行業(yè)主管部門，要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以及本行業(yè)（領(lǐng)域）安全管理工作實(shí)際情況，制定本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。同時(shí)，要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域企業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和安全管理狀況，制定企業(yè)分類分級(jí)管理辦法。對(duì)照排查摸底情況對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類分級(jí)，對(duì)不同類別、不同級(jí)別的企業(yè)在監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管頻次等方面實(shí)行差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。

（四）建立機(jī)制，明確安全隱患排查治理監(jiān)管責(zé)任。縣政府要成立安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各行業(yè)主管部門安全隱患排查治理工作職責(zé)，建立行業(yè)、專業(yè)及綜合監(jiān)管責(zé)任制，細(xì)化安全隱患排查治理職責(zé)內(nèi)容和要求，解決責(zé)任空缺、職責(zé)不清、職能交叉等問題，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高企業(yè)安全隱患自查自報(bào)能力。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要建立教育培訓(xùn)制度，通過(guò)開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，使監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員掌握安全隱患自查自報(bào)管理方法、企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)操作等方面培訓(xùn)，讓企業(yè)知道怎樣查隱患、怎樣治隱患、怎樣上報(bào)隱患，讓負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門明白管什么、怎樣管，明確各自的職責(zé)和工作要求。

（六）各司其職，建立科學(xué)完善的考核管理制度?？h政府按照各部門履行安全監(jiān)管職責(zé)的工作要求，制定各部門工作考核辦法，明確有針對(duì)性的具體量化考核要求，將隱患排查治理信息系統(tǒng)、日常執(zhí)法檢查、日常部署工作完成情況等管理內(nèi)容，作為日?？己酥笜?biāo)，突出工作過(guò)程和結(jié)果量化，定期考核并將考核成績(jī)納入對(duì)部門、屬地和企業(yè)安全生產(chǎn)工作年終考核。

三、隱患排查治理范圍及內(nèi)容

（一）排查治理范圍：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)（領(lǐng)域）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（二）排查治理內(nèi)容：主要是全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等事故隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：

1．安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況；

2．安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；

3．高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納、安全與保險(xiǎn)互動(dòng)等經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況；

4．企業(yè)安全重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況，勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況；

5．危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；

6．存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度措施落實(shí)情況；

7．事故報(bào)告、處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

8．安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)情況，以及勞動(dòng)組織、用工等情況；

9．應(yīng)急預(yù)案制訂、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；

10．新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全“三同時(shí)”（安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；

11．道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

12．對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。

四、職責(zé)分工

按照《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位及職責(zé)分工調(diào)整方案》規(guī)定，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。具體分工如下：

（一）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金、建材、有色金屬、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、電力、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

（二）縣教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園。

（三）縣工信局：負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲(chǔ)存等行業(yè)企業(yè)。

（四）縣公安局：負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)。

（五）縣公安局交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車輛、駕駛?cè)藛T及事故多發(fā)路段的隱患排查。

（六）縣公安局消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、易燃易爆等單位。

（七）縣人社局：負(fù)責(zé)技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位。

（八）縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)國(guó)土資源相關(guān)社會(huì)中介組織、礦產(chǎn)資源勘查、開采等行業(yè)企業(yè)。

（九）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)放射性物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用企業(yè)和危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、利用、處置及醫(yī)療廢物處置等行業(yè)企業(yè)。

（十）縣住建局：負(fù)責(zé)建筑施工、城市供水、燃?xì)?、供熱、全縣市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、市政公用等行業(yè)企業(yè)。

（十一）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路施工等行業(yè)企業(yè)。

（十二）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水利設(shè)施、河道及其沿線隱患排查治理，水利工程建設(shè)等企業(yè)。

（十三）縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)企業(yè)。

（十四）縣畜牧水產(chǎn)中心：負(fù)責(zé)漁業(yè)等行業(yè)企業(yè)。

（十五）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生等單位。

（十六）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)企業(yè)、大型商場(chǎng)、屠宰站（點(diǎn)）及依法審批和管理的有關(guān)行業(yè)企業(yè)。

（十七）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)、進(jìn)出口等行業(yè)企業(yè)。

（十八）縣文廣新局：負(fù)責(zé)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所和體育場(chǎng)等單位；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅行社、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游星級(jí)飯店、旅游企業(yè)；負(fù)責(zé)文化等行業(yè)單位。

（十九）縣電力局：負(fù)責(zé)電力行業(yè)企業(yè)。

（二十）縣食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)藥品研究、生產(chǎn)、流通、使用等行業(yè)單位。

（二十一）縣糧食局：負(fù)責(zé)糧食購(gòu)銷等企業(yè)。

（二十二）縣郵政局：負(fù)責(zé)郵政等行業(yè)企業(yè)。

（二十三）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)全縣森林及管理機(jī)構(gòu)。

（二十四）縣氣象局：負(fù)責(zé)防雷工程設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)企業(yè)；無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球、人工影響天氣作業(yè)企業(yè)。

（二十五）縣供銷社：負(fù)責(zé)所轄企業(yè)、場(chǎng)（站、庫(kù)）。

五、工作步驟

安全隱患排查治理體系建設(shè)從，共分八個(gè)階段實(shí)施。

第一階段：?jiǎn)?dòng)實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、文件精神，借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，按照《縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，制定安全隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施方案及保障措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專門工作班子。

第二階段：排查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門全面開展調(diào)查摸底，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、安全管理水平和危險(xiǎn)有害因素等實(shí)際情況，進(jìn)行分類分級(jí)。將20個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)進(jìn)行類別劃分，每一類根據(jù)安全生產(chǎn)管理水平評(píng)為四個(gè)級(jí)別，建立按類分級(jí)、按級(jí)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三階段：制定標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定為基礎(chǔ)，組織專家制定符合本行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，具有可操作性的安全隱患自查自報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)分類分級(jí)管理辦法，并報(bào)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第四階段：建立信息管理系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)隱患排查治理信息管理系統(tǒng)，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全過(guò)程記錄和管理。利用該系統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作進(jìn)行管理；各行業(yè)主管部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理的閉環(huán)管理，確保按期完成建設(shè)任務(wù)并投入運(yùn)行。底，縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位工作完成情況進(jìn)行檢查。

第五階段：建立排查治理機(jī)制。制定印發(fā)《縣安全生產(chǎn)隱患排查治理自查自報(bào)工作管理辦法》，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善安全生產(chǎn)隱患排查、登記、檢測(cè)監(jiān)控、掛牌督辦、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核等制度，明確“管什么、誰(shuí)來(lái)管”，各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的全覆蓋和無(wú)縫化管理。

第六階段：教育培訓(xùn)。縣安監(jiān)局會(huì)同各行業(yè)主管部門，結(jié)合實(shí)際制定統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，重點(diǎn)對(duì)安全隱患自查自報(bào)管理方法、企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)操作等方面進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，要開展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，分批次對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn)。培訓(xùn)人員名單于下旬報(bào)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第七階段：檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管部門按照職責(zé)要求，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管，要對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，制定相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要及時(shí)上報(bào)，并制定整改計(jì)劃，落實(shí)專人跟蹤督辦，落實(shí)資金限期解決?？h政府安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同有關(guān)成員單位，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門工作情況不定期的進(jìn)行檢查和督查，并將檢查結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。各行業(yè)主管部門應(yīng)采取上門服務(wù)、約談、通報(bào)批評(píng)、行政處罰等方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全隱患自查自報(bào)工作。

第八階段：總結(jié)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各行業(yè)主管部門，要認(rèn)真回顧三年來(lái)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足；對(duì)總結(jié)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要在本地區(qū)、本部門進(jìn)行全面推廣?？h安全隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)全縣安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況進(jìn)行通報(bào)，召開全縣總結(jié)大會(huì)，交流各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門和單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并在全縣進(jìn)行總結(jié)推廣。各單位總結(jié)以書面形式于月中旬上報(bào)縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)方案，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密安排，科學(xué)實(shí)施。充分發(fā)揮縣安委會(huì)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各職能部門的積極性，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

（二）落實(shí)安全責(zé)任，完善考核機(jī)制。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門要積極推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定和辦法，進(jìn)一步理順部門、屬地的安全監(jiān)管職責(zé)，明確職責(zé)范圍、內(nèi)容和要求；充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；二是企業(yè)要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，落實(shí)整改“五到位”要求，確保整改效果。三是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度，突出工作過(guò)程和結(jié)果量化，將安全生產(chǎn)隱患排查治理等過(guò)程管理的內(nèi)容納入年度考核指標(biāo)，提高績(jī)效考核的科學(xué)性和約束力。四是要嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位或個(gè)人，將予以通報(bào)、嚴(yán)肅處理；對(duì)隱患整改不力造成事故的，將依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在深化隱患排查治理工作中成績(jī)突出的，將予以公開表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）創(chuàng)建典型示范，發(fā)揮榜樣作用。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門，要積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立深化隱患排查治理工作的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型企業(yè)和先進(jìn)事例，在隱患排查治理體制機(jī)制、法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、方式方法、程序內(nèi)容等方面形成可學(xué)、好學(xué)和管用的經(jīng)驗(yàn)做法。二是通過(guò)組織召開先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面深化安全隱患排查治理工作。三是要把安全隱患排查治理的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和典型企業(yè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和典型企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，共同提高。四是要加強(qiáng)對(duì)建立安全隱患排查治理體系進(jìn)展情況的檢查和指導(dǎo)，確保工作有部署、有落實(shí)、見實(shí)效，提高安全隱患的整改率。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門，要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、承諾制建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)。二是要以建立安全隱患排查治理體系為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過(guò)程管理。三是要將安全隱患排查治理工作積極納入縣級(jí)行業(yè)部門安全生產(chǎn)規(guī)劃中，以規(guī)范性文件的方式明確有關(guān)制度，推動(dòng)安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。四是各有關(guān)行業(yè)主管部門要優(yōu)先制定急需的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂或廢止過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)安全隱患排查治理工作科學(xué)化、規(guī)范化管理。