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為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,以下簡稱《意見》),切實做好《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,根據(jù)國務(wù)院、省政府和哈市政府的要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從貫徹落實依法治國基本方略、全面推進(jìn)依法行政、加強法治政府建設(shè)的高度,重視《意見》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),明確思路,周密部署,狠抓落實,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證學(xué)習(xí)效果,切實提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力,為服務(wù)雙城、建設(shè)雙城,保障經(jīng)濟更好更快更大發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。
二、基本原則
(一)突出重點,系統(tǒng)學(xué)習(xí)。要以《意見》為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,兼顧《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》以及涉及政府行為共同規(guī)范的法律、法規(guī)、規(guī)章,確保重點突出,體系完整。
(二)自學(xué)為主,培訓(xùn)為輔。以《意見》為主要內(nèi)容的依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)堅持個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,以個人自學(xué)為主,以集中培訓(xùn)為輔,通過自學(xué)切實增強行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工
作人員學(xué)法、尊法、守法、用法的自覺性,通過集中培訓(xùn)強化和檢驗學(xué)習(xí)效果。
(三)全員參與,分類培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要面向全市全體行政領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,確保全員參與,不留死角,同時要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、法制工作人員、行政執(zhí)法人員等不同對象分類培訓(xùn),保證培訓(xùn)的
針對性。
(四)統(tǒng)籌安排,分期組織。學(xué)習(xí)培訓(xùn)由市政府法制辦具體實施,根據(jù)各單位實際情況,分期分批組織人員參加培訓(xùn)。
三、具體安排
(一)舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)法制講座。2011年年初,邀請哈市法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以《意見》為主要內(nèi)容,為市政府領(lǐng)導(dǎo)以及市直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人開展法制講座。
(二)舉辦市直部門行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。具有行政執(zhí)法職能的所有市直部門都要組織全體機關(guān)干部開展以《意見》為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn),所有部門的培訓(xùn)活動都要在2011年6月1日前完成,并向市政府法制辦報告培訓(xùn)情況。
全市培訓(xùn)活動要在6月30日前完成,并向哈市政府報告培訓(xùn)情況。
(三)認(rèn)真部署自學(xué)活動。各級政府及其所屬部門要認(rèn)真部署領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員開展以《意見》為主要內(nèi)容的依法行政知識自學(xué)活動,要求做好學(xué)習(xí)筆記,每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會。
四、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的部署,為學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作提供必要的人力、財力及物力支持,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作任務(wù)落實到位。各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排,要在2011年2月20日前報市政府法制辦。
(二)落實工作責(zé)任。市政府法制辦要在市政府領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督任務(wù),擬定培訓(xùn)計劃,編寫培訓(xùn)教材,委派培訓(xùn)師資,開展檢查考核;財政部門要切實保障開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動所需經(jīng)費;各有關(guān)部門要認(rèn)真完成好本單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)。
(三)注重信息交流。各單位在開展以《意見》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作中,要注意做好有關(guān)信息(包括文字和聲像材料)的收集、整理和反饋,并及時報送市政府法制辦。
(四)狠抓檢查考核。為確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作扎實有效,政府法制辦將于2011年6月對各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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