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有關(guān)提升區(qū)政效能的規(guī)定

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有關(guān)提升區(qū)政效能的規(guī)定

加強(qiáng)工作落實(shí),提高行政效能,是各級(jí)各部門(mén)的重要職責(zé),是保證區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處的必要手段,也是提高政府執(zhí)行力、公信力的客觀需要。全力以赴抓好工作落實(shí),提高工作效率,確保言必行、行必果,既是群眾的迫切要求,也是政府工作的主要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要不斷增強(qiáng)狠抓工作落實(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感立說(shuō)立行,真抓實(shí)干,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、進(jìn)一步健全制度,明確責(zé)任,確保工作落到實(shí)處

(一)健全制度抓落實(shí)。一是建立月計(jì)劃、周調(diào)度制度。各副區(qū)長(zhǎng)要制訂詳細(xì)的每月工作計(jì)劃,并分解到周,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),力促到位。區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)實(shí)行周碰頭、月調(diào)度,每月底或次月初召開(kāi)一次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議,主要聽(tīng)取各副區(qū)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)、單位上月工作完成情況匯報(bào)和下月工作安排意見(jiàn),研究有關(guān)具體工作事項(xiàng)。各部門(mén)、單位要根據(jù)分管區(qū)長(zhǎng)的工作安排,完善逐級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是建立抓會(huì)議和文件精神落實(shí)制度。上級(jí)召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議和下發(fā)的文件,各主辦部門(mén)、單位要拿出貫徹落實(shí)意見(jiàn),明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和責(zé)任人、辦理時(shí)限。區(qū)政府辦公室收到上級(jí)文件后,要及時(shí)提請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提出具體落實(shí)意見(jiàn),以增強(qiáng)執(zhí)行文件的時(shí)效性和有效性。三是強(qiáng)化區(qū)政府專(zhuān)題會(huì)議議事制度。會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)或副區(qū)長(zhǎng)主持,不定期召開(kāi),各有關(guān)部門(mén)、單位參加,專(zhuān)項(xiàng)研究各項(xiàng)具體工作,明確責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度,扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)政府督查室要建立專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要臺(tái)帳制度,并分類(lèi)督導(dǎo)議定事項(xiàng),確保按時(shí)完成。四是強(qiáng)化區(qū)政府常務(wù)會(huì)議議事制度。會(huì)議由區(qū)長(zhǎng)主持,各副區(qū)長(zhǎng)及有關(guān)部門(mén)、單位參加,主要對(duì)區(qū)政府需做出的重大決策進(jìn)行集體研究。各部門(mén)、單位需提交會(huì)議研究的議題,必須由分管區(qū)長(zhǎng)組織相關(guān)部門(mén)集體研究后提報(bào),并由區(qū)政府辦公室請(qǐng)示區(qū)長(zhǎng)同意后,列入會(huì)議議題。

(二)強(qiáng)化時(shí)限抓落實(shí)。按照令出督隨、狠抓落實(shí)的工作要求,努力做到急事馬上辦,特事用心辦,難事創(chuàng)新辦。每次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議決定事項(xiàng),各主辦單位必須于會(huì)議后15個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面向區(qū)政府報(bào)告事項(xiàng)落實(shí)情況;對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在各類(lèi)會(huì)議講話(huà)中部署的工作,區(qū)政府辦公室要在2個(gè)工作日內(nèi)分解到各部門(mén)、單位,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,提出工作要求,明確辦理時(shí)限;區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件及在現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)研檢查時(shí)提出的落實(shí)意見(jiàn)、交辦事項(xiàng),主辦單位要在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果;區(qū)政府辦公室對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)制度。

(三)明確責(zé)任抓落實(shí)。涉及到多個(gè)部門(mén)、單位辦理的事項(xiàng),主辦單位要勇于負(fù)責(zé),切實(shí)肩負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任;協(xié)辦單位作為直接責(zé)任人,要不推不諉,積極參與,密切配合;各責(zé)任單位對(duì)承辦落實(shí)的事項(xiàng)要做到任務(wù)明確,責(zé)任清晰,逐個(gè)環(huán)節(jié)抓,逐個(gè)步驟落實(shí),確保件件有回音,事事有著落。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)督查,推動(dòng)政府工作有力開(kāi)展

(一)明確政務(wù)督查的工作重點(diǎn)。今年,區(qū)政府督查室重點(diǎn)開(kāi)展五個(gè)方面的政務(wù)督查:一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作和區(qū)政府確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦落實(shí);二是上級(jí)政府和區(qū)政府重要文件的督辦落實(shí);三是區(qū)政府重要會(huì)議部署和決定事項(xiàng)的督辦落實(shí);四是人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的督辦落實(shí);五是上級(jí)及區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府交辦的批示件、督辦件等方面的督導(dǎo)落實(shí)。政府督查室要進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化督查措施,切實(shí)做到督則必辦,辦則必好。

(二)規(guī)范督查工作程序。各部門(mén)、單位對(duì)區(qū)政府重要會(huì)議決策和重要文件的落實(shí)情況,必須及時(shí)按要求報(bào)送區(qū)政府。對(duì)承辦的事項(xiàng)要按規(guī)定格式,形成書(shū)面報(bào)告,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽批加蓋單位公章一式三份送區(qū)政府督查室;涉及兩個(gè)以上承辦單位的,由主辦單位牽頭落實(shí),報(bào)送辦理情況。從今年開(kāi)始,區(qū)政府辦公室將以政務(wù)督查專(zhuān)報(bào)的形式,每月向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)上月的政務(wù)督查辦理情況。

(三)做好信訪(fǎng)事項(xiàng)的排查落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)、單位要認(rèn)真處理人民來(lái)信,接待群眾來(lái)訪(fǎng),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反饋信訪(fǎng)工作中的重要問(wèn)題和建議,切實(shí)做到既使群眾的合理訴求得到有效解決,又能為各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)。

三、嚴(yán)格會(huì)議審批制度,提高會(huì)議效率和質(zhì)量

(一)嚴(yán)格會(huì)議審批制度。各部門(mén)、單位擬以區(qū)政府名義召開(kāi)的會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前5至7日內(nèi)書(shū)面將召開(kāi)會(huì)議的名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、會(huì)期、日程、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支及來(lái)源、擬邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)人員名單、會(huì)議通知代擬稿、領(lǐng)導(dǎo)主持詞和講話(huà)代擬稿等報(bào)送區(qū)政府辦公室審查;召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的,必須先征得區(qū)長(zhǎng)和分管區(qū)長(zhǎng)同意,并及時(shí)將會(huì)議事宜書(shū)面報(bào)區(qū)政府辦公室;召開(kāi)專(zhuān)業(yè)性會(huì)議,確需邀請(qǐng)鎮(zhèn)、辦事處和企業(yè)負(fù)責(zé)人出席的,必須報(bào)區(qū)政府辦公室審批。

(二)嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間和規(guī)模。本著突出重點(diǎn)、精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)的原則,盡量縮小會(huì)議范圍,縮短會(huì)議時(shí)間,減少參會(huì)人員;堅(jiān)持少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)、開(kāi)有效會(huì)的原則,屬部門(mén)本系統(tǒng)召開(kāi)的會(huì)議,不得以區(qū)政府名義召開(kāi),原則上不邀請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席;要嚴(yán)格控制各類(lèi)表彰會(huì)、慶祝會(huì)。

(三)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。參加會(huì)議的人員必須按通知的時(shí)間、地點(diǎn)、人員要求入會(huì),凡明確規(guī)定參會(huì)對(duì)象的,原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假;確有特殊情況不能參加的,必須提前向區(qū)政府辦公室請(qǐng)假;未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自頂替參加。區(qū)政府召開(kāi)的所有會(huì)議,均實(shí)行簽到制度,凡未履行請(qǐng)假和簽到手續(xù)的、無(wú)故遲到和中途離開(kāi)會(huì)場(chǎng)的,政府辦公室要進(jìn)行督查通報(bào)。

四、履行應(yīng)急管理職責(zé),牢牢掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)事件主動(dòng)權(quán)

(一)認(rèn)真履行應(yīng)急管理工作職責(zé)。區(qū)政府應(yīng)急辦擔(dān)負(fù)應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,具體負(fù)責(zé)收集接收、匯總分析重大事件動(dòng)態(tài),協(xié)助區(qū)政府和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件信息等工作。

(二)完善值班制度。區(qū)政府辦公室和各部門(mén)、單位要牢固樹(shù)立“政務(wù)值班無(wú)小事”的觀念,把政務(wù)值班工作擺在重要位置,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,值班人員到位,上傳下達(dá)到位。

(三)強(qiáng)化信息報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生各類(lèi)突發(fā)事件或出現(xiàn)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重要情況,各單位要第一時(shí)間向區(qū)政府辦公室匯報(bào),辦公室要及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);特別重大、重大和較大的突發(fā)事件,書(shū)面報(bào)區(qū)政府辦公室時(shí)間最遲不得超過(guò)1.5小時(shí)。

各級(jí)各部門(mén)、單位要不斷提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能,狠抓工作落實(shí),推進(jìn)規(guī)范化、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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