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為有效預(yù)防和減少中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生,確保青少年生命安全和校園和諧穩(wěn)定,根據(jù)《省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》和上級(jí)有關(guān)工作要求,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法的通知》(贛府廳發(fā)〔2018〕18號(hào))精神,堅(jiān)持“生命至上、安全第一”,充分發(fā)揮教體部門和學(xué)校在防溺水工作中的職能,加強(qiáng)學(xué)校安全教育,強(qiáng)化學(xué)生日常行為管理;加強(qiáng)家長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化家庭安全監(jiān)管;加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)水域防控;加強(qiáng)社會(huì)公益宣傳,強(qiáng)化公眾安全防護(hù)意識(shí),努力構(gòu)建各盡其責(zé)、齊抓共管的防溺水工作格局,努力防止和減少中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生。
二、時(shí)間步驟
即日起至10月31日。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日-4月15日)。結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案,對(duì)本地、本校防溺水工作進(jìn)行專題部署,明確各方職責(zé)。同時(shí),廣泛開(kāi)展防溺水教育,豐富宣傳載體,營(yíng)造工作氛圍。
(二)具體實(shí)施階段(4月16日-10月8日)。有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,定期分析形勢(shì),研究對(duì)策措施,及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,組織防溺水明查暗訪,推動(dòng)工作落地落實(shí)??h教體局將結(jié)合學(xué)校安全檢查,不定期抽查各學(xué)校防溺水工作情況。
(三)總結(jié)提高階段(10月9日-10月31日)。及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成書(shū)面材料。發(fā)生中小學(xué)生溺水事故的學(xué)校,分析原因,吸取教訓(xùn),形成學(xué)生溺水事故臺(tái)賬和案例事故分析報(bào)告。
三、重點(diǎn)工作
(一)大力推動(dòng)《防溺水任務(wù)清單》落地落實(shí)。全縣各級(jí)各類學(xué)校要高度重視,對(duì)照今年《全省預(yù)防中小學(xué)生溺水任務(wù)清單》逐條分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出具體措施,狠抓工作落實(shí)。我局將通過(guò)不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)“四不兩直”突擊檢查的方式,加強(qiáng)監(jiān)管,確保責(zé)任到位、措施到位、效果到位。
(二)持續(xù)推進(jìn)家校社防溺水工作合力。各學(xué)校將課堂教育與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,提高防溺水知識(shí)和智慧救援宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要通過(guò)各種有效方式,迅速并且一個(gè)不漏地將教育部《一封信》送達(dá)家長(zhǎng)手中,要求家長(zhǎng)簽字背書(shū),督促家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貜V播電視臺(tái)等媒體,面向社會(huì)開(kāi)展防溺水宣傳,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界主動(dòng)關(guān)注,形成人人參與防溺水工作的濃厚氛圍。
(三)全面落實(shí)學(xué)生溺水事故責(zé)任倒查機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)期間,凡發(fā)生中小學(xué)生溺水事故的,將組織專項(xiàng)督查。其中一次性死亡3人(含)以上的溺水事故的,省教育廳將組織督查;發(fā)生一次性死亡2人溺水事故的,市教體局將組織督查;發(fā)生一次死亡1人溺水事故的,由縣教體局組織督查。要按照“盡職免責(zé)、失職追責(zé)”的原則,對(duì)思想不重視、工作不落實(shí)特別是任務(wù)清單落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
四、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。防溺水安全工作是學(xué)校安全工作的重要組成部分,牽涉到千萬(wàn)家庭的切身利益。各學(xué)校要始終堅(jiān)持“生命至上”理念,進(jìn)一步認(rèn)清做好防溺水工作的重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服本位主義思想和畏難情緒,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),積極作為,切實(shí)把防溺水工作抓緊抓實(shí)抓具體,盡一切努力減少防范學(xué)生溺亡事故。
2.主動(dòng)協(xié)調(diào),形成合力。學(xué)生安全是一項(xiàng)重大民生工程。要全面落實(shí)《省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》有關(guān)要求,充分發(fā)揮好校園安全專業(yè)委員會(huì)辦公室、校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化與屬地政府及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)溝通聯(lián)系,形成學(xué)校、家庭、政府、社會(huì)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的防溺水工作格局。
3.嚴(yán)格檢查,壓實(shí)責(zé)任。防溺水工作成效納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為平安建設(shè)考核的重要依據(jù)。各學(xué)校要把考評(píng)作為完善舉措的“風(fēng)向標(biāo)”、攻堅(jiān)克難的“增壓器”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,把工作做細(xì)做實(shí),做出成效。
10月28日前,各學(xué)校要將本校防溺水專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告、學(xué)生溺水事故臺(tái)賬和案例分析報(bào)告一并報(bào)送縣教體局安穩(wěn)股。