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全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》省行政順序規(guī)定》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉方法》以實(shí)施政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)為抓手,今年。以推進(jìn)政府信息公開(kāi)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行、基層政務(wù)公開(kāi)、促進(jìn)工作平衡發(fā)展為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),不時(shí)提高我區(qū)政務(wù)公開(kāi)的水平,為建設(shè)西洞庭西洞庭食品工業(yè)園營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
一、工作任務(wù)
一)大力實(shí)施規(guī)范化建設(shè)
不時(shí)提升政務(wù)公開(kāi)工作水平。各級(jí)各有關(guān)部門要把政務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)來(lái)抓。
1統(tǒng)一工作規(guī)范。全區(qū)政務(wù)公開(kāi)要做到有常設(shè)機(jī)構(gòu)、有公開(kāi)制度、有專職人員、有預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)、有多樣的公開(kāi)形式、有統(tǒng)一的公開(kāi)內(nèi)容。
2提升示范水平。管理區(qū)已確定7家政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。積極探索可以在全區(qū)推介的工作經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi),區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦將對(duì)各示范點(diǎn)組織檢查驗(yàn)收,觀賞學(xué)習(xí)。
3規(guī)范公開(kāi)要素。要對(duì)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)的各組成要素進(jìn)行規(guī)范。
二)推進(jìn)政府信息公開(kāi)
不公開(kāi)為例外”要求,依照“公開(kāi)為原則。認(rèn)真做好政府信息公開(kāi),切實(shí)保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1抓好政府信息主動(dòng)公開(kāi)。及時(shí)完善政府信息公開(kāi)目錄指南。
2做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)[]5號(hào))加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的指導(dǎo)。并在法定的時(shí)限內(nèi)給予答復(fù),依法滿足公眾的合法需求。區(qū)直有關(guān)單位要認(rèn)真做好區(qū)政府網(wǎng)站政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上受理系統(tǒng)申請(qǐng)件的操持。
3拓展公開(kāi)方式方法。除通過(guò)政府網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、廣播、電視、公開(kāi)欄公開(kāi)政府信息外。要建立健全政府新聞會(huì)制度,確定固定的新聞人,定期外地本單位的政府信息。遇到重大事件、緊急信息要依法及時(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。
三)規(guī)范行政權(quán)力透明運(yùn)行
1實(shí)施陽(yáng)光決策。進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。逐步推進(jìn)決策過(guò)程公開(kāi)。堅(jiān)持專家咨詢和評(píng)估制度,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)論證。凡涉及群眾切身利益的重大決策要實(shí)行預(yù)公開(kāi)制度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),并及時(shí)向社會(huì)公布意見(jiàn)征集、采用情況。
2推進(jìn)辦事透明。對(duì)清理下放、取消的行政審批項(xiàng)目和辦事服務(wù)項(xiàng)目要及時(shí)按規(guī)定公開(kāi)。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對(duì)每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的要素,要統(tǒng)一在本部門辦事窗口和政府網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)。
3深化機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)。逐步建立和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)工作機(jī)制。制定公開(kāi)制度,提高機(jī)關(guān)工作透明度。
四)抓好基層政務(wù)公開(kāi)
1推進(jìn)公共企事業(yè)單位公開(kāi)。各行業(yè)主管部門要充分履行職責(zé)。實(shí)行企事業(yè)單位對(duì)內(nèi)公開(kāi)和對(duì)外辦事公開(kāi)工作同部署、同檢查、同考核。不時(shí)拓寬辦事公開(kāi)的范圍,圍繞教育、醫(yī)療、房產(chǎn)、環(huán)保、供水、供電、供氣、供熱、電信和公共交通等涉及民生的領(lǐng)域,大力提升辦事公開(kāi)的水平。各公共企事業(yè)單位要通過(guò)有效途徑依法公開(kāi)辦事的依據(jù)、辦事的時(shí)限、流程、結(jié)果、收費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)等,建立健全客戶服務(wù)中心,開(kāi)通服務(wù)電話,公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,為群眾提供高效便民服務(wù)。
2深化辦事處(鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)。辦事處(鎮(zhèn))主要公開(kāi)工作職責(zé)、人員分工、辦事順序、廉政建設(shè)規(guī)定、服務(wù)許諾和監(jiān)督電話、收費(fèi)項(xiàng)目和規(guī)范及依據(jù)、財(cái)務(wù)收支、上級(jí)專項(xiàng)資金管理使用、法規(guī)宣傳等信息。
3抓好村(居)務(wù)公開(kāi)。要根據(jù)村(居)委會(huì)組織法的規(guī)定。
五)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則。
1大力發(fā)展電子政務(wù)。進(jìn)一步提升政府網(wǎng)站的功能。對(duì)教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療、住房、交通、證件操持、企業(yè)辦證、資質(zhì)認(rèn)定等9類民生重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)信息進(jìn)行整合并公開(kāi),方便市民查詢信息。全面加快外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)審批項(xiàng)目網(wǎng)上操持,盡快建成行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
2強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)。各部門的服務(wù)大廳要全面構(gòu)建“行政審批、公共資源交易、社會(huì)服務(wù)、效能監(jiān)管”四位一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步提升行政審批效能。繼續(xù)抓好部門服務(wù)大廳規(guī)范化工作,推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)公共資源交易公開(kāi)、公平、公正和規(guī)范有序運(yùn)行。結(jié)合辦事處(鎮(zhèn))政府機(jī)關(guān)改造,抓好辦事處(鎮(zhèn))政務(wù)中心建設(shè)。原則上辦事處(鎮(zhèn))政務(wù)中心必需實(shí)行大廳式集中辦公。鞏固發(fā)展村(社區(qū))服務(wù)中心,為基層群眾獲取信息和辦事提供服務(wù),年內(nèi)每個(gè)辦事處(鎮(zhèn))要試辦2個(gè)以上的村級(jí)服務(wù)中心。
二、工作要求
一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)抓好抓實(shí)。各級(jí)各單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)專題會(huì)議,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。研究解決政務(wù)公開(kāi)工作中遇到問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的責(zé)任,充分發(fā)揮成員單位作用,建立起政務(wù)公開(kāi)辦牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)、遠(yuǎn)教辦、民政司法局等部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)席工作機(jī)制。各辦事處(鎮(zhèn))部委辦局要高度重視,切實(shí)把政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)工作措施,有力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。
二)嚴(yán)格考核監(jiān)督
列入績(jī)效評(píng)估(目標(biāo)管理考核)重要內(nèi)容。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際,各級(jí)各有關(guān)部門要將政務(wù)公開(kāi)工作作為建設(shè)人民滿意政府的重要工作來(lái)抓。對(duì)本地區(qū)、本部門開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真研究解決實(shí)際工作中遇到新情況、新問(wèn)題。區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦要不定期對(duì)各辦事處(鎮(zhèn))部辦委局公開(kāi)工作進(jìn)行督促檢查。年底管理區(qū)將對(duì)各單位政務(wù)公開(kāi)工作組織交叉檢查,進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)績(jī)效評(píng)估,并根據(jù)交叉檢查的結(jié)果和平時(shí)掌握的情況確定評(píng)優(yōu)評(píng)先的等次。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,管理區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦要組織對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)工作評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展。對(duì)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)不力的單位,將通報(bào)全區(qū)和上級(jí)主管部門,并由紀(jì)檢監(jiān)察部門視情況予以責(zé)任追究。
三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作
通過(guò)制度規(guī)范,要進(jìn)一步建立健全政府信息協(xié)調(diào)工作機(jī)制、失密審查工作機(jī)制和政府信息公開(kāi)監(jiān)督保證工作機(jī)制。保證政務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作交流,及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息,并針對(duì)當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)存在問(wèn)題,積極開(kāi)展理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新。要進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)宣傳教育和培訓(xùn)力度,擴(kuò)大市民的知曉權(quán)和參與權(quán),提高政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四)突出五個(gè)重點(diǎn)
1抓規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按市政務(wù)公開(kāi)辦的要求辦。
2抓網(wǎng)上公開(kāi)。管理區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))部委辦局以網(wǎng)上公開(kāi)為主。
3抓櫥窗公開(kāi)。村、居委會(huì)、公益性企事業(yè)單位以櫥窗公開(kāi)為主。
4抓服務(wù)大廳的建設(shè)。要重點(diǎn)抓好勞動(dòng)保證局、公安分局、工商分局、地稅局、交通局、電力公司的服務(wù)大廳建設(shè)。
5抓好示范點(diǎn)的建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保證局、祝社區(qū)為全區(qū)政務(wù)公開(kāi)的示范單位。