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為切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)效能辦、區(qū)委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于“建設(shè)五型機關(guān)，爭做五型干部，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”實施方案〉的通知》和街道《關(guān)于印發(fā)〈江街道開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案〉的通知》精神，結(jié)合街道實際，制定“建設(shè)五型機關(guān)，爭做五型干部，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”實施方案如下。

一、工作目標

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“依托主城區(qū)，建設(shè)新章貢”發(fā)展戰(zhàn)略，按照街道“保增長、保民生、保穩(wěn)定，促發(fā)展、促和諧、促文明”的工作目標，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興街為主題，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，以開展“建設(shè)五型機關(guān)，爭做五型干部，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”主題實踐活動為載體，著力解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中影響創(chuàng)業(yè)和發(fā)展方面存在的突出問題，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型（簡稱“五型”）機關(guān)，爭做“五型”干部，不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境，進一步樹立機關(guān)“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

二、主要內(nèi)容及措施

（一）大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部

按照政治上高標準、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標，大力加強街居干部的學(xué)習(xí)教育。

1、完善學(xué)習(xí)制度。建立街居干部述學(xué)、考學(xué)、督學(xué)、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)檔案制度,繼續(xù)開展“每周一課”學(xué)習(xí)活動，將學(xué)習(xí)制度落實情況列入社區(qū)居委會年度目標管理績效考評和機關(guān)干部年度績效考核內(nèi)容。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。通過主題教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、專家講座、論文研討、知識競賽、演講比賽等有效形式，培養(yǎng)機關(guān)干部爭做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、創(chuàng)新思維的表率。

3、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。抓好政治理論學(xué)習(xí)，用黨的創(chuàng)新理論成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦；抓好時事政治、經(jīng)濟、法律、業(yè)務(wù)等知識的學(xué)習(xí)，使機關(guān)干部的知識結(jié)構(gòu)和水平適應(yīng)時展和做好本職工作的需要；抓好蘇區(qū)精神和焦裕祿精神的學(xué)習(xí)和弘揚，大力增強愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和使命感。

（二）牢固樹立宗旨觀念，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，爭做服務(wù)型干部

堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”思想，把“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”作為機關(guān)工作的立足點，積極開展服務(wù)型機關(guān)創(chuàng)建活動，樹立機關(guān)干部的良好形象。

1、健全服務(wù)制度。完善《江街道機關(guān)效能建設(shè)規(guī)章制度》，堅持落實好首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、一次性告知制和限時辦結(jié)制等制度，從制度上規(guī)范街道和社區(qū)干部的服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

2、規(guī)范服務(wù)程序。根據(jù)街道、社區(qū)不同服務(wù)窗口的特點，明確服務(wù)內(nèi)容、標準、職責(zé)。群眾來辦事，工作人員要做到熱情接待，服務(wù)周到，耐心細致，辦事迅捷，杜絕門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，真正讓群眾感受到機關(guān)干部人民公仆的良好形象，確保群眾滿意。

3、開展群眾評議活動。組織社區(qū)群眾就街道、社區(qū)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意識、工作效率和服務(wù)質(zhì)量進行評議，廣泛征求群眾對街道、社區(qū)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的意見和建議，加強服務(wù)監(jiān)督，不斷改進工作作風(fēng)和工作方式。

（三）不斷強化創(chuàng)新理念，建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，爭做創(chuàng)新型干部

緊緊圍繞街道中心工作、全局工作和機關(guān)各部門業(yè)務(wù)工作，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新服務(wù)方式。

1、拓展創(chuàng)新途徑。在各社區(qū)、機關(guān)各部門及黨員干部中大力提倡勇于創(chuàng)新的思想意識，破除安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)陋習(xí)，以統(tǒng)一思想謀創(chuàng)新、確立目標求創(chuàng)新、強化機制比創(chuàng)新、狠抓落實促創(chuàng)新為重要途徑，建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，爭做創(chuàng)新型干部。

2、豐富創(chuàng)新內(nèi)容。圍繞開拓工作思路，增強工作創(chuàng)新的主動性和自覺性，進行觀念創(chuàng)新；圍繞提高行政效能，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創(chuàng)新。

3、完善創(chuàng)新機制。建立完善創(chuàng)新激勵機制，把創(chuàng)新成效列入干部考察和績效考核的內(nèi)容，制定激勵措施，營造創(chuàng)新氛圍，大力推進創(chuàng)新工作不斷發(fā)展。注重在工作中邊實踐、邊探索、邊總結(jié),不斷豐富創(chuàng)新內(nèi)容，完善創(chuàng)新措施，加大創(chuàng)新力度，把創(chuàng)新工作不斷推向深入。

（四）努力增強務(wù)實意識，建設(shè)務(wù)實型機關(guān)，爭做務(wù)實型干部

牢固樹立求真務(wù)實理念，切實解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的涉及機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。

1、加強機關(guān)效能建設(shè)。在機關(guān)各部門和廣大黨員干部中廣泛開展“五查五看”活動，及時查找和解決單位和個人在思想觀念、履職能力、工作作風(fēng)、工作效能、遵章守紀中存在的突出問題，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。大力推進“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧機關(guān)建設(shè)，積極爭做務(wù)實型干部。

2、踐行領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部服務(wù)承諾。按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動要求，制訂并公示《江街道黨政班子創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾》、《江街道黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)承諾》和《江街道優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)承諾》，認真踐行服務(wù)承諾，開通投訴電話主動接受群眾監(jiān)督。

3、積極開展“一弘揚三服務(wù)”活動。堅持和深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪和聯(lián)系群眾等制度，開展好“三走進三傾聽”活動和困難群眾結(jié)對幫扶活動，實實在在地幫助社區(qū)居民群眾解決一批最緊迫、最需要、最現(xiàn)實的就業(yè)和生活難題。

（五）大力宏揚清廉作風(fēng)，建設(shè)廉潔型機關(guān)，爭做廉潔型干部

積極推進廉潔文化建設(shè)，倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，規(guī)范權(quán)力運行機制，建立完善規(guī)章制度，確保監(jiān)督有效。

1、加強廉潔從政教育。深入開展黨紀政紀條規(guī)教育、案例警示教育和“弘揚紅色傳統(tǒng)，抵制黑色腐敗”為主題的反腐倡廉宣傳教育活動，筑牢拒腐防變的思想防線，營造學(xué)廉、崇廉、守廉、倡廉的環(huán)境氛圍。

2、開展廉政文化進機關(guān)、社區(qū)活動。按照有健全的組織機構(gòu)和制度，有活動的場所和設(shè)施，有經(jīng)常性的反腐倡廉教育，有豐富多彩的廉政文化活動，有符合機關(guān)、社區(qū)實際的特色亮點的工作要求，大力推進廉政文化進機關(guān)活動。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好黨務(wù)、政務(wù)、居務(wù)公開工作。

3、強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處違章違紀問題。進一步健全街道機關(guān)效能監(jiān)察工作機制，創(chuàng)新監(jiān)察方式和監(jiān)察措施，加強對各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中履職情況的動態(tài)監(jiān)督。嚴肅查處違章違紀及門難進、臉難看、事難辦和利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”等行為。

三、工作要求

1．加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！敖ㄔO(shè)五型機關(guān)，爭做五型干部，深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”是街道“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動五項重點工作之一。各社區(qū)、機關(guān)各部門要充分認識開展主題實踐活動的重要意義，把主題實踐活動納入創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動全過程，針對本單位、本部門的突出問題和工作實際，周密部署，精心組織，力求圍繞主題，體現(xiàn)特色。各掛點領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起工作責(zé)任，加強對掛點社區(qū)和分管部門的工作指導(dǎo)，做到思想到位、組織到位、措施到位，確保各項工作落到實處。

2．統(tǒng)籌兼顧，強化指導(dǎo)。各社區(qū)、機關(guān)各部門要把主題實踐活動與鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與社區(qū)黨建、機關(guān)黨建工作結(jié)合起來，與本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與解決實際問題緊密結(jié)合起來，著力解決干部思想觀念和作風(fēng)存在的差距和問題，加強制度建設(shè)，完善工作機制，確保開展主題實踐活動與推動當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。街道效能辦要加強督促和檢查，及時掌握進展情況，分類指導(dǎo)，注意以點帶面，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，督促工作落實。

3．真抓實干，務(wù)求實效。各社區(qū)、機關(guān)各部門要結(jié)合實際，把“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”貫穿主題實踐活動的始終，制定切實可行的工作落實措施，采取靈活多樣的活動形式，扎實推動深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的開展，確保活動有效進行，力戒形式主義，不做表面文章。街道效能辦將適時對各社區(qū)、機關(guān)各部門深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行明察暗訪，并及時通報督查結(jié)果。