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一、整治目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市調(diào)研評(píng)估報(bào)告中存在問題整改方案》文件精神，盡快解決落實(shí)現(xiàn)場調(diào)研暨技術(shù)評(píng)估專家指出的薄弱環(huán)節(jié)和任務(wù)分工，進(jìn)一步提升渭河、灃河段水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)排污單位監(jiān)管查處力度，促進(jìn)水污染防治工作，努力創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。

二、政治具體措施

（一）加強(qiáng)渭河、灃河流域排污企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)渭河、灃河流域重點(diǎn)排水企業(yè)西郊污水處理廠、藍(lán)馬啤酒廠加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)查違法排污行為，配合市環(huán)保局加快南郊污水處理廠的建設(shè)，有效控制點(diǎn)源的排污整治。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測巡檢，對(duì)渭河、灃河流域的污水排放進(jìn)行溯源跟蹤，對(duì)污水點(diǎn)源發(fā)現(xiàn)一處解決一處。

（二）加大含重金屬污泥企業(yè)污染整治力度。對(duì)昕宇表面工程有限公司分公司、西郊污水處理廠等涉及重金屬污泥處理的企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建有符合環(huán)保規(guī)定的治理設(shè)施、是否建有應(yīng)急處置系統(tǒng)、是否存在違規(guī)堆放或排放含重金屬的污染物、是否未按規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記等。并配合市污水處理籌建處做好含重金屬污泥的處置工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)排污單位監(jiān)管查處力度。一是對(duì)國控重點(diǎn)污染源,華西紙業(yè)有限公司、西郊污水處理廠。省控重點(diǎn)污染源，華潤印染有限公司、太西化肥有限公司。市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源。列為市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染源。一般污染源。除上述三種污染源企業(yè)以外。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止偷排、漏排，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。全部污染企業(yè)（含工業(yè)和生活），要根據(jù)污染源監(jiān)測的結(jié)果，及時(shí)對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)下達(dá)限期整改通知書或作出限期治理的決定，對(duì)不能按時(shí)完成整改和治理的企業(yè)要作出行政處罰。結(jié)合總量控制目標(biāo)，加強(qiáng)排污許可證制度。一切直接或間接向環(huán)境排放污染物的企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排污，禁止企、事業(yè)單位無排污許可證或者違反排污許可證排污。二是要督促企業(yè)進(jìn)一步完善污染防治設(shè)備。完成國控重點(diǎn)污染源水、氣污染防治設(shè)施在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，要加強(qiáng)對(duì)污染源的現(xiàn)場檢查并填好污染源日常巡查記錄表。對(duì)納入國控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)保證每月不少于一次的監(jiān)察頻次；對(duì)納入省控重點(diǎn)源的企業(yè)每季度不少于一次監(jiān)察頻次；其他污染源每年不少于二次監(jiān)察頻次。并將每家污染源記錄表裝訂成冊備查。

（四）開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)醫(yī)院、餐飲等重點(diǎn)污染行業(yè)以及生產(chǎn)工藝落后、容易造成環(huán)境污染的造紙、化工等企業(yè)，加大執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)進(jìn)行整治。要督促各醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行集中貯存并繳由醫(yī)療廢物處置中心集中處理，同時(shí)對(duì)含菌廢水處理設(shè)施要進(jìn)行升級(jí)改造；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件、采用國家明令淘汰落后生產(chǎn)工藝的企業(yè)，依法予以關(guān)閉；對(duì)易造成城區(qū)煙塵污染、粉塵污染的餐飲門店和建筑工地，要進(jìn)行集中整治，確保城區(qū)空氣質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)偏僻地域、縣區(qū)結(jié)合部等執(zhí)法中容易忽略的部位，要加強(qiáng)巡查，杜絕整治死角。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。一是對(duì)“兩高一資”行業(yè)重污染企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合準(zhǔn)入條件、未經(jīng)審批擅自開工或建成投產(chǎn)的企業(yè)；不符合有關(guān)環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放污染物的企業(yè)；拒不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，使用國家明令淘汰的落后工藝、設(shè)備的企業(yè)，嚴(yán)厲打擊已經(jīng)被取締關(guān)閉后死灰復(fù)燃的企業(yè)。二是對(duì)“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè)進(jìn)行全面檢查。按照既查事又查人的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、“三同時(shí)”監(jiān)管和驗(yàn)收過程中存在的問題。對(duì)未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的違法、違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公告，對(duì)未按規(guī)定申請環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，長期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)一律停產(chǎn)整治。三是對(duì)馬泉科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。工業(yè)園區(qū)整治要按“規(guī)范工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)，實(shí)施集中分類治污”的原則，建立相應(yīng)檔案，對(duì)無污染處理設(shè)施或超標(biāo)排放污染物的、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)從快從嚴(yán)進(jìn)行處罰，保證《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的全面落實(shí)。

三、方法步驟

整改工作從年11月22日開始至12月2日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段：根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重點(diǎn)，安排部署整改工作。

（二）組織實(shí)施：對(duì)排污企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境問題進(jìn)行全面檢查，對(duì)查出的問題進(jìn)行集中整治，督促企業(yè)完善環(huán)保治理設(shè)施和各項(xiàng)制度，確保整改工作取得明顯效果。

（三）檢查驗(yàn)收：局雙創(chuàng)辦公室對(duì)整治情況進(jìn)行全面檢查，并做好迎接市雙創(chuàng)辦及市雙創(chuàng)工作特別督察組的檢查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作按時(shí)完成，我局成立加強(qiáng)渭河灃河流域治理加強(qiáng)對(duì)排污單位監(jiān)管查處力度整改工作行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)保分局，辦公室主任由同志兼任。具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。

五、工作要求

（一）思想重視，目標(biāo)明確。相關(guān)各科室及環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，確保省級(jí)環(huán)保模范城市調(diào)研評(píng)估意見的整改措施落實(shí)到位。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各科室及環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要按照通知要求，進(jìn)一步明確排查和整改重點(diǎn)，切實(shí)履行工作職能，加大整治力度，確保各項(xiàng)整治任務(wù)全面落實(shí)。按期完成整改存在的問題。