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為扎實推進(jìn)“六五”普法工作,加快推進(jìn)法治工商建設(shè),結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)將2013年度普法與依法治理工作意見印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹落實。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和黨的“十八大”精神為指導(dǎo),把學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八大”精神作為主線,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持普法與依法治理相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育活動,加快法治工商建設(shè),大力弘揚(yáng)社會主義法治精神,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過扎實的法制宣傳教育和法治實踐,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高依法行政、規(guī)范執(zhí)法的水平;進(jìn)一步提高我局工商系統(tǒng)干部的法律素養(yǎng),提高法律實踐的能力和水平;進(jìn)一步增強(qiáng)各類市場主體的法制觀念,提高誠信守法、依法經(jīng)營的自覺性和主動性;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的法律意識,提高依法維權(quán)的能力。
三、主要任務(wù)
1.學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本精神,深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成,深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。組織開展以憲法為主題的系列宣傳教育活動,大力弘揚(yáng)法治精神。
2.大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)。積極組織開展市場主體準(zhǔn)入、市場競爭行為、市場交易行為、維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益等工商行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者學(xué)法、守法、尊法和依法維權(quán)意識,促進(jìn)社會矛盾化解。要將各鄉(xiāng)村(社區(qū))12315維權(quán)點聯(lián)絡(luò)員培養(yǎng)成為普法宣傳員,形成一個覆蓋城鄉(xiāng)的普法宣傳網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大工商普法宣傳的覆蓋面。結(jié)合窗口服務(wù)、巡查監(jiān)管、專項整治、行政指導(dǎo)和工商文化建設(shè)等推進(jìn)法制宣傳常態(tài)化。
3.深入開展主題法制宣傳活動。各單位要以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”禁毒日和“12.4”法制宣傳日等主題法制宣傳為契機(jī),圍繞活動主題和熱點問題,充分利用電視、廣播、法制講座、宣傳資料、板報、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳形式,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動,做到有方案、有行動、有效果。
4.扎實推進(jìn)“法律六進(jìn)”宣傳活動。各單位要進(jìn)一步健全“法律六進(jìn)”工作制度,規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式,使其貼近實際、貼近基層、貼近群眾,扎實推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動的深入開展。
5.強(qiáng)化干部學(xué)法用法制度建設(shè)。大力推進(jìn)干部隊伍法制教育的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,每周原則上安排一次學(xué)法活動。有重點地加強(qiáng)常用法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《公司法》、《食品安全法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《商標(biāo)法》,以及《廣告法》等工商常用法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),重點加強(qiáng)對新頒布的《行政強(qiáng)制法》、《個體工商戶條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
6.深入推進(jìn)法治工商建設(shè)。扎實推進(jìn)依法行政工作,實現(xiàn)法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)、法律法規(guī)制度進(jìn)一步完善、決策機(jī)制進(jìn)一步健全、執(zhí)法水平進(jìn)一步提高、執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化、法制基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實、矛盾糾紛得到有效化解的要求。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)制,充實法制宣傳骨干力量,各職能部門要加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,把法制宣傳教育融入工商日常監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)。
2.狠抓規(guī)劃落實。各單位要圍繞法制宣傳教育工作中的問題,深入調(diào)查研究,了解和掌握群眾對工商法律的服務(wù)需求,不斷改進(jìn)法制宣傳教育手段,豐富法制宣傳教育形式,做到形式多樣化、宣傳經(jīng)?;?。
3.做好總結(jié)宣傳。各單位要認(rèn)真及時總結(jié)普法依法治理工作的做法和成效,分別于5月底和11月底向法制股報送普法依法治理工作總結(jié)。