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一、加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，提升質(zhì)量總體水平

1、實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入開展“質(zhì)量興縣”活動(dòng)。著力抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興企”活動(dòng)，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與政府部門、企業(yè)、部門與

部門之間的聯(lián)系。開展對(duì)對(duì)全縣質(zhì)量發(fā)展的宏觀質(zhì)量狀況分析，向政府每半年提交一份質(zhì)量分析報(bào)告，為政府提供決策依據(jù)。

2、全面推動(dòng)落實(shí)“質(zhì)量安全年”活動(dòng)。按照市局的工作部署，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，建立質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面推動(dòng)質(zhì)量水平提高，確?！百|(zhì)量和安全年”活動(dòng)取得實(shí)效

。

3、大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。在提高發(fā)展質(zhì)量上求突破。針對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來的市場(chǎng)消費(fèi)信心不足的現(xiàn)狀，牢固樹立名牌興企理念，力爭(zhēng)新增省級(jí)知名品牌1家，市級(jí)知名品牌企業(yè)1家。加大名牌產(chǎn)品

培育工作力度，重點(diǎn)扶持煤炭、建材、食品、農(nóng)產(chǎn)品等地方支柱產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)一批品牌企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品科技含量和企業(yè)管理水平；提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。建立和完善質(zhì)量信用體系，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信道德教育，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，建立和完善全縣企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫，建立

質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，嚴(yán)厲懲處失信行為，警示、威懾違法企業(yè)，正確指導(dǎo)消費(fèi)。

5、強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立長效機(jī)制。逐步從生產(chǎn)許可準(zhǔn)入機(jī)制的建立，企業(yè)備案、登記機(jī)制的建立，執(zhí)法打假機(jī)制的建立等幾方面著手，進(jìn)一步強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能，確保發(fā)證工

作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管加大無證查處力度。對(duì)*名牌、列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和CCC認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行建檔管理，為質(zhì)量追溯提供信息。

二、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、組織機(jī)構(gòu)代碼等基礎(chǔ)性工作，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，使質(zhì)量監(jiān)管工作落到實(shí)處

6、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化常規(guī)工作。結(jié)合*實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，抓好示范區(qū)建設(shè)，幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)水平。及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示

范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好米倉山綠茶、*紅桃國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，大河大黃、蜀豐紅薯、*水稻三個(gè)省級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)年度工作，著力抓好米倉山綠茶國家級(jí)示范區(qū)在建項(xiàng)目，力爭(zhēng)*紅桃國家級(jí)

示范區(qū)項(xiàng)目能順利通過國家級(jí)評(píng)審驗(yàn)收。抓好新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的申報(bào)、籌建，完成1個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目申報(bào)工作，完成米倉山茶地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品評(píng)審工作。

7、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化長效動(dòng)態(tài)管理，深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新工作。幫助中小企業(yè)制定和完善產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，解決企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)及不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的問題。使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步深化、工

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步提速、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步推進(jìn)為總體目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取黨委、政府的高度重視和經(jīng)費(fèi)支持。

8、加強(qiáng)法制計(jì)量監(jiān)管。深入開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)群眾生活密切相關(guān)的商用衡器、出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)等計(jì)量器具的強(qiáng)檢工作，提高強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率和周檢率；

推動(dòng)誠信計(jì)量體系建設(shè)，抓好加油機(jī)計(jì)量防作弊POS機(jī)的推廣應(yīng)用；開展“三表”進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村社、進(jìn)社區(qū)的便民檢測(cè)活動(dòng)；認(rèn)真做好“C”標(biāo)志評(píng)價(jià)工作。

9、強(qiáng)化商品計(jì)量監(jiān)管。集中抓好與老百姓生活密切相關(guān)的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，開展好節(jié)假日期間的市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督工作，全年開展4次節(jié)前計(jì)量專項(xiàng)檢查。

10、強(qiáng)化能源計(jì)量管理，服務(wù)節(jié)能降耗工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)計(jì)量監(jiān)督，落實(shí)節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)各項(xiàng)措施，有效指導(dǎo)和幫扶能耗企業(yè)建立能源計(jì)量管理體系。

11、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，提高質(zhì)量監(jiān)管水平。加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行力度，抓好產(chǎn)品質(zhì)量不合格企業(yè)的整改、復(fù)查、驗(yàn)收、通報(bào)工作，尤其是政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的民生、災(zāi)

后重建類產(chǎn)品作為重點(diǎn)，加大頻次開展監(jiān)督抽查。強(qiáng)化對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后處理，確保整改面、整改合格率達(dá)到100%，確保災(zāi)后重建工作的順利開展。

12、完善認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管體系，加強(qiáng)認(rèn)證行政監(jiān)管。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理，全面落實(shí)強(qiáng)制性檢驗(yàn)制度。開展認(rèn)證專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法行為的查處，堅(jiān)決打擊假冒認(rèn)證行為。開展食

品、建材和農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證有效性檢查，完善檢查的后處理工作。引導(dǎo)企業(yè)加快與國際質(zhì)量管理體系接軌步伐，加大對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管力度。

13、積極落實(shí)行政許可和非行政許可項(xiàng)目進(jìn)駐縣政府行政服務(wù)中心集中受理。2009年我局將組織機(jī)構(gòu)代碼工作的接件、受理、制證等工作全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行一站式管理服務(wù)。加強(qiáng)組織

機(jī)構(gòu)代碼電子檔案掃描、數(shù)據(jù)更新、沉淀數(shù)據(jù)清理工作；規(guī)范組織機(jī)構(gòu)代碼行政處罰行為。

三、抓好食品、特種設(shè)備和建材產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

14、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。繼續(xù)把“食品和質(zhì)量安全”作為一號(hào)工程來抓，確保食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、區(qū)域監(jiān)管責(zé)任、應(yīng)急事件處理三項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打

擊乳制品和違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。

15、進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作成果，嚴(yán)防反彈。六個(gè)100%的工作目標(biāo)必須堅(jiān)持不懈地保持下去。

16、進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。加大特種設(shè)備定期檢驗(yàn)力度，大力推行特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)檢制度。加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)進(jìn)度和檢驗(yàn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保應(yīng)檢設(shè)備不漏檢，隱患整治不漏項(xiàng)，確保

在用特種設(shè)備登記率、定期檢驗(yàn)率達(dá)100％。建立特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，消滅監(jiān)管死角和盲區(qū)完善安全長效監(jiān)管機(jī)制。

17、強(qiáng)化特種設(shè)備執(zhí)法工作，鞏固專項(xiàng)整治成果。加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察力度，落實(shí)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的責(zé)任，加大對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核力度，確保設(shè)備安全運(yùn)行。做好重大節(jié)

日和重要活動(dòng)期間的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的鍋爐、壓力容器、電梯及游樂設(shè)施的隱患排查和整治工作。

18、加強(qiáng)事故防范，源頭抓好特種設(shè)備安全質(zhì)量。做好重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止和減少安全事故。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要認(rèn)真進(jìn)行

排查、登記，實(shí)行分類監(jiān)管，并督促使用單位進(jìn)行整改。加強(qiáng)向縣政府匯報(bào)及與安全監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取支持配合，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全運(yùn)行“零事故”。

19、今年是災(zāi)后重建的第二年，質(zhì)監(jiān)部門要把抓好各類建材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)，加大頻次開展抽查，建立產(chǎn)品質(zhì)量政府通報(bào)制度，定期向縣人民政府通報(bào)全縣產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況，杜絕

問題建材進(jìn)入重建工程，確保災(zāi)后重建工作順利開展。

四、加大打假治劣力度，維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

20、堅(jiān)持執(zhí)法為民、依法行政理念。樹立全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，維護(hù)社會(huì)正常經(jīng)濟(jì)秩序，創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)決查處制假售假窩點(diǎn)，加大對(duì)關(guān)系國計(jì)民生、涉及人體健康和生命

安全的行業(yè)、領(lǐng)域各類質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督違法行為的查處力度，確保國家產(chǎn)業(yè)政策和上級(jí)局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)做好案件審理、案件回訪工作，完善執(zhí)法效能評(píng)查機(jī)制，確保案

件質(zhì)量，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

21、圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，突出食品、建材、農(nóng)資、等重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)整治和執(zhí)法打假活動(dòng)。充分利用定檢、審查、巡查、專項(xiàng)抽查行動(dòng)，有針對(duì)性地開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的整治，

落實(shí)好區(qū)域打假責(zé)任制工作。繼續(xù)深入開展“金質(zhì)亮劍”（打假保春耕）護(hù)農(nóng)行動(dòng)；完善打與扶、打與幫、打與治的三結(jié)合打假機(jī)制，與名優(yōu)企業(yè)密切配合，建立打假信息網(wǎng)絡(luò)，為名優(yōu)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)

航。充分發(fā)揮“打假辦”職能作用，積極主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與企業(yè)、經(jīng)營者的聯(lián)系，形成打假治劣的整體合力。

22、繼續(xù)抓好案卷評(píng)查工作，不斷提高執(zhí)法辦案水平和案件辦理質(zhì)量。

五、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)，提高依法行政水平

23、全面推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，打造陽光質(zhì)監(jiān)；嚴(yán)格行政審批，打造服務(wù)質(zhì)監(jiān)；注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作。落實(shí)各項(xiàng)執(zhí)法制度，開展好案件審理和回訪工作，立案案件審理率

達(dá)100%，加大質(zhì)檢政策、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)里度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案。交叉評(píng)議行政執(zhí)法案卷，做好行政復(fù)議工作。

六、狠抓技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

24、進(jìn)一步加大投入，大力倡導(dǎo)“科技興檢”。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)、信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各技術(shù)機(jī)構(gòu)要從事業(yè)發(fā)展的高度，把檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)作為重要工作抓緊抓實(shí)

，抓出成效，技術(shù)機(jī)構(gòu)每年用于基建和設(shè)備項(xiàng)目的投入不得少于收入的15%。

25、加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，不斷提高檢測(cè)水平。進(jìn)一步解放思想，突出工作重點(diǎn)，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色、黨委、政府關(guān)注、社會(huì)群眾需求的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、安排職工外出學(xué)習(xí)，積極參加

省市培訓(xùn)，尤其是專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)要安排專項(xiàng)資金；正所謂磨刀不誤砍材工，夯實(shí)了自身基礎(chǔ)，進(jìn)一步搞活機(jī)制，增強(qiáng)活力，盤活資產(chǎn)和設(shè)備，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平也就不是一句空話了。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力創(chuàng)建和諧質(zhì)監(jiān)

26、圍繞災(zāi)后重建，抓好局基礎(chǔ)建設(shè)。2009年是災(zāi)后重建第二年，作為質(zhì)檢部門在抓好災(zāi)后重建的同時(shí)搞好自身的重建工作。“5.12地震”后我局辦公樓和辦公設(shè)施嚴(yán)重受損成為危房，改善局辦公

條件和工作環(huán)境是我們的當(dāng)務(wù)之急，去年我局辦公及檢驗(yàn)檢測(cè)樓重建工程已納入災(zāi)后重建項(xiàng)目立項(xiàng)，力爭(zhēng)今年工程全面啟動(dòng)，年底主體工程完工。

27、強(qiáng)化隊(duì)伍整體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、公務(wù)員隊(duì)伍、執(zhí)法人員隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。按照政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的要求，加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高質(zhì)

監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，采取多種形式，廣泛開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動(dòng)。特別要加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)際工作。

28、堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)工作，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，教育和引導(dǎo)廣大干部職工正確行使權(quán)力，改善服務(wù)態(tài)度，提

高服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行“五公開”“十不準(zhǔn)”、“八條禁令”等行業(yè)紀(jì)律。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。堅(jiān)持公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升質(zhì)監(jiān)部門形象。以無標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)

、只收費(fèi)不服務(wù)、出具虛假報(bào)告和未檢定出具報(bào)告等問題為重點(diǎn)，加大案件查辦力度，對(duì)查證屬實(shí)的問題，要嚴(yán)格責(zé)任追究。

29、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)信息化建設(shè)。大力推廣OA系統(tǒng)和網(wǎng)站應(yīng)用工作，做好系統(tǒng)維護(hù)；加強(qiáng)安全系統(tǒng)建設(shè)，提高信息安全保障能力。

30、加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)宣傳教育工作。大力宣傳貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，圍繞黨組中心工作、全局重點(diǎn)工作，大力宣傳質(zhì)監(jiān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新辦法、新成就。精心組織開展“3.15”質(zhì)量月、“5.20國

際計(jì)量日”等主題宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與。加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新宣傳載體，建立與新聞媒體單位的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，拓展宣傳平臺(tái)，有效促進(jìn)對(duì)*質(zhì)監(jiān)工作的宣傳報(bào)道。

31、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明質(zhì)監(jiān)。加強(qiáng)“創(chuàng)新、規(guī)范、發(fā)展、和諧”的質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)。進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、廉潔、勤奮、敬業(yè)”的良好局風(fēng)，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)，

理順內(nèi)部職責(zé)分工，避免職能交叉扯皮。大力推進(jìn)政務(wù)公開，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作透明度。積極爭(zhēng)創(chuàng)文明單位，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和庭院綠化工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和政務(wù)信息輿論宣傳工作。加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理，

提升檔案管理水平，進(jìn)一步落實(shí)保密工作目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)開展對(duì)重點(diǎn)保密部門、部位的年審，加強(qiáng)保密教育，強(qiáng)化全員保密工作意識(shí)。抓好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作。關(guān)心職工和離退休人員

生活，豐富職工業(yè)余文化生活。