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農(nóng)技推廣存在的問題及對策范文第1篇

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；問題；對策

中圖分類號： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2014.23.0025

隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和改革步伐的不斷深入地推進(jìn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也發(fā)生了一系列變化。但是，當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在多種因素的制約下，仍然存在多種不可忽略的問題。

1存在的主要問題

1.1農(nóng)業(yè)推廣體系有待完善

當(dāng)前的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，主要采用統(tǒng)一推廣的方式，但是在實際運作中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的方式比較單一，只是注重種子與肥料的銷售，而在其他方面則不夠到位，特別是科、教、農(nóng)之間缺乏有效互動機制，使很多農(nóng)業(yè)技術(shù)難以有效地推廣開來。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式上，仍然比較陳舊，主要是采取試驗和示范，是比較單純的技術(shù)推廣方式，對于生產(chǎn)前和生產(chǎn)后的農(nóng)業(yè)技術(shù)方面做得不夠，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的綜合效益。

1.2投入嚴(yán)重不足

從投入來看，我國每年在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的投入僅僅只有0.2%左右。世界上發(fā)展中國家的投入比例平均是0.5%左右，而發(fā)達(dá)國家則是0.6%～1.0%。由此可見，我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)要低于發(fā)展中國家平均水平和發(fā)達(dá)國家。正因為我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的不足，嚴(yán)重制約了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展，導(dǎo)致了被動局面的產(chǎn)生。

1.3農(nóng)民素質(zhì)偏低影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

因為農(nóng)民文化知識較低，對于新的農(nóng)業(yè)技術(shù)較多難接受。面對新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)民首先要考慮自己能獲得多大的利益，特別是不愿意過多地投入成本。只有感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)的效益大于投入時，才愿意接受。另外，在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣的初始階段，也具有一定的風(fēng)險，農(nóng)民也會更加謹(jǐn)慎對待，大多具有比較嚴(yán)重的觀望心理[1]。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對策

2.1積極探索新的推廣方式

一是要切實立足實際，突出特色。充分聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，切實建設(shè)好新技術(shù)新品種推廣基地，堅持以基地為核心，通過影響周圍的農(nóng)戶，讓農(nóng)戶直觀地了解到新型農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就能使農(nóng)技推廣的說服力大大增強，也能夠使農(nóng)戶更加積極主動地接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作；二是構(gòu)建新的推廣模式。積極開展科技下鄉(xiāng)工作，將科技送入千家萬戶，構(gòu)建起從專家到技術(shù)指導(dǎo)員到科技示范戶再到普通農(nóng)戶的科技推廣模式，讓農(nóng)民能夠零距離地接觸到農(nóng)業(yè)技術(shù)，這樣可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣更快地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；三是采用多種宣傳推廣方式。對于測土配方施肥重大技術(shù)推廣項目，可以采取下鄉(xiāng)巡回宣傳、發(fā)放宣傳資料等方式，在人口集中的地方進(jìn)行集中宣傳，這樣可以使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響面更大。同時，要充分借助現(xiàn)代化手段，借助電視、電腦和手機等工具，提供更加便捷的農(nóng)業(yè)技術(shù)、咨詢等方面的服務(wù)，讓農(nóng)戶切實感受到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來的切實好處[2]。

2.2切實加強農(nóng)戶帶頭人的培養(yǎng)

要想讓新生的事物獲得有效推廣，就必須經(jīng)過大量的實踐，讓農(nóng)民親自見證新型農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的實惠，這樣才能增強說服力，從而加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，因為農(nóng)民的文化素養(yǎng)相對較低，馬上大范圍普及是不太可能的，這就需要先從農(nóng)民中物色一些有科學(xué)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)戶作為帶頭人，因為他們具有一定的文化知識，能夠更加容易地接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，然后再成立農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會。通過這種農(nóng)戶帶頭人的作用，能夠突出重點，以點帶面，整體推進(jìn)，讓其他農(nóng)戶在帶頭人實例的影響下，自然地加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會中來。要加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)示范戶的扶持與培養(yǎng)，并采取一些優(yōu)惠政策和鼓勵措施，充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性，從而更多地帶動周圍農(nóng)戶，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響力。

2.3注重農(nóng)技推廣的改革與優(yōu)化

一是規(guī)范選人與用人制度。堅持擇優(yōu)錄用、持證上崗的原則，將熱衷于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強的人才引入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中來；二是優(yōu)化獎罰制度。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作業(yè)績突出的人員，應(yīng)該予以重獎，以此充分激發(fā)農(nóng)技人員的積極性和主動性。要切實提高農(nóng)機推廣人員的工資待遇，以便吸引、用好和留住優(yōu)秀人才；三是構(gòu)建多渠道的農(nóng)技推廣投融資體系。筆者建議要建議以政府為主導(dǎo)，社會力量共同參與的農(nóng)技推廣投融資體系，從政策上和資金上予以大力傾斜，以此激活農(nóng)技推廣的經(jīng)濟(jì)活力，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供最為可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國家財政應(yīng)加大對農(nóng)技推廣的經(jīng)費投入，科學(xué)優(yōu)化農(nóng)技推廣的布局，正確處理好推廣與創(chuàng)收之間的關(guān)系，從而使農(nóng)技推廣技術(shù)產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，由于受諸多種因素的制約，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式方法還比較單一，推廣的效果也有待進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者，要充分認(rèn)識到自己肩負(fù)的責(zé)任，切實提升專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)新工作思路與方法，更好地為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]王建明，李光泗，張蕾.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對農(nóng)技員技術(shù)推廣行為影響的實證分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2011，（03）：4-14+25.

[2]王勝祥.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對策[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2011，（02）：157-160.

農(nóng)技推廣存在的問題及對策范文第2篇

1、整體實力弱

由于基層農(nóng)機推廣工作長期處于蕭條狀態(tài)，人、財、物長期得不到投入和補充，加之機構(gòu)改革農(nóng)機系統(tǒng)幾經(jīng)撤并，專業(yè)技術(shù)人才流失嚴(yán)重，工作條件十分簡陋，部分基層單位沒有固定的辦公場所，工資經(jīng)費沒有保障等，致使正常的業(yè)務(wù)工作無法開展。雖然基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革基本結(jié)束，但上述現(xiàn)象并沒有改變?？偨Y(jié)分析，造成問題存在的主要因素有以下四個方面：

（1）人員素質(zhì)低

由于基層農(nóng)機推廣工作長期處于條冷落狀態(tài)，職工生活待遇沒有保障，工作環(huán)境十分艱苦，專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重。再則，基層長期得不到國家和政府的投入和扶持，根本沒有經(jīng)費幫助他們?nèi)ミM(jìn)修和培訓(xùn)的機會。加之政府輕視、社會排斥，他們自身也喪失了學(xué)習(xí)提高的信心。

（2）機構(gòu)改革形式化

地方政府對基層農(nóng)機推廣機構(gòu)改革的認(rèn)識不夠。地方政府對農(nóng)機推廣機構(gòu)設(shè)置，總是持可有可無的錯誤認(rèn)識；在隊伍結(jié)構(gòu)和資源配置方面，采取你改我動、你調(diào)我整的觀望態(tài)度；而不是積極地從地方經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的宏觀大局出發(fā)，去挖掘和培植科技推廣潛能的角度，來研究調(diào)整和正確對待基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的改革。

（3）基礎(chǔ)設(shè)施差

問題存在的原因有三個：一是長期沒有得到國家和地方政府的投入和扶持；二是過去國家和政府的投資，基本被上級有關(guān)部門擠占挪用；三是自身發(fā)展能力差，缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，沒有自我生存發(fā)展的造血功能。

（4）政策落實不到位，政府承諾難兌現(xiàn)

基層要求最強烈的，就是財政保障問題了。要想馬兒跑，就要填料加草，這是最簡單的道理，而就這一點點，也成了基層農(nóng)機推廣人的一種奢望。

2、職能作用小

基層農(nóng)機推廣機構(gòu)職能作用小的主要原因是工作職能邊緣化。隨著中國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，基層農(nóng)機推廣工作卻遇到了新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在基層農(nóng)機推廣完全不同于其他農(nóng)技推廣，要求它的條件也比較苛刻，要推廣發(fā)展大農(nóng)機（大中型農(nóng)業(yè)機械），要集中大面積（地塊集中且達(dá)到一定數(shù)量的試驗示范基地）。而種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等就不同，他們的適應(yīng)性較強，小可以入戶（種植戶、養(yǎng)殖戶），大可以入園（農(nóng)業(yè)生態(tài)園、養(yǎng)殖園）、入場（農(nóng)場、養(yǎng)殖場）、建基地（試驗示范基地、養(yǎng)殖基地）等。相比之下基層農(nóng)機推廣工作則具有很大的局限性。

由于基層農(nóng)機推廣機構(gòu)受基礎(chǔ)設(shè)施和客觀條件等因素的限制，現(xiàn)在還無法獨立履行引進(jìn)、試驗、示范、推廣、培訓(xùn)等公益性職能。致使基層農(nóng)機推廣公益性職能很難體現(xiàn)，人才資源閑置浪費。

二、提高基層農(nóng)機推廣工作的對策與建議

基層農(nóng)機推廣機構(gòu)，是中國向農(nóng)業(yè)機械化邁進(jìn)的助推器和先行者。它的工作職責(zé)是集所能集之人力、物力、財力，將最適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機新技術(shù)、新機具引進(jìn)來，通過試驗、示范推介給農(nóng)民使用。作為各級政府，應(yīng)該有效發(fā)揮基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的主導(dǎo)和帶動作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)，全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐。

根據(jù)各地的實際情況，應(yīng)按照“利用現(xiàn)有，不增負(fù)擔(dān)，整合資源，方便工作”的原則，進(jìn)行基層農(nóng)機推廣機構(gòu)的改革。

1、物資資源的整合

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)現(xiàn)有的物資資源進(jìn)行整合，加強基層區(qū)域（中心）農(nóng)機推廣機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)資金和物質(zhì)不足部分，爭取上級政府和財政的支持和幫助，為基層農(nóng)機推廣營造一個良好的工作環(huán)境和氛圍。

2、人才資源的整合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)，屬獨立法人事業(yè)單位?，F(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)所存在的弊端，直接影響和阻礙了基層農(nóng)機化工作的開展。比如正常的農(nóng)機教育 、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，它們干不了；農(nóng)機安全生產(chǎn)和服務(wù)，它們做不了等。致使群眾意見大，領(lǐng)導(dǎo)不滿意。

通過整合，類似問題都會迎刃而解。組織機構(gòu)和管理體制的建立和完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加強和改善，人員結(jié)構(gòu)的合理調(diào)配等，都會積極促進(jìn)基層農(nóng)機化工作向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化方向發(fā)展。

3、強化公益性職能，理順管理體制

根據(jù)基層農(nóng)機推廣工作特點，建立健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)作用的管理體制。縣、區(qū)域（中心）二級的人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費及資產(chǎn)全部由縣級主管部門統(tǒng)一管理；其人員的調(diào)配、考評和晉升，要充分聽取所服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見。

在人事管理制度方面，堅持實行人員聘用制度。切實抓好農(nóng)機技術(shù)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，不斷提高農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)。

三、政策保障

農(nóng)技推廣存在的問題及對策范文第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)機推廣；現(xiàn)狀；問題；對策；云南西疇

中圖分類號 S23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0141-02

Problems and Countermeasures of Agricultural Machinery Technology Extension in Xichou County

DU Yu-hua 1 FENG Gui-wen 2

（1 Xingjie Town Agricultural Technology Extension Station of Xichou County in Yunnan Province，XichouYunnan 663501； 2 Xichou County Agricultural Machinery Technology Extension Station）

Abstract This article elaborated the present situations of agricultural machinery extension in Xichou County，analyzed the existing problems，and put forward the countermeasures，in order to promote the agricultural technology extension and the development of agriculture in Xichou County.

Key words agricultural machinery extension；current situations；problems；countermeasures；Xichou Yunnan

農(nóng)機推廣是農(nóng)機化新技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量，是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要組成部分。做好農(nóng)機推廣工作，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，有助于鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位[1-7]，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1 西疇縣農(nóng)機技術(shù)推廣現(xiàn)狀

1.1 自然地理狀況

西疇縣位于云南省東南部。地處東經(jīng)104°22′～104°58′、北緯23°06′～23°37′之間，北回歸線橫貫縣境。東西長63.9 km，南北寬59 km，國土面積1 506 km2。全縣轄9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），72個村委會（社區(qū)），1 778個村民小組。2015年末，全縣總?cè)丝诩s26萬人，農(nóng)業(yè)人口22.6萬人，農(nóng)民人均純收入5 800元。耕地面積31 818.2 hm2，承包耕地面積13 067 hm2，宜機耕面積約6 187 hm2，是一個集老、少、邊、窮、山區(qū)、貧困于一體，以農(nóng)業(yè)為主的國家扶持重點縣。

1.2 農(nóng)業(yè)機械狀況

在補貼政策的帶動下，到2015年底，全縣累計補貼機具、補貼受益農(nóng)戶、落實補貼資金分別為4 914臺套、 4 854戶、659.995萬元，拉動農(nóng)民投入資金1 361.468萬元，全縣大中型拖拉機保有量26臺，耕整地機械2 957臺，水稻插秧機2臺，農(nóng)用排灌機械37 850臺，植保機械達(dá)到21 360臺，甘蔗收獲機械3臺，新成立農(nóng)機專業(yè)合作組織1個。農(nóng)機裝備逐年增長，主要糧食作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化瓶頸制約問題得到初步解決。同時購機補貼推動了農(nóng)機大戶和專業(yè)合作組織發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會化服務(wù)。

1.3 農(nóng)機作業(yè)狀況

2015年全縣完成機耕機耙面積2 393.3 hm2，拖拉機駕駛員培訓(xùn)3期65人，完成農(nóng)機實用技術(shù)培訓(xùn)20期360人次，共舉辦各類農(nóng)機化技術(shù)推廣培訓(xùn)班10期500人次，召開現(xiàn)場演示會5期300人次，發(fā)放各類宣傳技術(shù)資料5 000余份。春耕期間，投入縣、鄉(xiāng)農(nóng)機技術(shù)人員17人，農(nóng)機操作手200人次，發(fā)放技術(shù)資料宣傳單2 000份，培訓(xùn)農(nóng)機行業(yè)各類從業(yè)人員及農(nóng)民群眾1萬人次。

2 西疇縣農(nóng)機推廣工作中存在的問題

2.1 認(rèn)識的局限性

農(nóng)機推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的是潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，造成部分分管領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機推廣工作的認(rèn)識不足，認(rèn)為即使不應(yīng)用農(nóng)機化新技術(shù)，各家各戶的耕地都會種，對農(nóng)機推廣工作沒有足夠重視。

2.2 農(nóng)機服務(wù)組織化程度低，整體效益較差

還未真正形成農(nóng)機社會化、專業(yè)化運行機制。農(nóng)機大戶少，農(nóng)機合作服務(wù)組織和中介服務(wù)組織（農(nóng)機專業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機合作社等）[8-13]的發(fā)展剛剛起步，不夠規(guī)范?？鐓^(qū)作業(yè)尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致農(nóng)機經(jīng)營效益低下。

2.3 農(nóng)機化技術(shù)推廣儲備不足

當(dāng)前西疇縣缺乏對經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工機械化的重視，推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的運行機制尚未建立，推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機械化全面發(fā)展的技術(shù)儲備仍然缺乏。

2.4 推廣基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、手段較為落后

目前，全縣用于推廣工作的經(jīng)費依然較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)缺少必要的推廣設(shè)施、試驗設(shè)備、宣傳工具、試驗示范基地和培訓(xùn)場所[5-8]，不少農(nóng)機推廣工作仍停留在“一張嘴、兩條腿”的水平上，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、推廣手段落后，制約了農(nóng)機化新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.5 地塊分配零碎，作物種植種類多，機械作業(yè)受到限制

西疇縣土地分配過于零碎，加之作物種植時對作物品種和種植規(guī)格沒有統(tǒng)一要求[3-5]，農(nóng)機和農(nóng)藝配合不到位，農(nóng)業(yè)機械作業(yè)受到嚴(yán)重限制。

2.6 基層農(nóng)機推廣技術(shù)力量薄弱

西疇縣農(nóng)機推廣站共有在編農(nóng)機推廣人員7人，其中對口專業(yè)技術(shù)人員5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員共9人，其中對口專業(yè)技術(shù)人員2人。農(nóng)機推廣人員力量薄弱，難以在農(nóng)機推廣工作中向農(nóng)民提供可靠的技術(shù)服務(wù)，農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣普及難度大。

3 農(nóng)機技術(shù)推廣面臨的新機遇

3.1 各級黨政高度重視農(nóng)機化工作

隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年提升，農(nóng)機化技術(shù)推廣面臨的新機遇。近年來，“三農(nóng)”問題得到高度重視，國家已連續(xù)10年出臺了一系列政策和措施，農(nóng)民群眾機械化種糧的積極性高漲，農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作具備了良好條件。

3.2 國家對農(nóng)機購置補貼力度逐年加大

一是國家農(nóng)機購置補貼的資金逐年增加，西疇縣2006―2015年累計補貼機具、補貼受益農(nóng)戶、落實補貼資金、拉動農(nóng)民投入資金分別達(dá)4 914臺套、4 854戶、659.995萬元、1 361.468萬元。補貼品類也有原來的主要耕作、收貨機械，擴(kuò)大到漁業(yè)、植保、農(nóng)田建設(shè)等機械，補貼機械種類逐年增加。二是具有較為健全的法律保障。《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》《云南省農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)條例》相繼出臺[2-6]，確立了農(nóng)機化發(fā)展的基本原則和方向，為農(nóng)機化新技術(shù)推廣工作提供了法律保障。

4 對策

4.1 加強農(nóng)機技術(shù)推廣隊伍建設(shè)，并加大培訓(xùn)力度

近年來，農(nóng)機技術(shù)更新周期越來越短。必須加強推廣隊伍建設(shè)，增加技術(shù)人員數(shù)量，提高推廣人員素質(zhì)，使在職人員都有一個繼續(xù)學(xué)習(xí)、知識更新的機會。必須引進(jìn)農(nóng)技技術(shù)人員并且做好培訓(xùn)工作，以適應(yīng)當(dāng)前科技快速發(fā)展的要求。為加快農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程，采取多種形式、多種渠道[6-9]，開展多種適用技能的培訓(xùn)和引導(dǎo)，例如農(nóng)機操作、修理、安裝、焊工、車工等。

4.2 切實選好農(nóng)機推廣方向

發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，應(yīng)該科學(xué)選擇適用的農(nóng)業(yè)機械。西疇縣宜選用中小型、微型農(nóng)業(yè)機械。大力推廣機電提灌、噴灌、滴灌和抽水機械；大力推廣農(nóng)副產(chǎn)品加工機械；大力推廣適合山區(qū)特點的小型、節(jié)能、高效的田間耕作機械[4-8]、播種機械和收獲機械。

4.3 健全完善農(nóng)機推廣服務(wù)體系

積極宣傳貫徹好《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》，加強農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)。要建立一支專業(yè)隊伍，使其具有業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的特點，集農(nóng)機管理、維修服務(wù)、作業(yè)服務(wù)、技術(shù)咨詢、推廣應(yīng)用、教學(xué)培訓(xùn)[4-6]、產(chǎn)品營銷于一體。加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、水利、科技、環(huán)保、財政等涉農(nóng)部門的共同配合，建立健全一整套分工清晰、職責(zé)明確、高效務(wù)實的農(nóng)機推廣工作領(lǐng)導(dǎo)機制。

4.4 搞好典型農(nóng)機推廣示范

采取重點扶持的辦法，實施大戶帶動戰(zhàn)略，率先使用新技術(shù)和新機具，擴(kuò)大推廣效益，建立農(nóng)機技術(shù)示范點和示范區(qū)，開展試驗示范、典型引路、以點帶面，激發(fā)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的熱情，引導(dǎo)農(nóng)民自覺進(jìn)行投入[3-13]，帶動大面積農(nóng)機技術(shù)的推廣普及。

4.5 整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)是農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的切入點

農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)在農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合方面具有一定的基礎(chǔ)條件，但是需要政府積極主導(dǎo)，加快推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的整改工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的成果才會顯現(xiàn)。

4.6 強化購機補貼政策落實，優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)

國家對農(nóng)民購置補貼范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械給予資金補貼[3]。要爭取購機補貼資金，對購買耕整機、育插秧機械及收獲機械、大中型拖拉機進(jìn)行優(yōu)先補貼。通過落實購機補貼政策，提高“三率”百分點。

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農(nóng)技推廣存在的問題及對策范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物新品種推廣問題對策

農(nóng)作物優(yōu)良品種的大面積推廣應(yīng)用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。近年來,一大批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)和專用型優(yōu)良新品種出現(xiàn)在種子市場中,既豐富了種子市場,也為農(nóng)民選擇良種提供了更大的空間。但從實際情況看,由于新品種推廣工作中一些環(huán)節(jié)未做到位,有明顯增產(chǎn)潛力的新品種并不能很快為農(nóng)民所接受,推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

1.存在的問題

1.1老品種退出市場難

目前,在一些地區(qū)種子市場中銷售的主要農(nóng)作物品種,其推廣年限有的可以追溯到20年前,但因一些種子企業(yè)沒有自主產(chǎn)權(quán)的新品種,所以一直使用這些老品種,這是老品種遲遲退不出市場的主要原因是之一。另外,部分地區(qū)因自然條件特殊,一些老品種雖然沒有高產(chǎn)的優(yōu)勢,但在早熟穩(wěn)產(chǎn)方面有較好的表現(xiàn),從而獲得一些農(nóng)民的認(rèn)可,這是老品種退出市場難的另一個原因[1]。

1.2品種來源多,農(nóng)民選擇難

種子經(jīng)銷商通過與大型種子企業(yè)簽訂協(xié)議,取得該企業(yè)專利品種在本地區(qū)的權(quán),引進(jìn)不少未經(jīng)在本生態(tài)區(qū)試驗、示范而任其夸大宣傳的新品種,甚至有的未經(jīng)審定、認(rèn)定的品種也紛紛上市,造成同一作物經(jīng)銷品種往往可以達(dá)到四五十個,讓購種農(nóng)民在眾多品種面前無所適從,難以放心選擇,只能聽任經(jīng)銷商單方面的夸大宣傳,從客觀上影響了適應(yīng)性強、產(chǎn)量表現(xiàn)突出的新品種的推廣[2]。

1.3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用發(fā)揮不充分

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技服務(wù)中心是農(nóng)技推廣體系中的最基層單位,在職技術(shù)人員熟悉本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,因此在新品種推廣中有著十分重要的作用。但在近些年的良種推廣中,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技服務(wù)中心偏重追求利潤,即重點宣傳、推銷讓利高的種子企業(yè),客觀上造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門的主導(dǎo)品種與大田生產(chǎn)以及農(nóng)民用種上出現(xiàn)斷層[3]。

1.4優(yōu)良新品種價格普遍偏高

絕大多數(shù)新品種是《種子法》頒布實施后審定的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種,價格比普通品種高許多。以玉米種子為例,普通品種市場價一般為5～7元/kg,而有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種市場價達(dá)到13元/kg左右,有的甚至超過30元/kg。多數(shù)農(nóng)民在選擇種子時對新品種的高價難以認(rèn)同,仍然選擇價格低廉的老品種。

1.5農(nóng)技推廣部門對新品種示范推廣力度不夠大

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,新品種的最終使用者是農(nóng)民。近年來,隨著我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和育種手段的不斷提高,一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)作物新品種投入市場,這本是利國利民的好事,但由于多數(shù)農(nóng)民文化程度較低,對新品種缺乏足夠的認(rèn)識,接受緩慢,致使許多新品種在推廣階段得不到及時推廣而失去價值。實踐證明,新品種多點試驗示范是大面積推廣的重要途徑,為此,作為新品種引進(jìn)、試驗、示范、推廣主體的各級種子管理部門應(yīng)做好種子的試驗示范工作。但由于經(jīng)費不足等原因,難以對區(qū)劃品種進(jìn)行多方位、大面積布點試驗示范,無法讓更多的農(nóng)民在短期內(nèi)對新品種有較深的認(rèn)識。

2.對策

2.1加大新品種的宣傳力度,健全教育體系,提高農(nóng)民素質(zhì)

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體力量,推廣應(yīng)用科技成果和先進(jìn)技術(shù)的最終主體是農(nóng)民。大力實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、建立農(nóng)民科技書屋,多渠道、多層次、多形式培育新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。依托種子推廣管理部門信息和技術(shù)優(yōu)勢,廣泛引進(jìn)近年來省內(nèi)外投放市場的新品種,通過試驗,嚴(yán)格篩選出適宜當(dāng)?shù)胤N植的品種,再進(jìn)一步延伸向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的示范點進(jìn)行多點示范。對示范成功的品種,通過報紙開辟專欄,電臺、電視臺設(shè)立專題節(jié)目,還可以印發(fā)宣傳資料以及結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動到農(nóng)村進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式,大力宣傳新品種的特征特性和栽培要點,盡快使新品種深入民心,并在大田生產(chǎn)中得到全面使用,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮作用[4]。

2.2完善品種更新機制,盡快消除品種多、亂、雜現(xiàn)象

根據(jù)各地不同地生態(tài)區(qū)域特點,因地制宜地確定主推品種與搭配品種的合理布局,按照優(yōu)勝劣汰的自然法則,制定退出機制,逐步消除品種多、亂、雜現(xiàn)象。每年夏收和秋收前組織農(nóng)業(yè)主管部門和種子管理推廣部門各進(jìn)行1次夏秋作物的現(xiàn)場觀摩,認(rèn)真評估,選出主推品種,確定退役品種,取消品種使用終身制,使品種數(shù)量在生產(chǎn)上保持合理水平的動態(tài)平衡。

2.3增加投入,加大新品種示范推廣力度

政府部門應(yīng)充分重視新品種多點大面積示范工作,并增加這方面的投入,充分發(fā)揮種子管理部門的新品種示范推廣職能。政府給予一定的資金扶持,對新品種進(jìn)行大規(guī)模多點示范,做到縣有中心示范區(qū),鄉(xiāng)有示范點,村有示范戶。這樣,可使新品種零距離展示在農(nóng)民面前,使農(nóng)民對新品種有及時而準(zhǔn)確的認(rèn)識,從而增強示范效果,為下一步推廣打好基礎(chǔ)。

2.4強化推廣方式創(chuàng)新,加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度

實踐證明,新品種示范展示為各級農(nóng)業(yè)部門和廣大用戶提供了直觀評價新品種的平臺,是加快新品種推廣的有效途徑。目前新型農(nóng)技推廣體系正在不斷完善中,今后,在新品種推廣中要不斷創(chuàng)新機制和方法,在抓好糧食作物示范的同時,要更加重視瓜果蔬菜等高效作物的示范展示,特別是設(shè)施栽培技術(shù)的宣傳推廣,對農(nóng)機的宣傳要突出品種效應(yīng),把農(nóng)技、農(nóng)機、種子有機結(jié)合起來進(jìn)行示范。要讓真實可靠的種子信息進(jìn)村入戶,科技入戶重點應(yīng)該是種植高效作物的農(nóng)戶,這些農(nóng)戶更注重投入產(chǎn)出比,更容易接受新生事物和新技術(shù)。

2.5加強基層農(nóng)技服務(wù)中心建設(shè),強化其農(nóng)技推廣職能

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技服務(wù)中心是最基層的農(nóng)技推廣部門,是新品種推廣中的一個重要環(huán)節(jié)。政府和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)予以高度重視,要運用行政和經(jīng)濟(jì)手段,加強基層農(nóng)技隊伍建設(shè),增撥人員經(jīng)費,吸收農(nóng)技畢業(yè)生充實到基層,徹底改變目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技中心人員不足、技術(shù)老化、經(jīng)費偏少的現(xiàn)狀,以進(jìn)一步強化其基層推廣職能,使新品種推廣形成網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)民盡快用上適合本生態(tài)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效品種,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)作物新品種推廣工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展。

2.6對新品種增加補貼

良種補貼是國家一項重大的支農(nóng)惠農(nóng)政策,其目的有3個:一是推廣良種,增加單產(chǎn),提高產(chǎn)量,促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展;二是改善品質(zhì),增強市場競爭力;三是推動科技創(chuàng)新。由于政府對新品種實行授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營,使擁有新品種權(quán)的企業(yè)利益得到了有效保護(hù),從而提高了育種者的積極性。針對新品種價格偏高的問題,政府可在原有良種補貼的基礎(chǔ)上,在新品種開始推廣的最初1～2年再給予一定數(shù)額的補貼,以相對降低專利品種的價格,逐漸消除農(nóng)民對種價高不愿增加投資的心理,一旦農(nóng)民對新品種有了充分的認(rèn)識便可自然接受,從而使新品種得到快速推廣。

2.7充分利用種田大戶的示范和輻射作用

農(nóng)技推廣部門應(yīng)在廣泛深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,與有代表性的種田大戶建立聯(lián)系,對其進(jìn)行有關(guān)新品種、新種法等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn),使他們對新品種有比較充分的認(rèn)識,從而積極使用新品種,起到以點帶面的輻射作用。

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農(nóng)技推廣存在的問題及對策范文第5篇

農(nóng)機推廣，即通過試驗、鑒定、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢服務(wù)等，將農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后過程中的普及和應(yīng)用的活動。在過去，我國的農(nóng)業(yè)機械化主要局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前使用，機械化品種也基本是簡單機械化。近些年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化開始逐步向產(chǎn)中和產(chǎn)后延伸推廣，而且品種由單一向信息化、自動化和電器化多樣化發(fā)展。然而，隨著農(nóng)機事業(yè)的高速發(fā)展，我國原有的農(nóng)機推廣觀念技術(shù)及體制都不能良好地適應(yīng)于目前的形勢，存在一些問題和沖突未能得到很好的解決。本文將對目前我國農(nóng)機推廣事業(yè)中存在的問題進(jìn)行綜合概括，并提出解決方法。

1 我國農(nóng)機推廣中存在的問題

1.1 農(nóng)機推廣不均衡

目前，我國的農(nóng)業(yè)機械化的推廣進(jìn)程還處于初級階段，而且推廣程度受范圍限制，存在嚴(yán)重的區(qū)域差異。從我國農(nóng)業(yè)機械化覆蓋程度而言，總體上北方農(nóng)業(yè)機械化程度比南方高。北方以北京、天津為代表，南方以上海和江蘇為代表。而新疆與黑龍江則覆蓋推廣率要低很多，處于農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營開始興起階段。

1.2 政府投入不足

在農(nóng)業(yè)機械化的推廣過程中，政府不夠重視，對于相應(yīng)的法律法規(guī)的制定中缺乏具體有效的措施，操作性不強，使農(nóng)機推廣工作受到一定的輕視。而且投入的經(jīng)費不足，導(dǎo)致了農(nóng)機推廣部門將農(nóng)機的經(jīng)營作為首要目的以增加經(jīng)濟(jì)來源，推廣力度大大降低。也正是因為資金不足，農(nóng)機部門難以承受農(nóng)機推廣設(shè)備的老化、落后，導(dǎo)致了農(nóng)機推廣公益性得不到保障。在池州，市、縣兩級投資力度逐年有所加大，但是總體上技術(shù)太小，支農(nóng)資金還是十分有限。

1.3 農(nóng)機推廣技術(shù)單一，體制落后

據(jù)我國農(nóng)機推廣體系現(xiàn)狀研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)機推廣體系為計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，有四個等級：國家級、省級、縣級和鄉(xiāng)級。這種體系在我國80及90年代得到一定的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)機械化的建設(shè)有很大的幫助。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化，這種完全依靠政府農(nóng)機單位來推廣農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)品和技術(shù)的方式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民群眾對于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的需求，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的需求。

1.4 推廣人員意識淡薄，配備不合理

在農(nóng)機推廣過程中，工作人員也存在一些問題：

首先，工作人員年齡老化，高級人才引進(jìn)不及時，專業(yè)化的年輕人極少，造成人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。正因為工作人員思想觀念落后，知識陳舊，對新型的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和技術(shù)了解不足，限制了農(nóng)機推廣工作的開展。

其次，推廣過程中，工作人員全局觀念淡薄。在農(nóng)機的推廣工作中，往往只注重一方面的目標(biāo)，只考慮產(chǎn)前或產(chǎn)中某一過程中的應(yīng)用，沒有樹立全局觀念，缺乏對農(nóng)產(chǎn)品的深加工機械設(shè)備的推廣運用。

2 大力推廣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和產(chǎn)品的對策

上面我們簡單分析了目前我國農(nóng)機推廣中主要出現(xiàn)的問題，主要的解決對策就是從政策、資金、人才等方面綜合入手，來解決我國農(nóng)業(yè)機械化的推廣問題。

2.1 完善農(nóng)機推廣體制，加強政策落實，資金投入

2.1.1 加大對于農(nóng)機推廣的支持力度，要保證推廣部門的完善性。可以實行推廣責(zé)任制，按區(qū)域安排專職人員負(fù)責(zé)，提高工作的積極性和創(chuàng)造性。明確各部門各單位的責(zé)任，市、先級要做好農(nóng)機研究和科技創(chuàng)新，鄉(xiāng)村單位則做好宣傳示范，對于農(nóng)民的要求要認(rèn)真了解，嚴(yán)格對待。

2.1.2 盡量提高農(nóng)機推廣部門的公益服務(wù)，保證農(nóng)機部門發(fā)揮它作為政府、農(nóng)機制造行業(yè)和農(nóng)機用戶之間的紐帶作用。這就需要各級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況來了制定和實施具體有效的農(nóng)機推廣政策和措施，落實政策，使農(nóng)機推廣機制具有可執(zhí)行性。

2.1.3加強資金的投入：針對農(nóng)機推廣缺乏資金這一點，要加強對農(nóng)機推廣部門的資金投入力度，確保推廣工作能持續(xù)高效的進(jìn)行。同時，也可以加大落實補貼政策，鼓勵農(nóng)民購買使用農(nóng)機產(chǎn)品。

2.2 引進(jìn)專業(yè)人才，加強推廣工作人員的技能培訓(xùn)

科技的高速發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)機產(chǎn)品的更新?lián)Q代和技術(shù)的不斷革新對農(nóng)機推廣人員有了更高的要求。前面提到在農(nóng)機的推廣工作中，嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才，而且推廣工作人員的專業(yè)知識和素質(zhì)都有很大程度的不足。因此，在農(nóng)機的推廣過程中，要加強人才的儲備。按我國相關(guān)制度規(guī)定，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣部門中，專業(yè)技術(shù)人員的比重不能低于80%，而實際上，專業(yè)人才的比重遠(yuǎn)低于該標(biāo)準(zhǔn)。人才的儲備可以從兩方面來著手：第一方面，引入具備專業(yè)知識的高科技人才，第二方面，對于在職推廣人員加強專業(yè)知識和素養(yǎng)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，要結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，以市場為導(dǎo)向，以加強農(nóng)民收入為目的，從林牧漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域開展工作。從農(nóng)機產(chǎn)品的選擇、新設(shè)備的操作方法、注意事項和保養(yǎng)維修等多方面來進(jìn)行培訓(xùn)。此外，要加強推廣人員的素養(yǎng)，真正在農(nóng)機的推廣工作中發(fā)揮個人能量，幫助農(nóng)民盡快上手，提高農(nóng)民的收入。

2.3 利用農(nóng)機技術(shù)探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社

新型農(nóng)業(yè)合作社是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程的產(chǎn)物，對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和持續(xù)化都有著至關(guān)重要的作用。在推廣過程中，要深入基層，全面貫徹到農(nóng)機使用的各個環(huán)節(jié)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；图谢?jīng)營。積極引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，支持農(nóng)機制造企業(yè)的創(chuàng)新，調(diào)動從部門到個人的積極性，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)合作社的改革和發(fā)展提供參考價值。