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勞動保障監(jiān)察管理工作方案

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勞動保障監(jiān)察管理工作方案

一、指導思想

以全縣就業(yè)和社會保障服務管理體系為依托。發(fā)揮監(jiān)察職能,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察管理體系。充實監(jiān)察隊伍,完善執(zhí)法方式,提升執(zhí)法效果,實現(xiàn)對用人單位的動態(tài)管理和違法行為的主動預防,著力維護勞動者合法權(quán)益,促進我縣經(jīng)濟和勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標任務

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)為基礎劃分若干網(wǎng)格。全面掌握轄區(qū)內(nèi)各用人單位招用工、勞動合同、工資支付、勞動條件、社會保險等信息,每個網(wǎng)格配備1名專職勞動監(jiān)察員和2名兼職勞動監(jiān)察協(xié)管員。建立橫向到邊、縱向到底、責任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。同時,網(wǎng)格化監(jiān)察的基礎上,利用現(xiàn)代化信息技術(shù),匯集用人單位用工信息,建立用人單位用工信息數(shù)據(jù)庫,省市勞動保障信息系統(tǒng)中整合開發(fā)運用具有信息共享、數(shù)據(jù)比對、動態(tài)監(jiān)控、分類監(jiān)管、統(tǒng)一受理、統(tǒng)計分析、預警預測等主要功能的勞動保障監(jiān)察管理平臺,實現(xiàn)管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管一體化,進一步提高勞動保障執(zhí)法效能。

三、工作內(nèi)容

1建立網(wǎng)格。實行網(wǎng)格區(qū)域管理??h建立一級網(wǎng)格。2個社區(qū)建立三級網(wǎng)格,全縣共建立18個網(wǎng)格。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立二級網(wǎng)格。將全縣所有用人單位納入網(wǎng)格監(jiān)管范圍。

2落實人員。二級、三級網(wǎng)格以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))勞動保障工作所(站)為依托。同時配備2名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員。每個網(wǎng)格配備1名專職勞動保障監(jiān)察人員。

3建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)。建立健全網(wǎng)格地域內(nèi)用人單位勞動用工電子信息檔案。逐步形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。配備網(wǎng)絡設施設備。形成“一戶一檔”用人單位網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)。此基礎上。

四、工作步驟

1準備階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想。制定“兩網(wǎng)化”工作實施方案。做好全縣“兩網(wǎng)化”實施方案上報批準和“兩網(wǎng)化”啟動前的宣傳動員工作。明確任務。

2實施階段。制定示意圖上報審批;申報設立16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個社區(qū)18名專職勞動監(jiān)察的編制。實施崗前培訓;配備網(wǎng)絡設施設備,將全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個社區(qū)劃分、確立成網(wǎng)格。選配勞動監(jiān)察協(xié)管員。建立數(shù)據(jù)庫;以網(wǎng)格為單位開展全面的調(diào)查摸底,建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫,對用人單位實施動態(tài)監(jiān)督管理。

3總結(jié)驗收階段。對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個社區(qū)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設工作進行檢查驗收。迎接市上檢查驗收。查漏補缺。

五、工作要求

1加強組織領導。組長由縣政府常務副縣長擔任。領導小組辦公室設在縣人勞局,縣政府成立勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作領導小組。成員由縣監(jiān)察、人勞、財政、民政、公安、工商等部門負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任。由縣人勞局局長兼任辦公室主任。領導小組負責協(xié)調(diào)指導全縣“兩網(wǎng)化”建設的實施工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的工作機構(gòu),加強對此項工作的組織領導。

2明確各自職責。建立用人單位的基本信息數(shù)據(jù)庫和勞動用工電子信息檔案;對轄區(qū)內(nèi)用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行動態(tài)管理,對轄區(qū)內(nèi)用人單位開展日常檢查和專項檢查,并做好勞動保障法律法規(guī)宣傳等工作。縣財政局、民政局、公安局、工商局等相關部門要在職責范圍內(nèi),積極配合“兩網(wǎng)化”試點工作。依法查處和糾正違反勞動保障法律法規(guī)的行為;確定重點監(jiān)管單位,確定專職監(jiān)察員??h人勞局要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)用人單位分布數(shù)量的實際情況。做好突發(fā)群體事件的預防和處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)全部用人單位的基本信息進行采集。

3扎實安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要密切配合。精心組織,兩網(wǎng)化”建設是一項綜合性系統(tǒng)工程。穩(wěn)步推進。要抓住制定實施方案、劃定網(wǎng)格、落實編制、信息平臺建設資金等重要環(huán)節(jié)。多方協(xié)調(diào),確保工作順利開展,取得實效。

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