工商局關(guān)收費(fèi)陽光工程等的情況匯報
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今年以來，州局先后召開了個體監(jiān)管工作、財務(wù)工作、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等專項(xiàng)會議，對全面工作進(jìn)行了部署。會后，我局根據(jù)州局會議精神，召開了局長辦公會議，對各項(xiàng)工作作了全面的安排和部署，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。根據(jù)州工商辦字[2005]3號文件精神，我局對過來的幾項(xiàng)主要工作進(jìn)行了梳理和自查自糾，現(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況匯報如下：
自2004年以來，我局在xx、xx、xx三所“四方定費(fèi)、電腦管理”工作已全面完成，今年已在農(nóng)村三所xx、xx、xxx全面鋪開。農(nóng)村三所在暫無電腦的情況下，做好關(guān)于個體戶管理費(fèi)和市場管理費(fèi)定、繳的宣傳工作，并成立“四方定費(fèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組，澄清個體戶底子，建立健全經(jīng)濟(jì)戶口，將定費(fèi)戶公示上墻，建立陽光收費(fèi)公示欄，全面啟動“陽光收費(fèi)”。從定費(fèi)的情況來看，xx370戶、xx260戶、xxx310戶都進(jìn)行了上墻公示；從目前我局檢查的情況來看，這次前期工作已基本落實(shí)，除電腦收費(fèi)外，基本按照“陽光工程”的工作流程進(jìn)行。根據(jù)局長辦公會議決定，農(nóng)村三所“陽光工程”工作必須在7月底前全面完成并驗(yàn)收。
二、推進(jìn)“網(wǎng)格”模式，建立“經(jīng)濟(jì)戶口”情況
我局本著針對性、實(shí)用性和可操作性的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了分層分類管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，個監(jiān)股全力抓，各相關(guān)股（室）配合抓，基層所具體落實(shí)的責(zé)任制，并制定了工作方案下發(fā)各所，以xx所為試點(diǎn)，全面鋪開“網(wǎng)格”模式，在“陽光工程”工作的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)濟(jì)戶口管理工作。根據(jù)《個體戶分層分類登記管理辦法》，把企業(yè)和個體戶分為A、B、C、D四類，并制定了“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)管理制度”、“巡查制度”等分布圖。我縣現(xiàn)有各類經(jīng)濟(jì)戶口3585戶，其中企業(yè)385戶，基層工商所已全部建立經(jīng)濟(jì)戶口，書式經(jīng)濟(jì)戶口已建立3100戶。為了搞好“網(wǎng)格責(zé)任區(qū)”管理，我局對已建立的靜態(tài)個體戶經(jīng)濟(jì)戶口，結(jié)合網(wǎng)格責(zé)任區(qū)制度和分層分類管理實(shí)行動態(tài)管理，印制個體戶登記表、回訪表、日常監(jiān)督檢查表等各類表格17000多份，并下發(fā)各所遵照執(zhí)行，縣局將在6月中旬檢查驗(yàn)收。
三、商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作情況
我局于5月10日、5月18日兩次召開局長辦公會議，專題研究了商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作，通過了《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《xx縣流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革“八項(xiàng)制度”》，把商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)全部分解到所，責(zé)任到所長、到分管局長，各所簽訂了《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書》，局成立了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組和商品質(zhì)量巡查隊(duì)。我局把《市場巡查制度》、《商品質(zhì)量監(jiān)測制度》、《不合格商品退市制度》和《商品質(zhì)量信息公示制度》制作成制度牌并全部上墻。各基層工商所認(rèn)真落實(shí)轄區(qū)試點(diǎn)單位，xx地區(qū)以“xxx”超市和“xx”超市為試點(diǎn)，xx鎮(zhèn)確定以“xzx超市”、“海爾”、“長虹家電行”為試點(diǎn)，在試點(diǎn)單位落實(shí)《商品質(zhì)量查驗(yàn)制度》、《重要商品協(xié)議準(zhǔn)入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品質(zhì)量銷售責(zé)任制度》等四項(xiàng)制度并上墻。
5月30—31日，縣局組成督查組深入基層所督查工作開展情況，落實(shí)基層所轄區(qū)商品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)的再分解，了解近期各所市場巡查情況和“商品質(zhì)量信息公示欄”的落實(shí)情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共開展執(zhí)法行動10余起，檢查市場30多次，檢查市場主體1300多戶，立案18起，罰沒收入12萬元，查獲假冒偽劣商品總貨值26萬元。
四、納稅評議職能部門活動開展情況
按照州局會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我局就重點(diǎn)做好納稅人行風(fēng)評議工作進(jìn)行了部署，成立了以黨組書記、局長xxx同志為組長的行風(fēng)建設(shè)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行風(fēng)建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案和行風(fēng)工作重點(diǎn)，并把納稅人評議工作納入了年初“雙文明”目標(biāo)管理考評辦法。我局結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，于2005年3月21日召開了個體工商戶、私營企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員座談會，廣泛征求了各方面的意見，并發(fā)放調(diào)查問卷500份，行風(fēng)問卷500份，征得原始意見1000條，梳理后歸納為6個問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子分解責(zé)任具體負(fù)責(zé)落實(shí)，這對加強(qiáng)我局行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法和建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍具有重要的意義。
在依法行政方面，對結(jié)案的案件，均做到了事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法；在履行職責(zé)方面，認(rèn)真抓好工商法規(guī)的宣傳，未有違反發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定的行為；在履行職能時，執(zhí)法人員能做到文明執(zhí)法、禮貌用語，未發(fā)生重收費(fèi)、輕管理或重復(fù)辦案、重復(fù)收費(fèi)的行為，下崗人員再就業(yè)優(yōu)惠政策“綠色通道”暢通，窗口服務(wù)做到咨詢問題一口清，發(fā)放資料一手清，辦理證照一次清；在執(zhí)業(yè)行為上，按時到崗到位，文明規(guī)范服務(wù)，著裝整齊、清潔，未發(fā)生吃、拿、卡、要現(xiàn)象。
五、縣局經(jīng)濟(jì)收入任務(wù)完成情況
按照州局年初下達(dá)的經(jīng)濟(jì)收入任務(wù)，我局克服重重困難，挖潛增收，確保完成任務(wù)。截止五月底，我局共完成各項(xiàng)收入147.93萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的56.9%，完成州局任務(wù)的63％,同比增長66.27%，非稅收入同比長速居全州第一,完成任務(wù)比例居全州第二。其中城鎮(zhèn)三所xx、xx、xx共完成經(jīng)濟(jì)收入86萬元，占全局完成收入任務(wù)的58.13%，完成年度任務(wù)的33.07%。
六、清理無照經(jīng)營工作開展情況
為進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，我局把無照經(jīng)營清理整頓工作作為今年一項(xiàng)重要工作來抓。到目前為止，我局共檢查市場主體1500戶，清理無照經(jīng)營310戶，補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照220戶，立案查處無照經(jīng)營37戶，罰沒收入0.7萬元?？h局督查組共檢查經(jīng)營市場主體33戶，其中辦理營業(yè)執(zhí)照17戶，取締無照經(jīng)營2戶。
七、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況和深化“五項(xiàng)清理”，開展“六項(xiàng)查糾”工作情況
我局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長xxx負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長xxx分管并專抓，制定了工作計(jì)劃，實(shí)行了反腐敗工作責(zé)任分工和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施意見，下發(fā)了x工商黨字（2005）4號、5號、6號文件。5月10日召開局辦公擴(kuò)大會議，5月18日召開全體干部職工大會和股所長會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx的《工作報告》和x局長的《講話》，與工商所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，并對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了詳細(xì)的安排和部署。5月25日向州局報送了貫徹落實(shí)全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍教育整頓工作會議專題匯報材料。
對“五項(xiàng)清理”、“六項(xiàng)查糾”工作，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，年初就該項(xiàng)工作召開了班子會議，進(jìn)行了全面部署，由黨組成員、紀(jì)檢組長xxx同志牽頭，抽調(diào)辦公室、人教股、監(jiān)察室、財基股業(yè)務(wù)精干人員組成清理小組，分別對2005年以來所辦執(zhí)法案件、行政收費(fèi)、消費(fèi)者投訴處理等進(jìn)行了清理。我局2005年1至4月，共立案查處適用一般程序的行政處罰案件20起，已結(jié)案5件，罰沒收入3.1萬元，未結(jié)案15件，但尚未超過90天結(jié)案時限，清理消費(fèi)者投訴案件20件，對投訴的案件及時處理。信訪案件及違法案件均未發(fā)生。我局采取民主生活會、個別談話、個別走訪、群眾檢舉等形式，同時結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，開展自查自糾、批評與自我批評。對查糾出來的問題，我局在整章建制上狠下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個禁令”、“三不準(zhǔn)、七嚴(yán)禁”，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到自覺接受社會監(jiān)督。
八、“金信工程”建設(shè)進(jìn)展情況
我局信息中心于2004年底完成了局辦公樓的外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)布線的工作，初步形成金信工程的基礎(chǔ)框架。2005年5月，我局完成了局域網(wǎng)建設(shè)，使全局辦公人員可以通過局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公，為局內(nèi)各股（室）的信息交流創(chuàng)建了快捷方式，我局現(xiàn)已擁有電腦14臺（局機(jī)關(guān)11臺，城關(guān)所3臺），配備信息中心工作人員1名，同時兼職技術(shù)人員，機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)電腦11臺，三個城鎮(zhèn)所（xx、xx、xx）實(shí)現(xiàn)了“陽光工程”電腦收費(fèi)。按照金信工程工作進(jìn)度，我局將在年底實(shí)現(xiàn)VPN技術(shù)的應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)所和局機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，同時將建立起服務(wù)社會的“紅盾信息網(wǎng)”，企業(yè)信用系統(tǒng)平臺，方便廣大企業(yè)和經(jīng)營者與工商部門之間的相互交流。
九、“打虛假樹誠信”工作開展情況小陳老師工作室原創(chuàng)
我局以商廣股牽頭，公交分局、白沙工商所配合，在全縣轄區(qū)針對以保健食品、藥品、醫(yī)療虛假違法廣告進(jìn)行全面性的清查，共出動20余人次，清查以上三類廣告3次，查出虛假違法廣告6起，除三家責(zé)令拆除予以教育外，對懷仁大藥房、永康藥店、夏門福星保健品有限公司的廣告違法行為都進(jìn)行了不同程度的教育和相應(yīng)的處罰，共處罰金額2200元，有效地扼制了違法廣告的蔓延。
十、“打假護(hù)農(nóng)行動”工作開展情況
我局成立了農(nóng)資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的整治方案和措施，精心組織、周密部署、集中力量、統(tǒng)一行動、迅速出擊、集中查處打擊制售假冒偽劣坑農(nóng)等違法違章行為。對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)逐區(qū)逐店進(jìn)行地毯式的清查，確保人民群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局共出動檢查10次86人，出動車輛8臺次，由農(nóng)資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)，轄區(qū)工商所協(xié)助，重點(diǎn)對白沙、武溪、浦市、興隆場等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即查處。共檢查單位108個，市場13個，查處假冒種子270公斤，肥料100噸，農(nóng)機(jī)6臺件，農(nóng)藥10件，取締無照經(jīng)營28戶，總計(jì)貨值5.2萬元，罰沒入庫1.3萬元。
