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為貫徹落實省委、省政府一號文件精神,示范推廣以企業(yè)為主體,政企結合、農資農技雙網絡連鎖經營的新型農技服務“大荔模式”,為廣大農戶提供便捷、優(yōu)質的農資、農技、信息服務,在全縣形成資源共享、優(yōu)勢互補、利益聯結、互惠互利的農技服務新體系,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以服務“三農”為宗旨,以提高農民科技致富能力為主線,緊緊圍繞我縣農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標,積極推進技物結合服務,創(chuàng)新服務方式,加快農技服務資源整合步伐,推進農村科技進步,構建起科技與經濟緊密結合的橋梁,推進我縣新農村建設。
二、目標任務
至2014年底,在全縣發(fā)展農資連鎖鎮(zhèn)配送服務中心22個,發(fā)展村級連鎖店393個,鎮(zhèn)和村級技術服務覆蓋率分別達到80%以上;圍繞我縣主導產業(yè),建設現代農業(yè)科技示范基地1個,選育、引進、試驗、示范新品種或新技術8項以上;建設5人的專家團隊伍,下派科技特派員累計30人,每年培訓人員1萬人次;農戶通過使用放心農資在農業(yè)生產中降低生產成本15%以上,通過農業(yè)科技服務增產10%以上,農民收入年均增長200元以上。
三、建設內容
(一)建設縣級總部一個
1、基礎配備。經營和辦公場所面積在300平方米以上,建立專家辦公室、培訓室和測土配肥室,并配置電腦、辦公桌柜、儀器、儀表、LED顯示屏;使用網絡運營管理系統(tǒng)和網絡技術服務系統(tǒng);配備農機服務車等;設立總經理1人,助理1人,工作人員若干人,建立5人以上專家團隊。
2、制度建立。建立健全《連鎖店加盟約定》、《會員發(fā)展管理辦法》、《技術員例會制度》等。
3、經營管理。商品應分類堆放、整齊陳列、明碼標價,按需及時配送農資。不銷售假冒偽劣、過期失效農資商品;建立購銷臺賬、客戶檔案、農戶科技需求檔案和技術服務原始檔案;工作人員著裝整潔,禮貌待客,科學診治,真誠服務;公布投訴電話、發(fā)放質量信譽卡等。
(二)建設大荔模式鎮(zhèn)農資中心店22個
在店面店內統(tǒng)一標識形象;營業(yè)面積在100平方米以上,配置電腦、電視機、DVD、喇叭、音響等技術宣傳設備和小票打印機;使用網絡運營管理系統(tǒng)和網絡技術服務系統(tǒng);擺放縣總部制作的便民服務臺;有關規(guī)章制度及鎮(zhèn)科技特派員信息在顯著位置公示;設立經理1人,工作人員2人;確定一名科技特派員開展技術咨詢服務。
(三)建設大荔模式村連鎖店393個。
在店面店內統(tǒng)一標識形象;連鎖店營業(yè)面積在30平方米以上,配置電腦和小票打印機;使用網絡運營管理系統(tǒng)和網絡技術服務系統(tǒng);擺放連鎖總部統(tǒng)一制作的便民服務臺;連鎖管理規(guī)章制度及村技術員信息在顯著位置公示;設立經理1人,工作人員1人;在各村選聘一名科技能人擔任技術員。
四、實施步驟
第一階段:從2012年2月至2012年12月。主要任務:公司按“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結算、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務)的標準在全縣建設60㎡的鎮(zhèn)農資中心店6個,30㎡村級連鎖加盟店80個。完成專家團的組建,以合同契約形式規(guī)定技術服務的內容,配備必要的專家辦公條件和技術服務條件,在縣瑞禾農資有限公司總部設立專家大院。完成鎮(zhèn)科技特派員的選聘。
第二階段:從2013年1月至2013年12月。瑞和公司完成測土配方等相關技術儀器設備的購置。在全縣建設60㎡的鎮(zhèn)農資中心店10個,30㎡村級連鎖加盟店200個。
第三階段:從2014年1月至2014年10月。全縣建設60㎡的鎮(zhèn)農資中心店6個,30㎡村級連鎖加盟店150個,通過熱線電話,科技“出診”,構建起我縣縣、鎮(zhèn)、村三級農資連鎖配送經營網絡。科技報刊進村入戶,專家進村授課,黑板報農情預報,手機短信群發(fā),測土配方施肥,建樣板示范田,協(xié)助農產品銷售,全方位開展農業(yè)科技服務,為農民提供產前、產中、產后全過程服務,建立起覆蓋全縣的“農資經營+農技服務”雙連鎖經營服務網絡。
第四階段:從2014年11月至2014年12月。本階段主要在總結前一階段工作的基礎上深挖不足,克服困難,完善內部管理制度和激勵機制,推動我縣農業(yè)科技服務網絡的健康發(fā)展。
五、具體措施
(一)加強領導,落實責任。為了進一步完善我縣農村科技服務體系,全面提升科技為農服務水平和顯示度,加大“大荔模式”在我縣的推廣力度,成立由縣政府分管副縣長任組長,縣科技局局長、農業(yè)局局長任副組長,縣林業(yè)局、水利局、工商局、地稅局、質監(jiān)局、供銷社主要負責人為成員的“大荔模式”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣科技局,主要職責:負責制定縣農技服務“大荔模式”建設實施方案;選擇經濟實力強、經營狀況良好的企業(yè)為“大荔模式”運營企業(yè);根據全省農技服務“大荔模式”建設的總體要求,指導做好“大荔模式”工作,不定期召開座談會、交流會、研究解決遇到的問題。
(二)以查促改,邊查邊改。經常性的深入鎮(zhèn)、村,針對建設情況進行督促檢查,及時了解各示范點的建設進度和存在問題,并把查擺問題作為整改提高、鞏固成果的有效途徑,確保各項工作扎實推進。
(三)形成合力,齊抓共進。各有關涉農部門要明確各自工作重點,形成合力,有效促進各項工作落實,齊抓共進。
(四)開展調查研究,全面掌握我縣“大荔模式”服務情況。
及時將工作出現的新情況、新問題上報上級主管部門,確?!按罄竽J健痹谖铱h順利推廣。