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第一章總則

第一條為了建立和完善城鎮(zhèn)居民住房供應(yīng)體系和社會(huì)保障體系。多渠道籌集廉租住房建設(shè)資金，促進(jìn)廉租房建設(shè)健康有序發(fā)展，根據(jù)中央擴(kuò)大內(nèi)需和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳<關(guān)于實(shí)施廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見(jiàn)>通知>通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二章準(zhǔn)入條件

第二條購(gòu)買城鎮(zhèn)低收入家庭保障性住房（以下稱廉租房）必須同時(shí)符合下列條件：

一）具有我縣常住城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口；

二）家庭人均月收入低于或等于縣人民政府制定的城鎮(zhèn)低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

三）家庭無(wú)住房或人均住房建筑面積低于14平方米；

四）家庭成員未享受房改優(yōu)惠政策購(gòu)買過(guò)房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房或集資建房；

五）有關(guān)法律、法規(guī)或政策要求的其他條件。

第三章出售價(jià)格

第三條城鎮(zhèn)廉租房出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。廉租住房出售價(jià)格根據(jù)不同時(shí)期建筑材料政府指導(dǎo)價(jià)編制的決算，根據(jù)我縣實(shí)際。由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核廉租住房預(yù)決算，由物價(jià)部門負(fù)責(zé)審核廉租住房成本，確定廉租住房出售價(jià)格。廉租住房出售價(jià)格分年度審核確定，一次性定價(jià)銷售。成本價(jià)包括征地和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、主體房屋建筑安裝工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、非營(yíng)業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)等。

第四章申請(qǐng)購(gòu)買程序

應(yīng)當(dāng)由戶主向縣建設(shè)局提出書(shū)面申請(qǐng)，第四條申請(qǐng)購(gòu)買廉租房家庭。并提供下列材料：

一）申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)表；申請(qǐng)表由縣建設(shè)局統(tǒng)一格式）

二）家庭收入情況證明材料：①《省城市居民最低生活保障證》②由社區(qū)出據(jù)。

三）由所在單位或所屬社區(qū)出具家庭住房證明材料。有房戶應(yīng)提供現(xiàn)居住房屋所有權(quán)證或相應(yīng)權(quán)屬憑據(jù)，租房戶提供租賃合同和租金繳納收據(jù)；

四）家庭成員身份證和戶口簿；

五）已連續(xù)領(lǐng)取6個(gè)月以上城鎮(zhèn)居民最低生活保障金。

六）委托他人辦理的需提交授權(quán)委托書(shū)及受委托人身份證明。

第五條廉租房按照“申請(qǐng)—受理—審核—公示—登記—輪候”程序進(jìn)行。就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，縣建設(shè)局應(yīng)在自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)。提出初審意見(jiàn)進(jìn)行張榜公布，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第六條縣住房保障部門根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實(shí)際情況、房源供應(yīng)情況。采用輪候、抓鬮、搖號(hào)等方式確定購(gòu)買對(duì)象，并向申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房的家庭下達(dá)《廉租住房出售批準(zhǔn)通知書(shū)》

第七條經(jīng)縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組審核。家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的批準(zhǔn)其購(gòu)買一套廉租住房。

第八條經(jīng)審核。不符合規(guī)定條件的由建設(shè)局書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的可以向縣人民政府申訴。

第九條經(jīng)縣廉租住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)下達(dá)《廉租住房出售批準(zhǔn)通知書(shū)》后。繳款比例，抓鬮等方式確定樓層及房號(hào)，并按相應(yīng)的比例實(shí)行樓層差別價(jià)格。

第五章付款方式

第十條購(gòu)買廉租住房。實(shí)行一次性付款。

第十一條享受廉租房租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)買廉租不再享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。住房的房屋交付后。

第十二條已享受實(shí)物配租的保障對(duì)象?？梢詢?yōu)先申請(qǐng)購(gòu)買現(xiàn)住廉租住房。與縣建設(shè)局簽訂《購(gòu)房合同》后，房款未繳清前，按未繳房款產(chǎn)權(quán)比例繳廉租住房租金。

第六章辦理房產(chǎn)證

第十三條房屋交付給購(gòu)房對(duì)象且購(gòu)房款及相關(guān)費(fèi)用繳清后。領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》房屋權(quán)屬登記部門須在房屋所有權(quán)證》附記”欄中注明“廉租住房”和“共有產(chǎn)權(quán)”字樣，界定國(guó)有產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的比例，并注明購(gòu)房總價(jià)、準(zhǔn)予上市交易日期、上市交易需補(bǔ)繳房屋總價(jià)的10%土地收益金和補(bǔ)足所有優(yōu)惠、稅費(fèi)。

第十四條購(gòu)買廉租住房免征房屋產(chǎn)權(quán)契稅。

第七章上市交易、繼承與抵押

第十五條已出售廉租住房必須過(guò)渡為全部產(chǎn)權(quán)方可上市交易。并實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。購(gòu)買廉租住房的保障戶在繳清房款辦理產(chǎn)權(quán)證后6年內(nèi)不得上市交易，包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。辦理產(chǎn)權(quán)證后滿6年的要上市交易的可按購(gòu)房合同約定的公私產(chǎn)權(quán)比例并參考屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格差，向縣廉租住房行政管理部門補(bǔ)足國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款后，方可上市交易。交易時(shí)按屆時(shí)交易相關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)辦理過(guò)戶手續(xù)。將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭，不得再次申請(qǐng)購(gòu)買廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。

第十六條購(gòu)房對(duì)象確有特殊原因需出售的由縣住房保障部門按照原售價(jià)扣除折舊后回購(gòu)。再向廉租住房保障對(duì)象出租或出售。

第十七條所購(gòu)廉租住房已取得完全產(chǎn)權(quán)的其合法繼承人可以繼承。且繼承人不符合廉租住房保障對(duì)象的政府通過(guò)回購(gòu)方式，所購(gòu)廉租住房未取得完全產(chǎn)權(quán)。將被繼承人所占廉租住房的份額折價(jià)補(bǔ)償給繼承人。

第十八條僅獲得有限產(chǎn)權(quán)的房屋。產(chǎn)權(quán)人不得將房屋作為抵押物抵押貸款。

第八章售房資金的管理

第十九條廉租住房出售收入按照《廉租住房保障資金管理辦法》規(guī)定實(shí)行廉租住房出售資金“收支兩條線”管理?？h財(cái)政部門是廉租住房出售資金的管理部門。縣財(cái)政開(kāi)設(shè)住房保障資金專戶。

第二十條出售房屋時(shí)。購(gòu)房戶根據(jù)相關(guān)證明，直接將資金繳入財(cái)政部門住房資金專戶。

第九章物業(yè)管理

第二十一條用于實(shí)物配租或取得共有產(chǎn)權(quán)的廉租住房應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理。

第二十二條取得共有產(chǎn)權(quán)的廉租住房應(yīng)按照《住宅專項(xiàng)維修資金管理》規(guī)定。建立健全維修資金制度。廉租住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金，按照售房款的3%統(tǒng)一管理。待該區(qū)域業(yè)主委員會(huì)成立后按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。

第十章監(jiān)督管理

第二十三條縣建設(shè)局是住房保障工作的行政主管部門。應(yīng)與縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、民政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、街道辦等部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作，切實(shí)推進(jìn)廉租住房保障工作的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)廉租房的建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃編制、檔案建設(shè)及管理、專項(xiàng)資金使用、保障實(shí)施等工作情況的監(jiān)督檢查。

第二十四條對(duì)在廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十五條對(duì)擅自將廉租住房轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定不為其辦理手續(xù)。追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十六條對(duì)擅自更改房屋結(jié)構(gòu)或用途的將收回其所購(gòu)買的廉租住房。追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十七條對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購(gòu)廉租住房的個(gè)人。已入住的由住房保障行政管理部門無(wú)條件限期收回所購(gòu)住房，同時(shí)責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)繳房租；未入住的由住房保障管理部門無(wú)條件收回住房，并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

第二十八條對(duì)已購(gòu)買廉租住房的保障對(duì)象實(shí)行年度審核制度。對(duì)將共有產(chǎn)權(quán)的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途者，經(jīng)年度審核。必須退回廉租住房，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。