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為進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村社會文明程度，按照縣委、縣政府《關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的意見》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強縣”總戰(zhàn)略，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以“做一個有道德的人”為主題，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，以提高農(nóng)民素質(zhì)、樹立文明新風、發(fā)展農(nóng)村文化、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點，著力倡導新風尚、發(fā)展新文化、培育新農(nóng)民，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整治、管理民主”的社會主義新農(nóng)村提供思想保證。

二、總體目標

按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，經(jīng)過10年的努力，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有文化、有紀律、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。另外，計劃通過3-5年，全鄉(xiāng)50%的村能成功創(chuàng)建縣級文明村，鄉(xiāng)完成市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。基本形成與全面建設(shè)小康社會的目標要求相適應、與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展相適應、與農(nóng)民群眾的精神文化需求相適應的農(nóng)村精神文明建設(shè)新格局。

三、工作重點

（一）以人為本，注重教育，全面提高農(nóng)民文明素質(zhì)

1、加強理想信念教育。大力實施農(nóng)村文明素質(zhì)工程，廣泛開展面向農(nóng)村基層的中國特色社會主義理論體系宣講活動，通過組織宣講團、選派機關(guān)干部下村、舉行報告會等多種形式，促進中國特色社會主義理論的大眾化。廣泛開展多種形式的形勢政策教育，加深農(nóng)民對黨在農(nóng)村的各項方針政策的理解，引導農(nóng)民積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。廣泛開展以家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德和愛國主義、社會主義、集體主義精神為主要內(nèi)容的現(xiàn)代公民素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。

2、加強農(nóng)民技能培訓。緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)民的目標，加大投入，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技知識、實用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，通過舉辦農(nóng)民課堂、網(wǎng)絡(luò)培訓、科技講座等途徑培訓農(nóng)民，增強農(nóng)民致富能力，加快致富奔小康步伐。大力培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實用人才，努力使每個農(nóng)民都掌握一兩門農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，每個村都有一批科技示范戶，鄉(xiāng)有一批農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營管理者。

3、加強民主法制教育。以普及農(nóng)村經(jīng)濟活動和社會生活中的常用法律知識為重點，深入推進農(nóng)村普法工作，引導農(nóng)民群眾增強民主法制觀念、提高法律素質(zhì)，自覺學法、懂法、用法、守法，通過合法途徑表達利益訴求、維護合法權(quán)益，善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。

4、加強科普宣傳工作。組織開展科普活動，大力加強科學知識教育和普及工作，積極傳播科學知識、科學精神、科學思想、科學方法，引導農(nóng)民樹立科學觀念，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成學科學、用科學、愛科學、講科學的良好社會風氣。

（二）典型引路，示范帶動，積極培育農(nóng)村文明風尚

1、深入開展社會主義榮辱觀教育。以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，廣泛宣傳和普及“八榮八恥”的基本要求，大力倡導二十字公民基本道德規(guī)范，大力弘揚以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的新昌精神，深入開展以禮儀教育為重點的社會公德教育、以誠信教育為重點的職業(yè)道德教育、以感恩教育為重點的家庭美德教育、以養(yǎng)成教育為重點的個人品德教育。積極開展公民道德實踐活動，引導農(nóng)民群眾人人參與道德建設(shè)，人人遵守道德規(guī)范。注重培育、宣傳、塑造熱心公益、助人為樂、孝老愛親等方面的先進典型，讓先進的思想道德規(guī)范準則可學可行，引導農(nóng)民群眾把社會主義核心價值體系的要求轉(zhuǎn)化為群體意識和自覺行動，形成奮發(fā)向上的農(nóng)村精神風貌。

2、廣泛開展鄉(xiāng)風評議活動。針對農(nóng)村社會風氣方面存在的突出問題，組織開展群眾性的鄉(xiāng)風評議會、懇談會、座談會，設(shè)立“村風評議榜”，引導農(nóng)村群眾對封建迷信、黃賭毒、鄰里矛盾等問題開展自我教育活動，大力弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德。廣泛征求群眾意見，吸收當?shù)亟】档拿袼?，修訂完善村?guī)民約，促進農(nóng)村群眾自我約束、自我提高、自我發(fā)展。廣泛開展以講文明、講科學、講衛(wèi)生、講法制、改陋習為內(nèi)容的“四講一改”活動，普及與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的文明禮儀知識、科學知識，規(guī)范“紅白理事會”建設(shè)，改變婚喪大操大辦、大比闊氣的不良習俗，引導農(nóng)村群眾分清是非、移風易俗，在全縣農(nóng)村形成良好的社會秩序和健康的社會風尚。

3、切實加強農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。以“3510”為未成年人思想道德建設(shè)工作思路，著力推進未成年人思想道德建設(shè)形式內(nèi)容和方法載體創(chuàng)新，不斷完善學校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，大力實施農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)“陣地工程”、“凈化工程”、“精品工程”、“綠網(wǎng)工程”、“幫扶工程”，積極做好未成年人思想道德建設(shè)“十件實事”，大力實施“春泥計劃”，設(shè)立專項資金，切實關(guān)心貧困農(nóng)村孩子的學習生活，幫助解決實際困難，進一步優(yōu)化農(nóng)村未成年人健康成長環(huán)境。

（三）改善條件，充實內(nèi)容，著力推動農(nóng)村文化發(fā)展繁榮

1、加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)。建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，堅持政府主導、面向農(nóng)村、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。加強鄉(xiāng)文化中心和村文化活動室建設(shè)，特別是把鄉(xiāng)文化中心建設(shè)成集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的文化活動中心，把村文化活動室建設(shè)成有“三室一窗（圖書室、活動室、多功能教室、宣傳櫥窗）”的村級文化活動中心。推進廣播電視對農(nóng)節(jié)目“村村通”、“村村響”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化服務(wù)工程，加強農(nóng)村文化陣地的規(guī)范化管理，進一步提高文化活動室等文化陣地的開放率、上座率和參與率，滿足群眾就近便捷享受公共文化服務(wù)。

2、廣泛開展農(nóng)村群眾文化活動。根據(jù)群眾生產(chǎn)生活實際，堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的原則，組建農(nóng)民業(yè)余文藝團隊，組織開展豐富多彩、具有地方特色的文化活動。通過詩詞組、文學社、書畫社等各類民間社團組織，開展健康向上的文化娛樂活動。收集、挖掘具有一定歷史和影響的傳統(tǒng)文化，建設(shè)具有特色的村落文化。充分利用春節(jié)、元宵等傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑廟會，大力開展獅龍鬧春、元宵燈謎等節(jié)日民俗活動，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在文化建設(shè)中的主體作用，扶持農(nóng)村文化示范戶創(chuàng)建，培養(yǎng)一批文化能人、文化經(jīng)紀人，深入開展農(nóng)民種文化活動，辦好每年一屆的農(nóng)民文化節(jié)，開展鄉(xiāng)村歌手大賽等活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。繼續(xù)開展以送文藝進村、送醫(yī)療下鄉(xiāng)、送科技入戶為主要內(nèi)容的“三下鄉(xiāng)”活動，加強農(nóng)村文化志愿者隊伍建設(shè)，建立完善對農(nóng)村的文化援助機制，鼓勵社會力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。

3、強化農(nóng)村文化市場管理。堅持不懈地開展“掃黃打非”工作，開展社會文化環(huán)境集中整治，依法打擊傳播淫穢色情、封建迷信等違法活動，嚴厲查處取締城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的“黑網(wǎng)吧”，突出抓好農(nóng)村中小學校園治安秩序、經(jīng)營秩序?qū)ｍ椫卫?，為農(nóng)村未成年人營造健康向上的良好社會文化環(huán)境。

（四）創(chuàng)新載體，注重實效，深入開展農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動

1、深化文明家庭創(chuàng)建活動。以農(nóng)戶為抓手，以村民喜聞樂見的活動為載體，廣泛開展“好婆婆”、“好媳婦”、“清潔衛(wèi)生戶”、“美德示范戶”、“文化示范戶”、“八星級”文明家庭、“致富能手”等文明細胞創(chuàng)評活動，倡導廣大農(nóng)戶文明居家、崇尚科學、追求文明，爭做文明典范，提高農(nóng)民群眾的進取意識、創(chuàng)業(yè)技能、文化水平和文明素養(yǎng)。

2、深化文明村創(chuàng)建活動。大力開展村莊河道、居住環(huán)境整治，著力改善農(nóng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，打造綠化、凈化、亮化的農(nóng)村新環(huán)境。大力開展農(nóng)民素質(zhì)教育，加強對農(nóng)民的思想教育和致富技能培訓。大力開展村風建設(shè)行動，深入開展“榮辱觀”進村居、文明禮儀進農(nóng)家宣傳教育活動，扎實推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)。按照“五個有（有一個科學合理的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、有一個整潔優(yōu)美的村容鎮(zhèn)貌、有一個文明進步的村規(guī)民風、有一個常年活動的精神文明活動場所、有一個逐步完善的公共服務(wù)體系）”的要求，創(chuàng)建一批縣級、市級文明村，并分別給予1萬、2萬的獎勵。積極開展全面小康建設(shè)示范村等創(chuàng)建活動，積極引導農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、保護生態(tài)，讓農(nóng)民群眾在創(chuàng)建活動中得到實惠。

3、深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為載體，著眼于發(fā)揮城鎮(zhèn)的示范帶動作用，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文明指數(shù)測評工作，推進創(chuàng)建工作長效化，實現(xiàn)公共文明常態(tài)化，做到街路暢通、經(jīng)營有序、環(huán)境整潔、居住安定，努力為群眾生活和工作提供良好的環(huán)境。要加大文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度，爭取在3-5年內(nèi)成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、深化“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”活動。不斷深化以“雙萬結(jié)對，共建文明”為主題的“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”活動，充分發(fā)揮省、市級文明單位的經(jīng)驗、資金和資源優(yōu)勢，幫助結(jié)對村抓好村莊環(huán)境整治、文化陣地建設(shè)等實事工程建設(shè)，實現(xiàn)創(chuàng)建縣級文明村的目標，并在“總結(jié)、鞏固、提升”上做文章，逐步建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的長效機制。

四、保障措施

1、加強領(lǐng)導。建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會共同參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委、政府要充分認識加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性，把農(nóng)村精神文明建設(shè)工作擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核實績分析內(nèi)容，把精神文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)一起部署、一起實施、一起考核。各有關(guān)部門要把本職工作與農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合起來，確保各項工作有效開展、扎實推進。

2、加大投入。鄉(xiāng)財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)和村的比例。鄉(xiāng)財政要將精神文明建設(shè)經(jīng)費納入財政支出預算。建立市場運作機制，拓展籌資渠道，鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士參與支持農(nóng)村精神文明建設(shè)。

3、健全機制。建立健全農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的激勵和扶持機制，不斷加大對精神文明建設(shè)成效顯著的村、戶和農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻的先進個人的獎勵力度，充分調(diào)動廣大干部群眾參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性和主動性。

4、強化宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，采取環(huán)境宣傳、舉辦講座、典型報道、文藝演出等形式，大力宣傳加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要意義、指導思想、方針政策、目標任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗，形成全社會合力推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的良好輿論氛圍。