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根據(jù)省市關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工作有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)神南村新村建設(shè)和整體搬遷工作有序開展，結(jié)合實際，特制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿、農(nóng)企雙贏”和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)”的具體方針，建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、安居舒適的新村，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

縣政府成立神南村新村建設(shè)和整體搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)組，

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

成員由領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位抽調(diào)，實行聯(lián)合辦公。辦公室設(shè)在蟠龍鎮(zhèn)政府。

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系各組及有關(guān)部門做好立項申報有關(guān)工作。

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作小組分工配合，及時推進(jìn)工作。

3、具體負(fù)責(zé)新村建設(shè)選址工作。

4、具體負(fù)責(zé)搬遷補(bǔ)償、協(xié)議簽訂、群眾思想教育有關(guān)工作。

6、負(fù)責(zé)新村建設(shè)、村莊搬遷總體協(xié)調(diào)工作。

（二）資金保障組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)建設(shè)、搬遷資金的調(diào)拔和有關(guān)資金保障工作。

（三）土地勘測組

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)聘請資質(zhì)單位進(jìn)行新村建設(shè)用地危險性評估、物探、工程巖土勘探，編制可行性研究報告及辦理占用土地報批手續(xù)等工作。

2、負(fù)責(zé)按照《土地法》“占補(bǔ)平衡”規(guī)定，對舊村進(jìn)行土地勘測、規(guī)劃、設(shè)計預(yù)算。

（四）新村建設(shè)施工組

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理工作。

2、負(fù)責(zé)工程建設(shè)招投標(biāo)及施工現(xiàn)場安全管理工作。

3、負(fù)責(zé)聘用監(jiān)理公司監(jiān)督工程質(zhì)量。

（五）治安協(xié)調(diào)組

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)工程建設(shè)和搬遷工作的治安穩(wěn)定工作。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。神南村地質(zhì)災(zāi)害治理工作涉及面廣，工作難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，政策性強(qiáng)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，合力推進(jìn)，做到分工明確，責(zé)任到人，確保此項工作順利進(jìn)行。

（二）科學(xué)合理規(guī)劃，嚴(yán)格統(tǒng)一管理。新村建設(shè)是整個村莊搬遷的前提，必須堅持規(guī)劃先行、政府引導(dǎo)、群眾自愿、有序推進(jìn)的基本原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實施。要經(jīng)常性地召開黨員及村民代表大會、村民大會，廣泛征求群眾意見，切實做到公開透明、公平公正。

（三）注意工作方法，保持社會穩(wěn)定。開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作是一項十分復(fù)雜的工作，涉及每家每戶，在工作過程中，要堅持依法行政和“統(tǒng)一安排，分步實施，整體推進(jìn)”的原則，防止簡單化和強(qiáng)迫群眾搬遷，不能搞“一刀切”，絕不能因工作不到位而引起群眾上訪。

四、相關(guān)費用及批報程序

（一）工程前期費用100萬元，按照縣政府協(xié)調(diào)會議精神，東莊煤業(yè)有限公司要將該款項及時撥付蟠龍鎮(zhèn)政府“神南村新村建設(shè)和搬遷”專戶。該款主要用于村莊規(guī)劃、設(shè)計、地勘及各種相關(guān)證件、手續(xù)辦理等支出。

（二）工程建設(shè)期間，東莊煤業(yè)有限公司每年支付蟠龍鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)經(jīng)費20萬元，主要用于神南村新村建設(shè)和搬遷工作相關(guān)人員的交通、通訊、差旅等工作經(jīng)費，由蟠龍鎮(zhèn)政府統(tǒng)一支配和管理。

（三）新村建設(shè)和搬遷費用按實際需要由東莊煤業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)，所有費用的批報，需經(jīng)村委、鎮(zhèn)政府及東莊煤業(yè)有限公司主要負(fù)責(zé)人簽字后，在東莊煤業(yè)有限公司報銷。東莊煤業(yè)有限公司要確保有關(guān)費用按時足額到位，項目費用必須執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫龋坏眠`規(guī)擠占挪用。