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一、編制區(qū)城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案的重要性及指導(dǎo)思想
(一)城區(qū)不僅是全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,也是我國重要的航空工業(yè)基地,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局上具有極其重要的作用。保證城區(qū)供水安全直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和社會的穩(wěn)定,一旦供水出現(xiàn)危機(jī)將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會影響。
(二)目前,城區(qū)地表水供水量已達(dá)到城區(qū)總供水量的90%,但由于地表水源受季節(jié)影響較大且相對地下水源更易遭受污染和人為破壞,這就對飲用水源的保護(hù)和反恐怖工作提出了更高的要求。同時(shí),由于輸水管線長并且跨越灞橋、臨潼、高陵三地,穿過浐河、灞河、渭河,其地形復(fù)雜,也給供水設(shè)施的保護(hù)工作帶來很大難度。搞好輸水管道的保護(hù)和反恐、防恐工作是確保城區(qū)供水安全的關(guān)鍵。
(三)城區(qū)供水應(yīng)急工作遵循的原則是安全第一,預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)控,果斷處理,千方百計(jì)防止和避免供水設(shè)施及水源遭受恐怖襲擊、水源污染,及時(shí)有效地處置對供水設(shè)施和水源的恐怖襲擊、水源污染等事件,保障城區(qū)人民生活供水安全和社會穩(wěn)定。
(四)城區(qū)供水水源的安排優(yōu)先考慮水源,將高陵水源、水源和各企事業(yè)單位自備井作為備用水源。
二、供水現(xiàn)狀
區(qū)現(xiàn)有、高陵、三處集中供水水源。水源地始建于1958年,原設(shè)計(jì)能力3萬噸/日,共有17眼井,全部開采地下承壓水。隨著地下水補(bǔ)給區(qū)上游工農(nóng)業(yè)開采量的增加,總開采量已超過地下水允許開采量的一倍以上,加上上游桃曲坡水庫截水,致使區(qū)域地下水位持續(xù)下降,該水源已經(jīng)報(bào)廢。目前只有租用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)用井向城區(qū)供水,日供水量3000噸。
高陵(吳村楊)水源地,始建于1984年,設(shè)計(jì)開采能力5萬噸/日,共有23眼井,其中潛水井11眼,淺層承壓井10眼,深層承壓井2眼,通過多年運(yùn)行觀測,該水源受季節(jié)影響較大。目前可向城區(qū)供水3.0萬噸/日。
水源,始建于年,屬地表水,是通過南郊水廠處理后,用管道輸送至城區(qū),日供水能力5萬噸。
城區(qū)企事業(yè)單位自備井共19眼,日開采量為2500噸。
三、供水應(yīng)急基本原則
(一)保證生活和重點(diǎn)行業(yè)用水
城市供水應(yīng)急的調(diào)配順序?yàn)椋阂皇侨罕娚罴案笔称飞a(chǎn)用水;二是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水;三是一般工業(yè)企業(yè)用水;四是城市環(huán)境衛(wèi)生及洗車、洗浴等服務(wù)行業(yè)用水。在供水嚴(yán)重不足的特殊情況下,僅保證生活用水和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水。
(二)發(fā)揮地下水源穩(wěn)定、可靠、不易遭受破壞的特點(diǎn),在應(yīng)急時(shí)期,適當(dāng)增加高陵備用水源、水源和企事業(yè)單位自備井的開采量。
(三)建立健全城區(qū)自備井供水應(yīng)急系統(tǒng)。在集中供水系統(tǒng)遭受毀滅性破壞或城區(qū)自來水主管道遭受恐怖襲擊時(shí),為確保人民生活及重點(diǎn)行業(yè)用水不受影響,啟動自備井供水應(yīng)急。
四、城區(qū)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長
副總指揮:區(qū)政府水行政分管副區(qū)長
指揮:區(qū)水務(wù)局局長、環(huán)保分局局長、區(qū)衛(wèi)生局局長
成員:區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、公安分局、環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、航空科技產(chǎn)業(yè)園供排水有限公司
城區(qū)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,水務(wù)局局長任城區(qū)供水應(yīng)急辦公室主任,負(fù)責(zé)供水應(yīng)急的日常工作,各成員單位根據(jù)各自行政職能承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
五、城區(qū)供水應(yīng)急預(yù)案
供水系統(tǒng)在城區(qū)供水中占主導(dǎo)地位,其輸水管道長,水質(zhì)相對容易受到污染,輸水設(shè)施相對易遭人為破壞,抗擊恐怖襲擊的能力相對較低;而地下水供水系統(tǒng)相對穩(wěn)定可靠,抗擊恐怖襲擊的能力相對較強(qiáng)。因此,本供水預(yù)案主要針對供水水源遭受污染、輸水設(shè)施出現(xiàn)故障、供水管網(wǎng)遭受大面積破壞等各種情況進(jìn)行編制。