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第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理，保證市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，有效發(fā)揮儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用，保障本地糧食安全，參照中、省、市儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例和辦法，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱市級(jí)儲(chǔ)備糧，是指市政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求平衡，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)的糧食。

第三條從事和參與市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第二章管理權(quán)責(zé)

第四條市級(jí)儲(chǔ)備糧的糧權(quán)屬市人民政府，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

第五條市級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任、確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好和儲(chǔ)存安全，確保購得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

第六條市糧食局負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)?？偭?，總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，提出市本級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、價(jià)格、出入庫計(jì)劃建議，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，安排并督促實(shí)施；擬定市級(jí)儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)規(guī)章辦法，并監(jiān)督執(zhí)行；審批市級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全實(shí)施日常管理和監(jiān)督。

第七條市財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排市級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、收購費(fèi)用、儲(chǔ)存費(fèi)用、輪換費(fèi)用、價(jià)差虧損等財(cái)政補(bǔ)貼，并保證及時(shí)、足額撥付；負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督。

第八條市農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排市級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。

第九條任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息，收購、儲(chǔ)存、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第十條任何單位和個(gè)人不得破壞儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀儲(chǔ)備糧。

第十一條任何單位和個(gè)人對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向市糧食局舉報(bào)。市糧食局接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

第三章計(jì)劃管理

第十二條市級(jí)儲(chǔ)備糧品種為小麥，質(zhì)量必須符合國(guó)家規(guī)定的中級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。市本級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模，由市糧食局會(huì)同財(cái)政局，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于完善我市儲(chǔ)備糧管理體系的通知》，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和財(cái)政承受能力提出。

第十三條市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃，由市糧食局根據(jù)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模、品種提出建議，會(huì)同市財(cái)政局和農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)各承儲(chǔ)企業(yè)。各承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購、銷售計(jì)劃，具體組織實(shí)施市級(jí)儲(chǔ)備糧的收購和銷售工作。

第十四條市級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存年限和品質(zhì)控制指標(biāo)參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)到達(dá)規(guī)定儲(chǔ)存年限或經(jīng)檢驗(yàn)已接近品質(zhì)控制指標(biāo)的儲(chǔ)備糧，由承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)提出輪換申請(qǐng)。

第十五條市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證市級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本，提高效率的原則。

市級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換由承儲(chǔ)單位向市糧食局書面報(bào)告并附具有檢驗(yàn)資職單位的品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，由市糧食局會(huì)同財(cái)政局審核鑒定批準(zhǔn)輪換后，方可輪換。小麥的儲(chǔ)存年限一般定為3—5年（房式倉四年，地下倉五年），在實(shí)際操作中依品質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)。

第十六條各承儲(chǔ)企業(yè)在市級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃完成后，及時(shí)報(bào)告市糧食局，經(jīng)市糧食局會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收認(rèn)定后，方可處理相關(guān)業(yè)務(wù)。

第四章儲(chǔ)存管理

第十七條承儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧的企業(yè)，應(yīng)具備下列條件：

(一)具有與糧食儲(chǔ)存功能、倉型、進(jìn)出方式、糧食品種、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)備。

(二)具有符合規(guī)定質(zhì)量等級(jí)檢測(cè)儀器和場(chǎng)所，具備倉庫內(nèi)測(cè)定溫度、水分、害蟲密度等條件。

(三)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，并取得有關(guān)部門頒發(fā)的糧食保管、檢驗(yàn)、防治等資格證書的專業(yè)管理人員。

(四)經(jīng)營(yíng)管理和信譽(yù)良好，無嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)記錄。

(五)市糧食局負(fù)責(zé)從具備市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格企業(yè)中根據(jù)市級(jí)儲(chǔ)備糧布局方案，擇優(yōu)選定承儲(chǔ)企業(yè)。

第十八條市級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)實(shí)行專項(xiàng)管理，不得與其他商品糧經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)混同。

第十九條市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫后，承儲(chǔ)企業(yè)必須按照國(guó)家糧油標(biāo)準(zhǔn)和儲(chǔ)存品質(zhì)判定原則，對(duì)其質(zhì)量等級(jí)和品質(zhì)控制指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，保證入庫的儲(chǔ)備糧達(dá)到收購、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，入庫完畢由市糧食局、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

第二十條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧要做到“一符、三專、四落實(shí)”，即帳實(shí)相符，專倉儲(chǔ)存、專人保管、專帳記載，數(shù)量落實(shí)、質(zhì)量落實(shí)、品種落實(shí)、庫點(diǎn)落實(shí)。

市級(jí)儲(chǔ)備糧各類報(bào)表實(shí)行定期報(bào)告制度，并且做到：倉內(nèi)有?？?、儲(chǔ)糧有專帳。

第二十一條承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；不得在儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好；不得擅自串換儲(chǔ)備糧品種、變更儲(chǔ)存地點(diǎn)；不得因延誤輪換或管理不善造成儲(chǔ)備糧陳化、霉變。

第二十二條承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入帳、高價(jià)售出低價(jià)入帳、以舊糧頂新糧、虛增成本等手段套取差價(jià)，騙取儲(chǔ)備糧貸款利息、儲(chǔ)存費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼。

第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以防為主，綜合防治”的保糧方針和“安全、經(jīng)濟(jì)、有效、衛(wèi)生”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，積極開展“四無糧倉”(無變質(zhì)、無蟲害、無鼠雀、無事故)活動(dòng)。

第二十四條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理狀況開展日常性檢查；發(fā)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)必須及時(shí)報(bào)告市糧食局。承儲(chǔ)企業(yè)要按規(guī)定做好質(zhì)量品質(zhì)監(jiān)測(cè)，每年4月、9月各進(jìn)行一次綜合采樣，送有資質(zhì)的糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

第五章財(cái)務(wù)信貸管理

第二十五條市級(jí)儲(chǔ)備糧的費(fèi)用補(bǔ)貼由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照省、市級(jí)儲(chǔ)備糧的標(biāo)準(zhǔn)。即：儲(chǔ)存費(fèi)用0.04元／斤年，輪換費(fèi)用0.02元／斤次，費(fèi)用在承儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全的情況下，由財(cái)政局按季度撥付到承儲(chǔ)企業(yè)賬戶。

第二十六條市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由市財(cái)政局按照銀行年度內(nèi)同期貸款利率計(jì)算，按季度足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)賬戶。

第二十七條市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與庫存值專戶管理、?？顚Ｓ?。

第二十八條市級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本由市糧食局和財(cái)政局負(fù)責(zé)核定。入庫成本一經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

第二十九條市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換出庫由于政策、行情因素形成的價(jià)差虧損，由承儲(chǔ)企業(yè)單獨(dú)列帳、專戶管理，并由財(cái)政專項(xiàng)資金解決；形成盈余的，要上交財(cái)政專戶，用于儲(chǔ)備糧庫倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。

第三十條市級(jí)儲(chǔ)備糧調(diào)撥結(jié)算，由市糧食局統(tǒng)一銜接、督促、檢查。本著“錢隨糧走、錢貨兩清、足額還貸”的原則及時(shí)結(jié)算。

第三十一條市級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等報(bào)表、資料均屬國(guó)家秘密，除按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門，不得隨意提供和泄漏。

第六章儲(chǔ)備糧的動(dòng)用

第三十二條市糧食局應(yīng)當(dāng)完善儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，按照《市糧食安全應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑脙?chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的意見和建議。

第三十三條出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧：

(一)全市或部分鎮(zhèn)辦糧食明顯供不應(yīng)求或市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)。

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件。

(二)市政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。

第三十四條動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧，由市糧食局會(huì)同財(cái)政局提出動(dòng)用方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。

第三十五條市糧食局根據(jù)市政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，憑市糧食局的緊急通知出庫，并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第三十六條任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變市級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。

第七章監(jiān)督檢查

第三十七條市糧食局、財(cái)政局、按照各自職責(zé)，依法對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，可以行使以下職權(quán)：

(一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全。

(二)向有關(guān)單位和人員了解儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換、計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況。

(三)調(diào)閱儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證。

(四)對(duì)違法行為依法給予處理。

第三十八條市糧食局、財(cái)政局在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等存在問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或處理，發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，市糧食局應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)資格。

第三十九條市糧食局、財(cái)政局的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，被檢查單位負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。

第四十條審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第四十一條各承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市糧食局、財(cái)政局、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條市糧食局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理和檢查，對(duì)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正；對(duì)危及儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理。

第四十三條市農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市農(nóng)發(fā)行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。

第八章法律責(zé)任

第四十四條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不及時(shí)下達(dá)市級(jí)儲(chǔ)備糧收購、銷售及年度輪換計(jì)劃的。

(二)給予不具備承儲(chǔ)條件的企業(yè)承儲(chǔ)市級(jí)儲(chǔ)備糧資格，或發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件而不及時(shí)取消其承儲(chǔ)資格的。

(三)接到舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的。

第四十五條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市糧食局要求其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其承儲(chǔ)資格；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予警告直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任：

(一)入庫的市級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的。

(二)對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，儲(chǔ)備糧賬賬不符，賬實(shí)不符的。

(三)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等問題不及時(shí)處理，或者處理不了不及時(shí)報(bào)告的。

(四)拒絕、阻撓、干涉市糧食局、財(cái)政局、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的。

第四十六條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市糧食局對(duì)其限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分；對(duì)其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)市本級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，取消其承儲(chǔ)資格。

(一)虛報(bào)、瞞報(bào)市級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量的。

(二)在儲(chǔ)備糧中摻雜使假、以次充好的。

(三)擅自串換儲(chǔ)備糧的品種、變更儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存庫點(diǎn)的。

(四)造成儲(chǔ)備糧陳化、霉變的。

(五)拒不執(zhí)行或者擅自改變儲(chǔ)備糧收購、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的。

(六)擅自動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的。

(七)以市級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?；蚯鍍攤鶆?wù)的。

第四十七條承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入帳、高價(jià)出售低價(jià)入賬、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià)，騙取市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的，由市糧食局、財(cái)政局按照各自職責(zé)責(zé)成限期改正，并責(zé)令退回騙取的儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接責(zé)任人員給予警告直至降級(jí)開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)，取消其承儲(chǔ)資格。

第四十八條儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)將儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)的，由市糧食局責(zé)成其限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級(jí)的紀(jì)律處分；造成儲(chǔ)備糧損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分，并取消其承儲(chǔ)資格。

第四十九條違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用市級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，或擅自更改儲(chǔ)備糧入庫成本的，由市財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或給予信貸制裁；有違法所得的，沒收違法所得；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條國(guó)家機(jī)關(guān)和農(nóng)發(fā)行的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊或玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予降級(jí)直至開除的行政處分或紀(jì)律處分。

第五十一條違反本辦法規(guī)定，破壞儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀市級(jí)儲(chǔ)備糧，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》規(guī)定予以處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。