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區(qū)物價(jià)局：

按照你局《關(guān)于印發(fā)〈年涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案〉的通知》(咸秦政價(jià)發(fā)[]24號(hào))文件精神,針對(duì)年1月1日以來(lái)，我區(qū)排污費(fèi)征收管理工作，進(jìn)行了全面、認(rèn)真的專項(xiàng)自查活動(dòng)，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)一組織

接到通知后，我局高度重視，立即組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)物價(jià)局(咸秦政價(jià)發(fā)[]24號(hào))《關(guān)于印發(fā)年涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》的通知及國(guó)家、省、市物價(jià)等十三部門《關(guān)于開(kāi)展治理和規(guī)范涉企收費(fèi)工作的通知》文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一了環(huán)境監(jiān)察人員思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)局辦公會(huì)議，向環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)分解了排污費(fèi)征管自查任務(wù)，層層落實(shí)了自查責(zé)任。

二、自查的基本情況

1、制度建設(shè)情況。

近年來(lái)，我局排污收費(fèi)工作日趨規(guī)范，排污收費(fèi)管理制度逐漸完備。建立了排污申報(bào)年報(bào)制度、核定制度、征收制度、行政處罰制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。針對(duì)申報(bào)工作，我局每年重點(diǎn)安排在12月15日之前通知轄區(qū)全部排污單位以申報(bào)會(huì)議的形式統(tǒng)一組織集中進(jìn)行排污申報(bào)工作。針對(duì)排污費(fèi)核定這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我局指定監(jiān)察大隊(duì)成立了核定領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)轄區(qū)規(guī)模以上的排污單位加強(qiáng)管理。具體做法是辦公室核定計(jì)算，領(lǐng)導(dǎo)小組審定，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)。票據(jù)現(xiàn)有2種形式：繳款書(shū)和零星票據(jù)。對(duì)規(guī)模以上單位和有本地帳戶的單位，采取繳款書(shū)的方式直接解繳至銀行。對(duì)零星單位或無(wú)本地帳戶的單位，采取零星票據(jù)收取，并于當(dāng)日向銀行解繳的方式上解。票據(jù)領(lǐng)用方面，我們建立了領(lǐng)用臺(tái)帳，并采取“周查月審季清理”的做法，嚴(yán)格開(kāi)票行為及票據(jù)使用行為。對(duì)涉及排污收費(fèi)工作中的環(huán)境違法行為，在宣傳教育的前提下，我們堅(jiān)持“一事一案”行政處罰的辦法，嚴(yán)肅追究其環(huán)境法律責(zé)任。檔案資料管理工作專門設(shè)立了檔案室和專門崗位，基本做到了“一企一檔”。

2、排污費(fèi)收繳情況

經(jīng)過(guò)幾年努力，我區(qū)排污費(fèi)征收總量持續(xù)大幅攀升，由2000年的約20萬(wàn)元的總量增升至當(dāng)前的逾200萬(wàn)元的排污費(fèi)征收總量（其中含70萬(wàn)元左右的市屬企業(yè)排污費(fèi)的部分）。年總共開(kāi)征146戶，實(shí)征2,013,731.48元，解繳率100%。罰沒(méi)收入13,600.00元，全部已上解。

截止年8月31日，我局在排污費(fèi)征收工作中總共開(kāi)征94戶，實(shí)征1，505，069.40元，解繳率100%。罰沒(méi)收入6200.00元，全部已上解。

三、紀(jì)律執(zhí)行情況及存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)自查，我局排污收費(fèi)工作基本規(guī)范，雖未發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)違紀(jì)行為，但仍存在以下問(wèn)題：

1、征收程序方面還存在排污費(fèi)核定開(kāi)單不規(guī)范的情形。

2、入庫(kù)解繳方面?zhèn)€別企業(yè)繳納不足額。

3、管理軟件使用方面存在實(shí)征收戶數(shù)與報(bào)表戶數(shù)不符的情況。

四、完善制度落實(shí)整改

通過(guò)認(rèn)真自查，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑦M(jìn)一步加強(qiáng)管理，從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收管理程序，依法足額收繳，按規(guī)定及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。

成立了排污費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)排污單位的排污申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況，核算排污量及應(yīng)征排污費(fèi)數(shù)額，按規(guī)定時(shí)限將排污費(fèi)資金解繳入庫(kù)，定期與財(cái)政部門和國(guó)庫(kù)部門對(duì)帳，清查和銷毀過(guò)期作廢的收費(fèi)票據(jù)，及時(shí)收集整理征管資料并歸檔。做到排污費(fèi)核定通知書(shū)、排污費(fèi)通知書(shū)、排污費(fèi)收據(jù)相符一致。

嚴(yán)格執(zhí)行征管紀(jì)律，建立完善的征收?qǐng)?bào)告制度，執(zhí)行排污申報(bào)、核定、征收程序分離制。

2、全面使用軟件，專人管理。

確定一名信息員，嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及排污費(fèi)征收使用有關(guān)規(guī)定，使用《排污費(fèi)征收使用管理系統(tǒng)》對(duì)全部排污單位開(kāi)單，按月、按季核定征收排污費(fèi)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)排污收費(fèi)檔案管理工作。

建立完善排污收費(fèi)檔案，提高征管水平，將征收排污費(fèi)的所有文書(shū)，都根據(jù)排污企業(yè)做到一企一檔，專人負(fù)責(zé)保管使用。

4、進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)。做好政策宣傳，使排污單位進(jìn)一步明了國(guó)家排污費(fèi)征收政策及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行排污收費(fèi)政務(wù)公開(kāi)。在環(huán)保網(wǎng)站上將排污收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、核定量向社會(huì)予以公布。同時(shí)，對(duì)排污大戶的排污費(fèi)核定征收情況在主流媒體上予以公布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督

5、進(jìn)一步規(guī)范排污收費(fèi)行為，接受社會(huì)監(jiān)督，以開(kāi)展排污費(fèi)征收管理自查整改工作為動(dòng)力，全面提升排污費(fèi)征收管理水平。