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1、創(chuàng)新基層組織設(shè)置，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層組織共建機制。按照“哪里有黨員，黨的建設(shè)就跟進到哪”的原則，實行“三建一掛靠”（即獨立組建、聯(lián)合組建、集中組建，掛靠管理），創(chuàng)新非公黨組織設(shè)置模式，先后在皇城集團、寶深集團、社會水泥、老牛面粉等27戶非公企業(yè)中建立了黨組織，在49戶非公企業(yè)下派了黨建工作指導(dǎo)員。積極探索在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)立黨組織的方式途徑，制定下發(fā)《創(chuàng)新基層組織設(shè)置服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，成立金地大櫻桃專業(yè)合作社、綠園專業(yè)合作社、紅提葡萄專業(yè)協(xié)會、獼猴桃專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)黨組織，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯村設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨小組、黨支部，助推農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收，實現(xiàn)了基層組織設(shè)置模式的創(chuàng)新，形成以城帶鄉(xiāng)的基層黨組織建設(shè)體系。

2、創(chuàng)新活動載體，構(gòu)建城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制。組織123個縣鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)單位黨支部與全縣123個農(nóng)村黨支部，開展“雙百結(jié)對幫扶”活動，積極開展“五幫一聯(lián)”（政策幫扶、技術(shù)幫扶、信息幫扶、項目幫扶、資金幫扶和活動互聯(lián)），落實“六個一”工作任務(wù)，近兩年培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾35680人次，落實幫扶項目40個，協(xié)調(diào)各村爭取項目資金680萬元，引進發(fā)展項目14個，整修村間道路16公里，為農(nóng)村黨員群眾辦好事、實事400余件，為城鄉(xiāng)黨組織開展活動提供了平臺，使縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系更加緊密，黨建工作更加協(xié)調(diào)，形成了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助工作機制。

3、實施黨內(nèi)互助，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制。積極開展“五送一建”建機制送溫暖活動，建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、困難黨員幫扶基金、困難黨員保健、定期走訪慰問等6項工作制度，制定下發(fā)《關(guān)于在全縣開展機關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員結(jié)對幫扶活動的實施意見》，安排278名縣鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與全縣337名農(nóng)村困難黨員結(jié)成幫扶對子，實現(xiàn)了黨內(nèi)互助的全覆蓋。采取“財政撥一點、黨費提一點、黨員捐一點、社會贊助一點”的辦法，籌集30萬元在縣委組織設(shè)立幫扶基金，為激勵、關(guān)懷、幫扶黨員提供了經(jīng)費保障。近兩年全縣共走訪慰問困難黨1026人次，發(fā)放慰問金37.6萬元。針對大量農(nóng)民工黨員失業(yè)返鄉(xiāng)實際，積極組織開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，區(qū)分不同的工種、崗位，分門別類對5873名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行培訓(xùn)，目前已有2128人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

4、強化工作措施，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。積極探索城鄉(xiāng)一體的信息共享機制、學(xué)習培訓(xùn)機制、激勵關(guān)懷幫扶機制和工作責任機制，通過開展流動黨員集中培訓(xùn)、走訪慰問流動黨員家庭成員、開展生產(chǎn)幫扶等方式，進一步健全完善流動黨員行前報告、登記建檔、定期聯(lián)系等制度。在縣委組織部開通了12371黨員咨詢服務(wù)電話，及時為黨員提供有效快捷的服務(wù)，受到黨員的普遍歡迎。積極開展“雙找”活動，建立健全流動黨員管理檔案，對流動黨員實施動態(tài)管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建立流動黨員服務(wù)管理站，加強城鄉(xiāng)一體化黨員教育管理服務(wù)平臺建設(shè)，初步形成了“哪里有黨員，哪里就有服務(wù)”的城鄉(xiāng)一體化的黨員教育管理服務(wù)格局。