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近年來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，大力加強(qiáng)食品安全工作，嚴(yán)格責(zé)任考核，全面推進(jìn)食品放心工程，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)了我縣食品安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，現(xiàn)制定我縣食品安全工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的、全會(huì)精神，以建設(shè)“平安”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保人民群眾飲食安全為中心，不斷完善食品監(jiān)督措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成《縣食品放心工程三年規(guī)劃》確定的工作任務(wù)，推動(dòng)食品安全工作再上新階，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）加大農(nóng)業(yè)投入品治理力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。一是繼續(xù)推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場(chǎng)基地建設(shè)，總結(jié)推廣“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作試點(diǎn)”經(jīng)驗(yàn)，積極探索“公司+基地”模式，繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品和食品的認(rèn)證工作。二是向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和動(dòng)植物生長(zhǎng)激素等知識(shí)，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留等專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷提高我縣農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量。三是深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼追溯制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè)。今年，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率要達(dá)到80%，年安全農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)3000人次，綠色農(nóng)產(chǎn)品（包括有機(jī)食品、綠色食品、全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品）認(rèn)證累計(jì)數(shù)量達(dá)56個(gè)，新增無(wú)公害基地5000畝，規(guī)范化農(nóng)業(yè)合作社累計(jì)達(dá)20家；主要農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求，基地農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%，市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)合格率達(dá)到94%，地產(chǎn)生豬“瘦肉精”平均檢出率低于1%。加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督。以大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、種苗場(chǎng)、綠色無(wú)公害生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，加大對(duì)違禁漁藥、濫用保鮮劑等違法行為的查處力度。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖行為，全縣初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在90%以上。

（二）全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。一是加快糖果等13類(lèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證進(jìn)度，啟動(dòng)糕點(diǎn)等7類(lèi)食品和食品用塑料包裝容器工具生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)無(wú)生產(chǎn)許可證的企業(yè)，要堅(jiān)決予以打擊，基本消除28類(lèi)食品無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象。二是完善監(jiān)管制度，強(qiáng)化證后監(jiān)管。對(duì)已取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)要全面實(shí)行巡查制度、回訪制度、年審制度、產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查等制度，全面落實(shí)準(zhǔn)入許可責(zé)任追究制，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的產(chǎn)品和企業(yè)要加大日常監(jiān)督和檢查頻次，督促企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)符合質(zhì)量安全要求的食品。全縣食品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查批次合格率達(dá)到85%以上。三是強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。與轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)逐一簽訂食品安全承諾書(shū)，從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)?zāi)芰?、環(huán)境條件、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝等方面嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，全面推行質(zhì)量保證體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)制售假冒偽劣和不合格食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，要依法追究企業(yè)法人的責(zé)任；對(duì)制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。四是完善監(jiān)督抽檢和巡查制度，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法行為，加大對(duì)小企業(yè)、小作坊的整治力度，提高食品生產(chǎn)加工業(yè)水平。使主要食品生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到基本要求，列入國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入產(chǎn)品目錄內(nèi)的食品及食品用產(chǎn)品全部實(shí)施質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；重點(diǎn)食品抽檢合格率達(dá)到80%以上；基本消除濫用食品添加劑和使用非食用原料行為；產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)90%以上。

（三）加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、屠宰管理。一是嚴(yán)格實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為；二是建立生豬產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)防制度，禁止從一年內(nèi)生豬及其產(chǎn)品鹽酸克倫特羅檢測(cè)不合格兩次以上（含）的產(chǎn)地調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品，建立生豬購(gòu)銷(xiāo)加工等環(huán)節(jié)的索證索票、帳登記制度；三是整頓關(guān)閉未達(dá)標(biāo)的屠宰場(chǎng)，建立規(guī)模化、現(xiàn)代化的肉類(lèi)加工中心；四是認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于印發(fā)市生豬生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)和安全管理辦法的通知》（政發(fā)〔〕2號(hào)）精神，完善定點(diǎn)屠宰場(chǎng)自檢和監(jiān)督抽檢等制度，認(rèn)真開(kāi)展“瘦肉精”、“萊克多巴胺”等違禁藥物的檢測(cè)，規(guī)范肉品市場(chǎng)秩序。全縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)90%、機(jī)械化（半機(jī)械化）屠宰率達(dá)63%、定點(diǎn)屠宰覆蓋面達(dá)80%以上；城區(qū)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%；生豬及其產(chǎn)品中“瘦肉精”平均檢出率低于1%。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的管理，全面規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行為。一是全面加大“千萬(wàn)工程”提質(zhì)擴(kuò)面和食品配送力度。繼續(xù)實(shí)施以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送，改善食品安全消費(fèi)環(huán)境。二是積極推進(jìn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、購(gòu)銷(xiāo)賬和質(zhì)量承諾制度，推行市場(chǎng)開(kāi)辦者質(zhì)量責(zé)任追究制，對(duì)實(shí)施質(zhì)量安全準(zhǔn)入的28類(lèi)食品，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)檢查是否加貼“QS”標(biāo)志及是否偽造冒用“QS”標(biāo)志；建立熟食和直接入口散裝食品安全管理制度，重點(diǎn)落實(shí)熟食當(dāng)日清場(chǎng)制度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售無(wú)證食品和回收食品改換標(biāo)簽重新上市的違規(guī)行為；推行建立食品安全信息檢索系統(tǒng)，提高食品安全管理水平。配合農(nóng)業(yè)源頭部門(mén)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼追溯和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合作”工作，配合生產(chǎn)加工領(lǐng)域落實(shí)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。三是全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，發(fā)揮“四位一體”的快速檢測(cè)體系作用，加大農(nóng)副產(chǎn)品、菜市場(chǎng)食品的監(jiān)管檢測(cè)力度，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心菜市場(chǎng)檢測(cè)室；城區(qū)中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每抽檢不少于12批次，抽檢品種要有一定的代表性，抽檢結(jié)果應(yīng)在明顯處公示，并嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度。，全縣檢測(cè)室規(guī)范化達(dá)標(biāo)面達(dá)75%以上；加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量定量檢測(cè)，并及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果。四是對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)，要嚴(yán)格依法審查其主體資格。

（五）進(jìn)一步加大餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。一是全面實(shí)施餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，以學(xué)校食堂和餐飲業(yè)為切入點(diǎn)，將量化分級(jí)管理的信息向社會(huì)公示，讓消費(fèi)者及時(shí)、方便了解食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)情況，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，引導(dǎo)消費(fèi)者知情消費(fèi)、合理消費(fèi)。今年全縣10所學(xué)校食堂通過(guò)量化分級(jí)驗(yàn)收C級(jí)以上。城區(qū)發(fā)證的餐飲單位，完成量化A、B、C評(píng)定達(dá)到80%以上，從業(yè)人員體檢合格率達(dá)到95%以上，從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上，涼菜抽檢合格率達(dá)到85%以上，餐具抽檢合格率達(dá)到70%以上。二是突出抓好學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管工作，建立健全學(xué)校食品安全責(zé)任制，完善學(xué)校食堂食品衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)防控制學(xué)校食物中毒及食源性疾病的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)街頭早點(diǎn)飲食攤點(diǎn)、路邊小吃店和大排擋的整治和監(jiān)管，確保群眾飲食安全。四是建立健全餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的重大食品安全和食源性疾病事件調(diào)查報(bào)告的應(yīng)急處理機(jī)制，完善食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善食物中毒應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體工作措施，確保報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng)。

三、工作措施

（一）全面完成“三網(wǎng)”建設(shè)三年規(guī)劃任務(wù)，啟動(dòng)“百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程”。一抓責(zé)任網(wǎng)延伸，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處食品安全的責(zé)任意識(shí)。建立健全橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任制，明確各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居、學(xué)校、企業(yè)的食品安全責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，并配套落實(shí)責(zé)任追究制。二抓群眾監(jiān)督力量的整合。結(jié)合“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村各種監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員等的整合，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。保證食品安全監(jiān)督員隊(duì)伍作用的發(fā)揮。三抓“千萬(wàn)工程”提質(zhì)擴(kuò)面。按照食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)省委、省政府的目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店全覆蓋；同時(shí)，加強(qiáng)連鎖超市和放心店的動(dòng)態(tài)管理，努力提高“千萬(wàn)工程”質(zhì)量。四抓配送。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和物流定向配送，大力推進(jìn)連鎖企業(yè)的發(fā)展和配送中心建設(shè)，提高統(tǒng)一配送率，力爭(zhēng)總體配送率達(dá)到60%左右。從開(kāi)始，我縣要按照市政府啟動(dòng)“百萬(wàn)學(xué)生食品配送工程”的要求，積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，爭(zhēng)取用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)生食品全配送目標(biāo)。，城區(qū)學(xué)校食品要首先實(shí)行定點(diǎn)配送，以后兩年逐步延伸到位，確保全縣學(xué)生在校食品的源頭安全?？h經(jīng)貿(mào)、教育和工商部門(mén)要共同研究具體辦法，簽訂配送合同，積極完成全縣學(xué)校食品的全面定向配送任務(wù)。

（二）以創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)強(qiáng)化食品安全基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品安全組織建設(shè)當(dāng)作彌補(bǔ)體制性缺陷的任務(wù)來(lái)抓，首批試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，率先開(kāi)展各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，廣泛發(fā)動(dòng)，積極做好“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建相關(guān)準(zhǔn)備工作。

（三）找準(zhǔn)市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。要按照全省食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步突出重點(diǎn)。一要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治工作。以全面貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治，狠抓源頭控制，深入持久地開(kāi)展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品濫用違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑和肥料的市場(chǎng)監(jiān)管。二要突出重點(diǎn)品種，把抽檢合格率較低的涼菜、豆制品和餐具等作為重點(diǎn)品種。三要突出重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)抓好學(xué)校、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治。四要突出重點(diǎn)對(duì)象，按照整合提升、分類(lèi)轉(zhuǎn)化等辦法全面治理食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作、龍頭帶動(dòng)、協(xié)會(huì)推動(dòng)、股份聯(lián)合和區(qū)域集中等模式，推進(jìn)小企業(yè)小作坊在整合過(guò)程中得到規(guī)范，加快市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)程。五要突出查處群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，繼續(xù)重點(diǎn)打擊濫用食品添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。切實(shí)維護(hù)學(xué)生、外來(lái)人口和低收入群體的安全。進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和動(dòng)態(tài)，努力做到對(duì)假冒偽劣食品生產(chǎn)銷(xiāo)售活動(dòng)的早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早控制。集中力量徹底查處危害深、影響廣、案值大的重大案件，依法嚴(yán)懲制假售假的犯罪分子。六要進(jìn)一步加大無(wú)證照查處力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為。

（四）加強(qiáng)食品安全宣傳和預(yù)警信息，營(yíng)造食品安全社會(huì)氛圍。建立完善食品安全輿情的快速反應(yīng)機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)主流媒體和食品安全信息網(wǎng)絡(luò)的作用，努力提高食品安全宣傳的針對(duì)性和有效性。一要充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查信息的權(quán)威性作用。，要建立完善種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)公告制度，實(shí)行全縣每季定期公布監(jiān)督抽檢定量數(shù)據(jù)，及時(shí)披露食品安全基礎(chǔ)信息，曝光產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，普及食品安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)信心。二要大力宣傳食品科普常識(shí)以及專(zhuān)項(xiàng)整治成果，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。三要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)信息互通和資源共享，定期向社會(huì)食品安全綜合信息。

（五）加大保健食品監(jiān)管力度。根據(jù)《保健食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）的監(jiān)管要求，一要組織查處不符合GMP要求仍進(jìn)行生產(chǎn)加工保健食品的行為。嚴(yán)厲打擊在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中宣傳具有診治、療效作用和其它特定保健功能的、不合格保健食品以及偽造保健食品批準(zhǔn)證書(shū)、批準(zhǔn)文號(hào)、標(biāo)志的假冒保健食品或者保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致行為；二要開(kāi)展輔助酸糖類(lèi)、緩解體力疲勞和減肥類(lèi)保健食品添加違禁物品，以及營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑主要營(yíng)養(yǎng)成分指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作；三要加強(qiáng)對(duì)違法宣傳改善性功能產(chǎn)品檢查，加大食品、化妝品、消毒產(chǎn)品等違法宣傳改善性功能或暗示改善性功能違法行為的打擊力度；四要堅(jiān)決取締偽造、冒用衛(wèi)生部門(mén)或食品藥品監(jiān)管部門(mén)批文或批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品。

四、工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。一要按照統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、合理布局的原則，整合全縣的食品質(zhì)量檢測(cè)資源，形成食品安全檢測(cè)定性與定量相結(jié)合、監(jiān)督性抽檢與評(píng)價(jià)性抽檢相結(jié)合的檢測(cè)體系，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的最大效率，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享，避免不必要的重復(fù)檢測(cè)。二要積極開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性，依法加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。，食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)食品源頭的檢測(cè)。緊緊跟蹤初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法及超量使用漁藥、獸藥、非食品用添加劑的突出問(wèn)題，依靠先進(jìn)科技，加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐能力，提升食品安全監(jiān)管水平。

（二）加強(qiáng)信用體系建設(shè)。一要以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)系統(tǒng)與運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。二要建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)。，要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，積極探索食品安全信用體系建設(shè)的有效途徑，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。要及時(shí)信用信息，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)。一要進(jìn)一步探索和建立食品安全預(yù)警機(jī)制，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，逐步將食品安全事故預(yù)防工作重心前移。二要建立快速有效的指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，形成公共衛(wèi)生體系和食品安全監(jiān)管體系有效銜接、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。，要繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練，積極探索建立全縣重大食品安全事故應(yīng)急救助的技術(shù)、裝備和財(cái)政等保障制度；建立完善種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，防止重大食品安全事故的發(fā)生。做到食品安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決。

（四）不斷完善食品安全監(jiān)管考核體系。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣食品安全監(jiān)管責(zé)任制實(shí)施方案，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)總責(zé)的意識(shí)。完善食品安全目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法，積極推動(dòng)基層政府對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二要全面開(kāi)展食品安全考核工作。按照科學(xué)性、導(dǎo)向性、連續(xù)性的要求，制定完善考核辦法。，在全縣范圍，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，進(jìn)一步開(kāi)展縣對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的食品安全考核工作。三要按照獎(jiǎng)罰分明原則，一方面總結(jié)表彰食品安全工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；另一方面加大責(zé)任追究力度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行食品安全工作職責(zé)。

（五）加強(qiáng)食品安全信息體系建設(shè)。一要建立信息溝通交流平，完善統(tǒng)一制度，為社會(huì)提供統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全信息，保障群眾消費(fèi)的知情權(quán)，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)，引導(dǎo)群眾購(gòu)買(mǎi)放心食品、名優(yōu)食品。二要進(jìn)一步完善食品安全信息考核工作。出食品安全信息考核辦法，實(shí)行定期通報(bào)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)報(bào)送食品安全信息的積極性。